Решение по делу № 33-311/2019 от 11.01.2019

Дело № 33-311/2019     Докладчик Фирсова И.В.

Судья Вавильченкова Г.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего     Бочкарёва А.Е.,

судей       Фирсовой И.В., Сергеевой И.В.,

при секретаре      Бородулиной Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 5 февраля 2019 года дело по апелляционной жалобе Никольской А.Е., Долматова В.Т., Романовского В.Н., Бызеевой О.В. на решение Киржачского районного суда Владимирской области от 8 ноября 2018 года, которым оставлены без удовлетворения их исковые требования к садоводческому некоммерческому товариществу «СВАНС», Непелеву Ю.А. о признании недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «СВАНС», оформленные протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «СВАНС» от 19 мая 2018 года.

Заслушав доклад судьи Фирсовой И.В., объяснения истцов Никольской А.Е., Долматова В.Т., Романовского В.Н., поддержавших апелляционную жалобу, возражения ответчика Непелева Ю.А., действующего также от имени садоводческого некоммерческого товарищества «СВАНС», полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Никольская А.Е., Долматов В.Т., Романовский В.Н., Бызеева О.В. обратились в суд с иском к (далее - СНТ «СВАНС»), Непелеву Ю.А. о признании недействительными всех решений, принятых на общем собрании членов товарищества, оформленных протоколом общего собрания членов объединения от 19 мая 2018 года, возмещении понесенных по делу судебных расходов. В обоснование заявленных требований указали, что они является собственниками земельных участков в СНТ «СВАНС» и членами данного товарищества. 19 мая 2018 года состоялось общее годовое собрание членов СНТ «СВАНС», на повестку дня которого были поставлены вопросы: отчет правления объединения о проделанной работе за прошедший год, отчет ревизионной комиссии, выборы правления и председателя правления товарищества. По мнению истцов, собрание было проведено с нарушением порядка организации проведения собрания и принятия на нем решений: они и иные члены СНТ не были своевременно извещены о времени и месте проведения собрания; кворум на собрании отсутствовал, решения общего собрания до членов СНТ не доведены до настоящего времени. На собрании председателем СНТ «СВАНС» выбран Непелев Ю.А., однако он членом товарищества не является и не мог быть избран ни членом правления, ни его председателем.

В судебном заседании стцы Никольская А.Е., Романовский В.Н., Бызеева О.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик Непелев Ю.А., представляющий также интересы СНТ «СВАНС», и представитель ответчиков - Полищук Н.В. исковые требования не признали. Указали, что оспариваемое собрание созвано и проведено в соответствии с действующим законодательством, кворум при проведении собрания имелся. Объявление о проведении отчетно-выборного собрания СНТ «СВАНС» 19 мая 2018 года было вывешено на информационном стенде не позднее 12 мая 2018 года. Копия протокола общего собрания после его изготовления была вывешена на информационном стенде, где каждый мог ознакомиться с принятыми на собрании решениями. Решением общего собрания членов СНТ «СВАНС» от 11 августа 2018 года решение общего собрания от 19 мая 2018 года отменено в части выбора председателя правления Непелева Ю.А., последний исключен из состава правления, утвержден новый состав правления, которому поручено заключить с Непелевым Ю.А. договор на исполнение обязанностей управляющего СНТ «СВАНС». Также считают, что Непелев Ю.А. является ненадлежащим ответчиком.

Истец Долматов В.Т., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела без его участия.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Никольская А.Е., Долматов В.Т., Романовский В.Н., Бызеева О.В. просят об отмене судебного решения и вынесении по делу нового решения об удовлетворении исковые требований в полном объеме, приводя в обоснование аналогичные доводы, что в суде первой инстанции. Настаивают, что решение общего собрания членов СНТ «СВАНС» является недействительным, поскольку нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрании, кроме того на собрании отсутствовал кворум. Также указывают, что решение собрания принято по вопросу, не включенному в повестку дня. Так седьмым пунктом повестки дня значилось «Разное». Между тем, фактически при рассмотрении седьмого вопроса принято пять решений, в том числе, по вопросам: сроки сдачи членских и целевых взносов и размеров пени; размера членских взносов на 2018 год; размера платы за электроэнергию; размера целевого взноса за пользование инфраструктурой СНТ. Считают решения, принятые по пункту 7, ничтожными в силу п.1 ст.181.5 ГК РФ. Решение общего собрания членов СНТ «СВАНС» от 11 августа 2018 года, которым в части отменено решение от 19 мая 2018 года, является ничтожным, поскольку проведено с теми же нарушениями, что и оспариваемое собрание.

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц в отсутствие истца Бызеевой О.В., надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с абзацами 1,2,3,5 п.2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Установлено, что Никольской А.Е., Долматову В.Т., Романовскому В.Н., Бызеевой О.В. принадлежат на праве собственности земельные участки ****, соответственно, расположенные по адресу: ****. Все истцы являются членами СНТ «СВАНС».

12 мая 2018 года на заседании правления СНТ «СВАНС» принято решение о проведении 19 мая 2018 года отчетно-выборного собрания членов СНТ «СВАНС» (л.д. 76-78).

19 мая 2018 года состоялось общее собрание членов СНТ «СВАНС» со следующей повесткой дня (л.д.80-88):

1. отчет правления о проделанной работе за период с 21 мая 2016 года по 19 мая 2018 года;
2. отчет ревизионной комиссии о результатах проверки финансовой деятельности СНТ за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года;
3. выборы членов и председателя правления СНТ на период до мая 2020 года;
4. выборы членов и председателя ревизионной комиссии на период до мая 2020 года;
5. утверждение сметы расходов на 2018 год;
6. рассмотрение заявлений, поступивших в СНТ «СВАНС»;
7. разное.

На момент начала собрания присутствовало 49 членов СНТ и их представителей, в том числе истец Романовский В.Н. и представитель истца Долматова В.Т. - Долматова З.Н. Позднее на собрание явились истцы Никольская А.Е. и Бызеева О.В. (л.д.80-88).

На общем собрании приняты, в том числе, следующие решения:

по вопросу 3: назначить председателем правления СНТ «СВАНС» Непелева Ю.А. с заключением контракта на срок с 20 мая 2018 года по 19 мая 2020 года; утвердить правление СНТ «СВАНС» в составе: Непелев Ю.А., ****;

по вопросу 7:

1) установлен срок сдачи членских и целевых взносов до 1 июля 2018 года, установлены пени за просрочку платежей пени в размере 0,25% от суммы задолженности за каждый день;

2) утвержден размер тарифа по членским взносам с каждого члена СНТ «СВАНС» на 2018 год из расчета **** за 1 сотку;

3) Установлен размер платы за электроэнергию с 1 июля 2018 года в сумме **** за 1кВт/час;

4) установлен целевой сбор за пользование инфраструктурой СНТ «СВАНС» на 2018 год с **** в размере ****;

5) создан фонд из целевых взносов в размере **** с каждого члена СНТ для выполнения работ по капитальному ремонту подъездной дороги;

6) установить целевой сбор «потери при транспортировке электроэнергии» в размере **** в год с каждого потребителя электроэнергии;

7) утвержден текст договора о пользовании объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услугами СНТ.

В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что Непелев Ю.А. членом СНТ «СВАНС» не является и не мог быть избран ни членом правления, ни его председателем.

Решением общего собрания членов СНРТ «СВАНС» от 11 августа 2018 года отменено решение общего собрания СНТ «СВАНС» от 19 мая 2018 года в части вопроса № 3, а именно, назначения на должность председателя правления Непелева Ю.А. Кроме того, принято решение об исключении Непелева А.Ю. из состава правления. Тем же решением утвержден новый состав правления, которому поручено заключить с Непелевым Ю.А. договор на исполнение обязанностей управляющего СНТ «СВАНС» с выплатой вознаграждения в размере **** (л.д.122-143).

Из договора от 12 августа 2018 года усматривается, что СНТ «СВАНС» в лице правления заключили с Непелевым Ю.А. договор на оказание услуг по управлению СНТ «СВАНС», последнему в тот же день выдана доверенность на представление интересов товарищества (л.д.144-147).

Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые решения общего собрания членов СНТ «СВАНС», оформленные протоколом от 19 мая 2018 года, приняты при наличии кворума, уполномоченным органом, по вопросам, отнесенным к его исключительной компетенции.

Отклоняя доводы истцов о незаконности решения в части выбора Непелева Ю.А. в члены правления и председателем СНТ «СВАНС», суд указал, что данное решение уже отменено решением общего собрания от 11 августа 2018 года, в связи с чем оспариваемое решение в данной части прав истцов не нарушает.

Доводы апеллянтов об отсутствии кворума на оспариваемом собрании судебная коллегия отклоняет.

Из протокола общего собрания от 19 мая 2018 года, реестра членов СНТ СВАНС» и списка членов СНТ «СВАНС», принявших участие в данном собрании, следует, что из 73 членов СНТ на собрании присутствовало 49 человек, в том числе 18 человек - по доверенностям от членов СНТ (л.д.80-86,87-88,93).

В материалы дела также представлены соответствующие доверенности, подтверждающие полномочия представителей (л.д.94-111).

Каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в протоколе от 19 мая 2018 года отражены не соответствующие действительности сведения, истцами не представлено, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что кворум на оспариваемом собрании имелся.

Также судебная коллегия не находит оснований для признания недействительными решений общего собрания от 19 мая 2018 года по мотиву нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания.

В обоснование данной позиции апеллянты указывают, что уведомление о проведении общего собрания членов СНТ 19 мая 2018 года могло быть размещено не ранее даты проведения собрания правления СНТ - 12 мая 2018 года, чем нарушены требования ст.21 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан", которым предусмотрено направление уведомления о проведении общего собрания не позднее чем за две недели до даты его проведения.

В силу подп.1 п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Из смысла данного подпункта следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

В силу п.3, п.4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как следует из представленных материалов дела, 19 мая 2018 года на общем собрании в голосовании принимало участие 49 членов СНТ «СВАНС». Из них "за" принятые решения по первому, третьему, пятому, седьмому пункту повестки дня проголосовало 47 членов СНТ «СВАНС», по второму, четвертому, шестому пункту - 49 членов СНТ «СВАНС», что составляет более 50% от общего количества голосов, участвующих в голосовании.

Судебная коллегия учитывает, что голосование истцов не могло повлиять на принятие решений 19 мая 2018 года. В связи с этим, даже в случае, если порядок уведомления о проведении собрания и был нарушен, то в силу п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания от 19 мая 2018 года не может быть признано недействительным по основаниям нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания.

Ссылки апеллянтов о том, что решение по пункту 3 повестки дня является незаконным, поскольку Непелев Ю.А. не является членом СНТ «СВАНС» и не может являться ни членом правления, ни председателем СНТ «СВАНС», также не являются основанием для отмены оспариваемого решения.

Как выше указывалось, решение общего собрания СНТ «СВАНС» от 19 мая 2018 года по пункту 3 повестки дня отменено решением общего собрания СНТ «СВАНС» от 11 августа 2018 года.

Таким образом, на момент обращения истцов в суд нарушения, допущенные в ходе общего собрания от 19 мая 2018 года в части избрания Непелева Ю.А. членом правления и председателем правления СНТ, устранены, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что права истцов решением общего собрания по пункту 3 повестки дня не нарушены.

Доводы апеллянтов о ничтожности решений общего собрания членов СНТ «СВАНС» от 11 августа 2018 года судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку до настоящего времени данное решение не оспорено. Проверка законности решений общего собрания членов СНТ «СВАНС» от 11 августа 2018 года выходит за рамки настоящего спора.

Вместе с тем, судебная коллегия считает заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы в части ничтожности решений собрания по вопросам, не включенным в повестку дня.

На основании п.1 ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из протокола общего собрания от 19 мая 2018 года следует, что седьмым вопросом повестки дня значилось «Разное».

Вместе с тем, как выше указывалось, фактически по данному пункту повестки дня принято семь решений.

При этом не соответствует принятым решениям общего собрания по седьмому вопросу повестки дня и представленное в материалы дела объявление о предстоящем собрании 19 мая 2018 года (л.д.79).

В соответствии с подпунктами 10,11,12 п.1 ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов.

Поскольку такие вопросы как установление сроков сдачи членских и целевых взносов, утверждение размеров членских и целевых взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, принятие решений о формировании и об использовании имущества разграничены в законе, судебная коллегия считает, что указанные вопросы должны быть прямо указаны в повестке дня, а принятие общим собранием решений по данным вопросам нельзя отнести к указанному в повестке дня вопросу 7 «Разное».

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, которые бы однозначно свидетельствовали о включении в повестку дня общего собрания членов СНТ «СВАНС» фактически рассмотренных вопросов в рамках пункта 7 повестки дня «Разное», судебная коллегия считает, что все решения, принятые по пункту 7, являются ничтожными в силу п.1 ст.181.5 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «СВАНС» от 19 мая 2017 года по вопросу №7 повестки дня не может быть признано законным и обоснованным.

В данной части решение подлежит отмене с принятием нового решения. Оснований для отмены решения суда в остальной части судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Киржачского районного суда Владимирской области от 8 ноября 2018 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «СВАНС» от 19 мая 2017 года по вопросу №7.

В данной части принять новое решение, которым признать недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «СВАНС» от 19 мая 2017 года по вопросу №7.

В остальной части решение Киржачского районного суда Владимирской области от 8 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Никольской А.Е., Долматова В.Т., Романовского В.Н., Бызеевой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:      А.Е.Бочкарёв

Судьи:       И.В. Фирсова

       И.В.Сергеева