Решение от 06.03.2019 по делу № 2а-141/2019 от 25.02.2019

Дело: №2а-141/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года                                г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи                - Заречного А.А.,

с участием прокурора                    - Маховой Е.А,

при секретаре                        - Приваловой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суджанскому району Курской области к Бондаренко С.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному,

установил:

Начальник ОМВД России по Суджанскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Бондаренко С.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному, указывая, что Бондаренко С.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бондаренко С.В. был установлен административный надзор сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ решением суда установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ решением суда срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяцев в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию. ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию. Бондаренко С.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления. Полагает, что Бондаренко С.В. на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нуждается в продлении административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде дополнительной явки в ОМВД по месту проживания или пребывания.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суджанскому району Курской области по доверенности Щеткин И.М. требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, указав, что заявляя требование об установлении в отношении административного ответчика дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту проживания или пребывания, для регистрации, фактически просят обязать Бондаренко С.В. 3 раза являться для регистрации.

Административный ответчик Бондаренко С.В. в судебном заседании не отрицал обстоятельств, изложенных представителем истца, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Решением Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бондаренко С.В. установлен административный надзор на срок три года, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: запрет выезжать за пределы <адрес>, без уведомления ОМВД по Суджанскому району; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Суджанскому району для регистрации.

Решением Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении Бондаренко С.В. продлен на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, который исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, дополнено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в течение срока административного надзора.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с частями 2,6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко С.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Суджанскому району Курской области, в отношении него заведено дело административного надзора.

В период срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко С.В. совершил административное правонарушение против порядка управления, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко С.В. вновь совершил административное правонарушение против порядка управления, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности, по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Бондаренко С.В., с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений, а именно учитывая, что по месту жительства он характеризуется участковым уполномоченным отрицательно, администрацией посредственно, не имеет официального и постоянного источника дохода, дополнительного административного ограничения и удовлетворению административного иска в этой части.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства административные исковые требования начальника ОМВД России по Суджанскому району Курской области, Бондаренко С.В.. признал, чем реализовал свое право, предусмотренное ч.3 ст. 46 КАС РФ, в связи с чем, суд полагает требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному Бондаренко С.В. ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, а фактически с учетом установленных ранее ограничений явки три раза в месяц, подлежащими удовлетворению, что по мнению суда будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действующим законодательством не урегулирован вопрос срока обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении срока административного надзора, однако суд, проанализировав представленные административным истцом доказательства, приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора Бондаренко С.В. на 6 месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 179-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: