Решение по делу № 2-3172/2014 от 17.06.2014

К делу №2-3172/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2014 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Афонькиной А.И.

при секретаре судебного заседания Плиевой Ф.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Е. Н. к Государственной корпорации «Олимпстрой» о признании п.5.3, п.6.4 «Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работникам ГК «Олимпстрой» недействительными, взыскании невыплаченной заработной платы в виде премии в размере 315 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Гончарова Е. Н. обратилась в суд с иском к Государственной корпорации «Олимпстрой» о признании п.5.3, п.6.4 «Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работникам ГК «Олимпстрой» недействительными, взыскании невыплаченной заработной платы в виде премии в размере 315 000 руб. Свои требования обосновывает тем, что являлась работником ГК «Олимпстрой» г. Сочи с 28.01.2010г. по 07.04.2014г.

ДД.ММ.ГГГГ была уволена по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата. В мае 2014 года работникам ГК «Олимпстрой» было выплачена премия по итогам работы за 4 квартал 2013г., в июне выплачена премия по итогам работы за 2013 год. Премия ей не выплачена в связи с применением п.5.3, п.6.3 локального нормативного акта «Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой» (далее Положение) от ДД.ММ.ГГГГ №36, в редакции протоколов от ДД.ММ.ГГГГ №37, от ДД.ММ.ГГГГ №51, от ДД.ММ.ГГГГ №60, от ДД.ММ.ГГГГ №81, предусматривающего выплату премии тем лицам, которые на момент издания приказа о выплате соответствующей премии состоят в трудовых отношениях, а также трудовой договор с которыми прекращен по независящим от них причинам, а именно: призыв работника на военную службу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности по медицинским заключениям, смерть работника. Считает п.5.3 Положения противоречащим ТК РФ, а, следовательно ухудшающим положение работника по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 ТК РФ в заработную плату включаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Из ст. 144 ТК РФ следует, что вознаграждение, в выплате которого отказано уволенным работникам, относится к выплатам стимулирующего характера, в силу чего оно является частью их заработной платы. Невыплата части заработной платы, в том числе в виде вознаграждения по итогам работы за год, квалифицируется как принудительный труд. Также вознаграждение по итогам работы за год выплачивается за счет средств работодателя, которые появляются в результате труда всех работников организации в течение периода, за который оно выплачивается. В ст. 132 ТК РФ определены общие принципы оплаты труда работников, к числу которых отнесен принцип оплаты в зависимости от количества и качества затраченного труда. Выплата вознаграждения по итогам работы за год является частью оплаты труда работников, в том числе уволенных до окончания периода, за который оно выплачивается.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ работник имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. В ч. 3 ст. 3 ТК РФ исчерпывающим образом определены обстоятельства, которые не считаются дискриминацией при ограничении трудовых прав работников, включая право на получение вознаграждения по итогам работы за год. Лишение заработной платы в связи с сокращением штата к числу таких обстоятельств не относится, а потому его следует признать дискриминацией по отношению к работникам, незаконно лишенным своей части заработной платы.

Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ локальные нормативные акты (к числу которых относится вышеназванное положение), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, провозглашены недействительными.

В связи с изложенным, просила признать п.5.3, п.6.3 «Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой», утвержденным решением Наблюдательного совета ГК «Олимпстрой» протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ №36, в редакции протоколов от ДД.ММ.ГГГГ №37, от ДД.ММ.ГГГГ №51, от ДД.ММ.ГГГГ №60, от ДД.ММ.ГГГГ №81, недействительными; обязать ГК «Олимстрой» выплатить премии за 4-й квартал 2013 года и премию по итогам работы за 2013 год с обоснованием размера.

В судебном заседании истица уточнила свои требования, суду пояснила, что по условиям трудового договора (от 28.01.2010г. №528), заключенным между сторонами, предусмотрено, что гражданскому служащему (Истцу) устанавливается денежное содержание, которое состоит из месячного оклада в соответствии с должностью (ведущего инженера по надзору за строительством) государственной гражданской службы в размере 105000 рублей в месяц, премии за выполнение планов и заданий в соответствии с Положением 1, единовременных выплат и материальной помощи, других выплат предусмотренных существующими законами и нормативно правовым актом, утвержденным в 2010 году на дату подписания.

Расторжению 07.04.20143г. трудового договора от 28.01.2010г. № предшествовала инициатива работодателя — планомерное сокращение штата, о чем известили за три календарных месяца (Уведомлением № от 26.12.2013г.) ДД.ММ.ГГГГг.

Сокращение штата носило массовый характер. При обращении истца к работодателю по вопросу преимущественного права при сокращении ему было отказано по тем основаниям, что Корпорация выполнила свои функции, результат достигнут, объекты, по которым истец был закреплен, построены и введены в эксплуатацию. Ответчиком имеющиеся вакантные должности не предложены, что позволило Истцу ускорить процесс дальнейшего трудоустройства собственными силами, став 11.04.2014г. на учет в центр занятости <адрес>.

Кроме того, при заключении трудового договора Государственная Корпорация «Олимпстрой» обязалась в срок производить выплату заработной платы и премировать на условиях (и по срокам) оговоренным в утвержденном ДД.ММ.ГГГГ локально нормативном акте, который (в редакции приказа от 31.12.2013г. №) в части «права получения» надтарифной части заработной платы (премирования за 2013год) ущемляет и ухудшает ее положение, так как увольнение произошло в 2014г. по независящим от нее обстоятельствам (сокращению).

Спорные премии 2013 года входят в систему оплаты труда Истца и в его денежное содержание как государственного гражданского служащего в виде иных дополнительных выплат, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.

Невыплата премий по причине «отсутствие в штате на момент издания приказа о выплате соответствующей премии» для истца - гражданского служащего, уволенного работодателем-ответчиком по сокращению ~ является нарушением ст. 52 ФЗ, 132 ТК РФ. Мотивом (причиной) отсутствия работника в штате (сокращение) - является инициативой самого работодателя (90-ФЗ от 30.06.2006г), как уважительная причина независящая от истца, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке и обязательства, взятые ответчиком Государственной Корпорацией на себя на период трех месяцев, по тексту Уведомления № от 26.12.2013г.

Таким образом локальные нормативные акты, ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, являются недействительными.

Далее в Положении определены условия премирования, а именно: «п.5.1 Премирование за выполнение Плана-графика строительства за квартал осуществляется с целью усиления мотивации работников в своевременном и качественном выполнении поставленных перед Корпорацией среднесрочных задач, запланированных объемов работ на квартал.

п. 6.1. Премирование за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки осуществляется с целью усиления мотивации работников Корпорации в сокращении сроков строительства и вводе в эксплуатацию олимпийских объектов».

Согласно представленному на сайте ГК «Олимпстрой» финансовому отчету от 31.12.2013г. объекты построены и введены в эксплуатацию, в частности, за закрепленными за нею объектами Программы строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию получены в сроки п. 80 Программы - 30.10.2013г. 13.09.2013г.. п.95 Программы - 12.04.2013г.

В п. 16 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2014 год одним из основополагающих условий осуществления стимулирующих выплат является своевременность, т.е. вознаграждение должно следовать за достижением результатов. Однако сроки выплат были затянуты по времени.

В несоблюдении и затягивании сроков выплаты регулярных премий (осуществляемых на основании приказов ГК «Олимпстрой» по представленным и согласованным функциональным показателям эффективности) за 2013 год (4-й квартал) накануне массового сокращения штата усматривается продуманное преднамеренное занижение расходов на суммы выходного пособия и среднемесячного заработка, которые Ответчик (в соответствии со ст. 178 ТК РФ) в силу трудовых обязательств обязан выплачивать в течение трех месяцев в соответствии с ТК РФ.

Так за IV-й квартал 2013г. премию выплатили в мае 2014г. числящимся в штате на дату подписания приказа (по «Положению...» утвержденному 31.12.13г. стр.20, 22 Положения - срок подготовки информации 22-27 марта года, следующего за отчетным, т.е. ожидаемо срок выплаты должен был быть в марте-апреле 2014г., а это в период трех месяцев (апрель, май, июнь 2014г., когда корпорация (ответчик) выполняла обязательства по содержанию истца на период трудоустройства).

За год 2013 - выплата премии состоялась в июне 2014г (по подписанному в мае приказу) и только числящимся в штате.

Государственной Корпорацией «Олимпстрой» премия выплачивалась на основании изданных приказов (от 25.02.2014г. №102, от 13.05.2014г. № 314, 06.06.2014г. № 545), но причины, по которым Истец не был включен в приказы и лишен премирования, в них не указаны. Это подтверждает наличие экономии фонда оплаты труда на выплату спорных премий за 2013 год (за 4-й квартал и годовая), с которым Положение об оплате труда государственных гражданских служащих, среди прочего, связывает возможность выплаты премии. В силу приведенных выше мотивов Истец не входил в перечень лиц, не включаемых для начисления спорных премий установленный Положением (утвержденным в редакции приказа 890 от 31.12.2013г) т.е. дисциплинарные поступки не совершал и действующее законодательство не нарушал.

Доказательств, подтверждающих обоснованность решения о не начислении (невыплате) Истцу спорных премий. Ответчиком не предоставлены, соответственно Истец вправе рассчитывать на получение премии за 4-й квартал 2013г. и годовую за 2013год, входящих в систему оплаты труда.

Ответчиком не обеспечена оплата труда равной ценности за период 2013г., т.к. по своей инициативе ГК «Олимпстрой» вывели из штата по сокращению своих работников, соответственно усматривается дискриминация, игнорирование трудового вклада.

При этом, Ответчик не отрицает вклад труда Истца, учитывая коэффициент эффективности (п.7.14.3 по «Положению...» утвержденному в редакции 31.12.13г.) реализации этапов его работы при выплате единовременной премии по окончанию строительства всех объектов (выплаченной 01.04.2014г. числящимся в штате и сокращенным работникам).

Таким образом, с учетом требований ст.37 Конституции Российской Федерации, ст. 2, 21, 22, 129, 132, 135 ТК РФ реализация Ответчиком права осуществлять или не осуществлять начисление и выплату спорных премий не может носить дискриминационный и произвольный характер, поскольку иное в силу вышеперечисленных законоположений свидетельствует о нарушении ее права на получение справедливой заработной платы, своевременно и в полном объеме, в равном размере по сравнению с другими работниками, выполняющими равный по ценности труд, без какой-либо дискриминации.

В силу требований ч.4 ст. 8 ТК РФ, нормы Положения (от 31.12.2013г) на которые ссылается ответчик в части ухудшающей положение сокращенных работников по сравнению с нормами, установленным трудовым законодательством - не могут подлежать применению. Просила признать недействительными п.п.5.3 и 6.4 Положения, в остальной части исковые требования о взыскании невыплаченной заработной платы в размере 315000 руб. за 4 квартал 2013 года и премию по итогам работы за 2013 год– поддерживала в полном объеме.

Представитель ГК «Олимпстрой» исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что истцом оспариваются пункты п. 5.3 и п. 6.3 Положения о порядке формирования и
использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой», утвержденного решением наблюдательного совета Корпорации, оспариваемые истцом пункты Положения I затрагивают не только интересы истца, но и других работников ГК «Олимпстрой». При этом Гончарова Е.Н. не обладает полномочиями по представлению интересов других работников ГК «Олимпстрой» по предъявлению в судебном порядке требований к работодателю об оспаривании части локального нормативного акта в порядке, определенном главой 61 Трудового кодекса РФ.

Поскольку Трудовой кодекс РФ не содержит нормы, позволяющие работнику оспорить в суде локальный нормативный акт в порядке, установленном для разрешения индивидуальных трудовых споров, заявленные истцом требования о признании пунктов локального нормативного акта (Положения I) недействительными, в рамках избранного истцом способа защиты нарушенного права удовлетворению не подлежат.

Данная позиция подтверждается судебной практикой.

Кроме того, истец оспаривает пункты 5.3 и 6.3 Положения I следующего содержания: «5.3. Система ключевых показателей эффективности деятельности ГК «Олимпстрой» состоит из следующих компонентов: корпоративные показатели эффективности деятельности, характеризующие выполнение задач и достижение целей, поставленных перед Корпорацией; функциональные показатели эффективности деятельности, характеризующие выполнение функций, возложенных на структурное подразделение (блок структурных разделении) Корпорации; индивидуальный показатель эффективности деятельности, характеризующий результативность и эффективность индивидуальной работы работника Корпорации, характеризующие выполнение функций, возложенных на структурное подразделение.

Пункт 6.3. : «Работникам, проработавшим в Корпорации более 12 месяцев, к профессиональному празднику — Дню строителя производится единовременная выплата в размере до одного оклада. Порядок и условия и конкретные размеры единовременной выплаты работникам Корпорации устанавливаются локальным нормативным актом, утверждаемым президентом Корпорации. Президенту, проработавшему в Корпорации более 12 месяцев, единовременная выплата к профессиональному празднику производится в размере одного оклада».

Считают, что содержание вышеуказанных пунктов Положения I, которые оспариваются истцом, не нарушают права и законные интересы истца, а также не ухудшают положение других работников Корпорации по сравнению с иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового законодательства, направлены на стимулирование труда работников Корпорации.

Относительно исковых требований Гончаровой Е.Н. о взыскании с ответчика премии за IV квартал 2013 года и премии за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки за 2013 год пояснила, что Гончарова Е.Н. работала у них с ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ней расторгнут в связи с сокращением штата работников, трудовой договор расторгнут досрочно, (до истечения срока предупреждения о предстоящем увольнении, с выплатой Гончаровой Е.Н. дополнительной компенсации в соответствии с ст. 180 Трудового кодекса РФ).

Система оплаты труда работников ГК «Олимпстрой» определена Положением о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой», утвержденным высшим органом управления Корпорации - наблюдательным советом ГК «Олимпстрой». Указанным Положением установлены в том числе, виды и размеры выплат стимулирующего характера, а также основные принципы осуществления премирования.

Заключая трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ /2010, стороны (работодатель – «Олимпстрой» и работник - Гончарова Е.Н. определили, что работнику могут выплачиваться премии и надбавки в порядке и размерах, установленных Положением I (п.3.2 трудового договора).

Пунктом 4.3.5 Положения I предусмотрено следующее: право на получение премии за выполнение Плана-графика строительства за квартал и единовременной годовой премии за ввод объектов строительства в эксплуатацию в сроки, определенные Планом графиком строительства, имеют работники, удовлетворяющие критериям, определенным локальным нормативным актом Корпорации: состоящие в трудовых отношениях с Корпорацией на дату издания приказа о выплате соответствующей премии; трудовой договор с которыми прекращен по независящим от них причинам ( призыв работника на военную службу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, смерть работника).

Гончарова Е.Н. была ознакомлена с вышеуказанными требованиями Положения I, что подтверждается её подписью в листе ознакомления.

Локальным нормативным актом Корпорации (который согласно ст. 22 Трудового Кодекса РФ является обязательным для работодателя), а именно приказом «Олимпстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке и условиях установления надбавок, выплаты премий и единовременных вознаграждений в «Олимпстрой» (далее - Положение II).

Согласно пунктам 5.3, 6.4 Положения II право на получение премии за выполнение Плана-графика строительства за квартал, а также единовременной годовой премии за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки имеют работники, проработавшие в Корпорации не менее одного месяца в отчетном периоде и не имеющие по состоянию на последний рабочий день отчетного периода дисциплинарных взысканий; состоящие в трудовых отношениях с Корпорацией на дату издания приказа о выплате премии; трудовой договор с которыми прекращен по независящим от них причинам: призыв работника на военную службу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, смерть работника.

Таким образом, наблюдательным советом ГК «Олимпстрой» и локальным нормативным актом Корпорации установлен исчерпывающий (не подлежащий расширительному толкованию) перечень оснований прекращения трудового договора, при которых выплачивается премия.

Учитывая вышеуказанные требования Положения I и Положения II, а также в соответствии с пунктом 1 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании работников ГК «Олимпстрой» за III квартал 2013 года», приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании работников ГК «Олимпстрой» за IV квартал 2013 года» и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате работникам ГК «Олимпстрой» единовременной годовой премии за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки за 2013 год, указанные премии подлежат выплате работникам, состоящим в трудовых отношениях с ГК «Олимпстрой» на дату издания приказов и соответствующим другим требованиям Положения П.

По состоянию на даты издания вышеуказанных приказов Гончарова Е.Н. в трудовых отношениях с ответчиком не состояла, поскольку ДД.ММ.ГГГГ была уволена из ГК «Олимпстрой» на основании пункта 2 части первой 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штата работников организации.

При таких обстоятельствах, Гончарова Е.Н. не относится к работникам, удовлетворяющим критериям, определенным локальными нормативными актами ГК «Олимпстрой», которыми установлены условия выплаты премии за III квартал 2013 года; за IV квартал 2013 года и единовременной годовой премии за 2013 год за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Корпорации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате работникам ГК «Олимпстрой» единовременного вознаграждения по итогам завершения строительства всех олимпийских объектов», а также в соответствии с п. 7.3 Положения 11, Гончарова Е.Н. выплачено вознаграждение по итогам работы в ГК «Олимпстрой» в связи с завершением строительства олимпийских объектов.

Согласно пункту 7.2 Положения II отчетным периодом для начисления единовременного вознаграждения по итогам завершения всех олимпийских объектов считается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделами 4 и 7 Положения II выплата работникам единовременного вознаграждения по итогам завершения строительства всех олимпийских объектов осуществляется, в том числе при выполнении индивидуального показателя эффективности деятельности (коэффициент эффективности и результатов индивидуальной работы).

Указанный коэффициент выставляется согласно пункту 4.4 Положения II непосредственным руководителем работника.

Таким образом, приказ Корпорации от ДД.ММ.ГГГГ № издан в соответствии с Положением II, расчет суммы выплаченного единовременного вознаграждения по итогам завершения строительства всех олимпийских объектов Гончаровой Е.Н. произведен верно, с учетом фактически отработанного времени в отчетном периоде и результатов выполнения индивидуальных показателей эффективности деятельности (коэффициент эффективности и результатов индивидуальной работы).

С учетом изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, их доводы и возражения, суд в удовлетворении исковых требований отказывает по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Гончарова Е.Н. работала в ГК «Олимпстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дирекции по строительству объектов прибрежного кластера, управление строительно-монтажных работ «ГК «Олимпстрой» инженером по надзору за строительством. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением штата.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 9 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями трудовых договоров.

В силу ст. 56 Трудового кодекса РФ, трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора с Гончаровой Е.Н. прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении и выплатой выходного пособия в размере среднего заработка. При этом Гончарова Е.Н. обратилась к руководству ГК «Олимпстрой» с заявлением о расторжении трудового договора до истечения срока предупреждения о предстоящем увольнении. С данным приказом истица ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 132 Трудового кодекса РФ устанавливает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из смысла данной нормы права следует, что работодатель свободен в вопросах установления систем премирования в той части, в которой они не определены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из представленных материалов следует, что система оплаты труда работников ГК «Олимпстрой» определена Положением о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой», утвержденным решением наблюдательного совета Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ № 36, в редакции протоколов заседаний от ДД.ММ.ГГГГ № 37, от ДД.ММ.ГГГГ № 51, от ДД.ММ.ГГГГ № 60, от ДД.ММ.ГГГГ № 81, от ДД.ММ.ГГГГ № 85). Указанным положением установлены, в том числе виды и размеры выплат стимулирующего характера, а также основные принципы осуществления премирования.

Пунктом 4.3.5 Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой» установлено, что условия премирования (критерии), порядок расчета премий и единовременных вознаграждений работникам Корпорации определяются локальным нормативным актом Корпорации с учетом принципов, подходов ограничений, установленных настоящим Положением.

Право на получение премии за выполнение Плана-графика строительства за квартал и единовременной годовой премии за ввод объектов в эксплуатацию в установленные сроки имеют работники, удовлетворяющие критериям, определенным локальным нормативным актом Корпорации: состоящие в трудовых отношениях с Корпорацией на дату издания приказа о выплате соответствующей премии; трудовой договор с которыми прекращен по независящим от них причинам (призыв работника на военную службу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, смерть работника).

Право на получение единовременного вознаграждения по итогам завершения строительства всех олимпийских объектов имеют работники, удовлетворяющие критериям, определенным локальным нормативным актом Корпорации: состоящие в трудовых отношениях с Корпорацией на дату издания приказа о выплате единовременного вознаграждения; трудовой договор с которым прекращен по независящим от них причинам (сокращение штата или численности работников, призыв работника на военную службу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, смерть работника).

В соответствии с п. 3.2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что работнику могут выплачиваться премии и надбавки в порядке и размерах, установленных Положением о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой».

В судебном заседании установлено, что Гончарова Е.Н. ознакомлена с Положением о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой», а также с изменениями, вносимыми в данное положениями, что подтверждается ее подписью в листе ознакомления с изменениями в Положение о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой», данное обстоятельство не отрицала истица в судебном заседании.

Локальным нормативным актом ГК «Олимпстрой», а именно приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке и условиях установления надбавок, выплаты премий и единовременных вознаграждений в ГК «Олимпстрой».

Согласно пунктам 5.3, 6.4 Положения II право на получение премии за выполнение Плана-графика строительства за квартал, а также единовременной годовой премии за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки имеют работники, проработавшие в Корпорации не менее одного месяца в отчетном периоде и не имеющие по состоянию на последний рабочий день отчетного периода дисциплинарных взысканий; состоящие в трудовых отношениях с Корпорацией на дату издания приказа о выплате премии; трудовой договор с которыми прекращен по независящим от них причинам: призыв работника на военную службу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, смерть работника.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что наблюдательным советом ГК «Олимпстрой» и локальным нормативным актом ГК «Олимпстрой» установлен исчерпывающий (не подлежащий расширительному толкованию) перечень оснований прекращения трудового договора, при которых выплачивается премия.

Учитывая вышеуказанные требования Положения I и Положения II, а также в соответствии с пунктом 1 приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании работников ГК «Олимпстрой» за III квартал 2013 года», приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О премировании работников ГК «Олимпстрой» за IV квартал 2013 года» и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате работникам ГК «Олимпстрой» единовременной годовой премии за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки за 2013 год, указанные премии подлежат выплате работникам, состоящим в трудовых отношениях с ГК «Олимпстрой» на дату издания приказов и соответствующим другим требованиям Положения П.

По состоянию на даты издания вышеуказанных приказов Гончарова Е.Н. в трудовых отношениях с ответчиком не состояла, поскольку ДД.ММ.ГГГГ была уволена из ГК «Олимпстрой» на основании пункта 2 части первой 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штата работников организации.

При таких обстоятельствах, Гончарова Е.Н. не относится к работникам, удовлетворяющим критериям, определенным локальными нормативными актами ГК «Олимпстрой», которыми установлены условия выплаты премии за III квартал 2013 года; за IV квартал 2013 года и единовременной годовой премии за 2013 год за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Корпорации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате работникам ГК «Олимпстрой» единовременного вознаграждения по итогам завершения строительства всех олимпийских объектов», а также в соответствии с п. 7.3 Положения 11, Гончаровой Е.Н. выплачено вознаграждение по итогам работы в ГК «Олимпстрой» в связи с завершением строительства олимпийских объектов.

Согласно пункту 7.2 Положения II отчетным периодом для начисления единовременного вознаграждения по итогам завершения всех олимпийских объектов считается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разделами 4 и 7 Положения II выплата работникам единовременного вознаграждения по итогам завершения строительства всех олимпийских объектов осуществляется, в том числе при выполнении индивидуального показателя эффективности деятельности (коэффициент эффективности и результатов индивидуальной работы).

Указанный коэффициент выставляется согласно пункту 4.4 Положения II непосредственным руководителем работника.

Суд считает, что в силу ст. 132, 135 Трудового кодекса РФ, установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, и разрешая исковые требования о взыскании с ответчика премиального вознаграждения за указанный истцом период, суд исходит из того, что премия является стимулирующей выплатой, устанавливается работодателем по своему усмотрению, в целях стимулирования работников, и является его правом, а не обязанностью. Заключенным трудовым договором и локальным актом, ответчик не брал на себя обязательство и не гарантировал работнику выплачивать работнику премию, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования не основаны на требованиях закона и отказывает в их удовлетворении.

Истец не относится к работникам, удовлетворяющим критериям, определенным локальными нормативными актами ГК «Олимпстрой», в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Отказывая истцу в удовлетворении требования о взыскании невыплаченных премий, суд принимает во внимание то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ГК «Олимпстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выплате работникам ГК «Олимпстрой» единовременного вознаграждения по итогам завершения строительства всех олимпийских объектов», а также в соответствии с п. 7.3 Положения о порядке и условиях установления надбавок, выплаты премий и единовременных вознаграждений в ГК «Олимпстрой», утвержденным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года, Матвеевой Л.В. было выплачено единовременное вознаграждение по итогам завершением строительства всех олимпийских объектов за период с 2010 года по 2013 год.

Гончаровой Е.Н. оспариваются п.п.5.3, 6.4 «Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работникам ГК «Олимпстрой», которые она просит признать недействительными, ссылаясь на то, что данные пункты не соответствуют требованиям законодательства о труде и нарушают ее права. Однако суд считает, что оснований для признания данных пунктов недействительными, не имеется.

Как следует из представленных материалов, ГК «Олимпстрой» является некоммерческой организацией (ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 238-ФЗ «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта», ст.7.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно пункту 3.1 статьи 7.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» утверждение системы оплаты труда работников государственной корпорации, предусматривающей зависимость оплаты труда ее работников от достижения основных показателей эффективности деятельности, отнесено к компетенции высшего органа управления государственной корпорации.

Высшим органом управления Корпорации является наблюдательный совет Корпорации (п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 238-ФЗ «О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта»).

В состав наблюдательного совета ГК «Олимпстрой» входит шестнадцать членов. Это была единственная государственная корпорация, где количественный и персональный состав наблюдательного совета определен не статутным федеральным законом, а отдельным распоряжением Правительства РФ.

Высшие органы управления государственных корпораций в силу требований федеральных законов по нормативной регламентации их создания формируются из представителей различных государственных органов федерального уровня: Президента и Правительства РФ, Федерального Собрания РФ и Банка России.

Состав наблюдательного совета ГК «Олимпстрой» утвержден распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1604-р «О наблюдательном совете Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта».

Локальный акт - «Положение о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работникам ГК «Олимпстрой» принят с соблюдением порядка его принятия, утвержден решением наблюдательного совета, т.е. полномочным коллегиальным органом, в связи с чем порядок его обжалования иной.

Суд считает, что ставя вопрос о признании локального акта недействительным в части в рамках настоящего дела, Гончарова Е.Н. избрала неправильный способ защиты своего права.

Кроме того, суд учитывает, что при заключении трудового ДД.ММ.ГГГГ стороны определили, что работнику могут выплачиваться премии и надбавки в порядке и размерах, установленных Положением 1 (п.3.2 трудового договора). Об условиях премирования истице было известно, она ознакомилась с ними под роспись, но не обжаловала в установленном законом порядке до 2014 года.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Гончаровой Е. Н. к Государственной корпорации «Олимпстрой» о признании недействительными п.5.3 и п.6.4 «Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой» (Положение о порядке и условиях установления надбавок, выплаты, премий и единовременных вознаграждений в ГК «Олимпстрой»), утвержденного решением Наблюдательного Совета ГК «Олимпстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями), п.4.3.5«Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК «Олимпстрой», утверждено решением Наблюдательного Совета ГК «Олимпстрой» (протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ №36, в редакции протоколов заседания от ДД.ММ.ГГГГ №37; от ДД.ММ.ГГГГ №51, от ДД.ММ.ГГГГ №60, от ДД.ММ.ГГГГ №81);

взыскании невыплаченной заработной платы в виде премии в размере 315000 руб. за 4 квартал 2013 года и премию по итогам работы за 2013 год– отказать.

Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 23 июля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: А.И.Афонькина