Дело № 2а-1228/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2018 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,
при секретаре Кыныраковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к Карамышеву <Р.Б.> о взыскании недоимки по налогам и соответствующей пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Карамышеву Р.Б. о взыскании недоимки по транспортному, земельному и имущественному налогу, указывая, что Карамышев Р.Б. является плательщиком транспортного, земельного и имущественного налога. У административного ответчика имеется задолженность по начисленным, но не уплаченным налогам за 2015 год, на которую была начислена соответствующая пеня. На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество в сумме 115 руб. и соответствующей пени в сумме 0,38 руб., недоимку по транспортному налогу в сумме 1 248,79 руб., пени в сумме 33 руб., недоимку по земельному налогу в сумме 970 руб. и пени в сумме 3,23 руб.
При рассмотрении дела, административный истец неоднократно уточнял административные исковые требования и в окончательной форме просил взыскать с Карамышева Р.Б. недоимку по транспортному налогу в сумме 9 900 руб., пени в сумме 33 руб., недоимку по земельному налогу в сумме 970 руб. и пени в сумме 3,23 руб.
Представитель административного истца Петрушев Р.С. в судебном заседании уточненные требования поддержал.
Административный ответчик Карамышев Р.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях требования не признавал. В письменных возражениях ссылался на то, что ему требование не направлялось, а также налоговым органом при начислении налогов не учтен тот факт, что он как пенсионер обладает правом на предоставление льгот. Кроме того, ссылался на пропуск срока.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу, сбору, страховым взносам, пеней, штрафов с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В случае отмены судебного приказа требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в это время.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что Карамышеву Р.Б. принадлежит следующее имущество: транспортное средство: «<данные изъяты>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, квартира по адресу: <адрес>.
Налоговым органом Карамышеву Р.Б. за 2015 год начислен транспортный налог в сумме 9 900 руб., пени в сумме 33 руб., земельный налог в сумме 970 руб. и пени в сумме 3,23 руб., налог на имущество в сумме 115 руб., пени в сумме 0,38 руб., которые не оплачены до настоящего времени.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, налоговым органом в адрес Карамышева Р.Б. направлено требование об уплате налогов № от 12.12.2016 года в сумме 10 985,00 руб. и пени в сумме 36,61 руб., которым административному ответчику предложено оплатить недоимки по налогам в срок до 02.02.2017 г., однако данная обязанность налогоплательщиком не исполнена.
Поскольку в сроки, указанные в требовании об уплате налогов, административный ответчик не уплатил в добровольном порядке, то в соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в судебный участок № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании с Карамышева Р.Б. недоимки по налогам.
31.07.2017 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Горно-Алтайска Республики Алтай был вынесен судебный приказ, который отменен определением от 13 февраля 2018 года.
В порядке административного искового производства требования о взыскании недоимки по транспортному налогу и по земельному налогу и соответствующей пени могут быть предъявлены налоговым органом со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и в силу положений ч. 3 ст. 48 НК РФ не позднее шести месяцев от этой даты.
Исходя из положений ч. 3 статьи 48 НК РФ, административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам и соответствующей пени подано в суд в установленный законом срок, поскольку подано 10.04.2018 года.
При таких обстоятельствах довод Карамышева Р.Б. о пропуске срока судом отклоняется как несостоятельный. Также не принимается довод административного ответчика о налоговой льготе, поскольку налоговым органом при уточнении требований учтено право Карамышева Р.Б. на льготу по имущественному налогу в сумме 115 руб., пени в сумме 0,38 руб.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела недоимка по транспортному и земельному налогам и соответствующие пени Карамышевым Р.Б. не оплачены, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
При этом, довод административного ответчика о том, что ему не направлялось требование об уплате налогов является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.
В силу пункта 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.
В соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Приказом ФНС России от 30.06.2015 N ММВ-7-17/260@ (действовавшим в период спорных правоотношений), утвержден Порядок ведения личного кабинета.
Датой отправки документов (информации), сведений налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки.
Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика (пункт 23 Порядка).
При этом статьей 11.2 НК РФ закреплено, что документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из материалов дела усматривается и следует из пояснений представителя УФНС России по Республики Алтай Петрушева Р.С., что Карамышев Р.Б. имеет личный кабинет налогоплательщика.
Факт направления налогоплательщику налогового уведомления и требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, пени в электронной форме, подтверждается сведениями из электронного документооборота, представленными ответчиком.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 п. 2 ст. 11.2 НК РФ).
Сведений о том, что Карамышев Р.Б. обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.
Таким образом, Карамышев Р.Б., имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налогов и пени.
Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай удовлетворить.
Взыскать с Карамышева <Р.Б.>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай недоимку по земельному налогу в сумме 970 рублей, пени по земельному налогу в сумме 3 рубля 23 копейки, недоимку по транспортному налогу в сумме 9 900 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 33 рубля. Всего 10 906 рублей 23 копейки.
Взыскать с Карамышева <Р.Б.> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято 20 июля 2018 года