Решение от 15.06.2022 по делу № 2-546/2022 от 29.12.2021

Дело № 2-546/2022

УИД 42 RS 0002-01-2021-006160-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровской области 15 июня 2022 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,

при секретаре КЕМ,

с участием: истца ПФ,

- представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ЯЕС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санникова ПФ к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Санников ПФ обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он представил в Управление Пенсионного фонда в г. Белово Кемеровской области -Кузбасса (межрайонное) все необходимые документы для назначения ему льготной пенсии по специальному трудовому стажу, так как он работал электромонтером- линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети и машинистом (кочегаром) котельной на угле.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в г.Белово в назначении льготной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Из протокола заседания комиссии Управления ПФР в г. БАИ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в его специальный стаж не представляется возможным засчитать периоды работы в ОАО «Беловское шахтостроймонтажное управление №» в качестве электромонтера- линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №) и работу в качестве кочегара ГОУ Профессиональное училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 27 дней), а всего отказываемых периодов 3 года 10 месяцев 23 дня.

В решении об отказе в установлении досрочной пенсии по старости УПФР в г. Белово указано в первом случае, что у него отсутствует документальное подтверждение его занятости полного рабочего дня, предусмотренных для работ электромонтера- линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Во втором случае так же отсутствует документальное подтверждение особого характера и условий труда кочегара, необходимых для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

Считает, что действия Управления ПФР в г. Белово Кемеровской области- Кузбасса (межрайонное) незаконны и подлежат отмене по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ он устроился на работу электролинейщиком по монтажу линий высокого напряжения и контактной сети 4 разряда в Беловское шахтостроймонтажное управление №. ДД.ММ.ГГГГ предприятие было переименовано в филиал № Беловское шахтостроймонтажное управление ОАО «Кузбассшахтостроймонтаж». А ДД.ММ.ГГГГ его назначили бригадиром электролинейщиков 4 разряда.

Уволился он с предприятия ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Данный факт подтверждается записью в его трудовой книжке. В настоящее время ОАО «Кузбассшахтостроймонтаж» ликвидировано, документы подтверждающие наличие рабочих мест, должностей и профессий, работникам которых представлено право на досрочное назначение пенсии по старости, организация не представила ни в Пенсионный фонд, ни в архив.

Из справки архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что филиалом № Беловского шахтостроймонтажного управления ОАО «Кузбассшахтостроймонтаж» документы по личному составу на хранение в архивный отдел г. БАИ не сдавались и их местонахождением архив не располагает. О том, что он был занят полный рабочий день, могут подтвердить свидетели, с которыми он работал на данный момент времени.

Согласно Списка № раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № его специальность электролинейщика по монтажу линий высокого напряжения и контактной сети дает право на льготное пенсионное обеспечение.

По эпизоду работы в Профессиональном училище № г. Белово: факт его трудовой деятельности в Профучилище № гор. БАИ также подтверждается записью в трудовой книжке, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на сезонную работу кочегаром и проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Отопительный сезон ежегодно наступает с 15 сентября и действует по 15 мая. Данная котельная работала на твердом топливе- угле. После сжигания угля в котле зола удалялись им вручную.

Согласно списка № раздела «Общие профессии» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № должность машинист (кочегар) котельной на твердом топливе- угле (сланце), в том числе занятый на удалении золы (позиция 23200000-13786) отнесена к работам с тяжелыми условиями труда. Работа кочегаров котельной, обслуживание котлов на твердом топливе (угле и сланце) является обязательным условиям для назначения льготной пенсии по данному списку.

В настоящее время Профессиональное училище № г. БАИ также ликвидировано. Администрацией училища, как страхователем не было представлено в Пенсионный фонд соответствующих сведений по своим работникам, имеющим право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят кочегаром 6 разряда, с доплатой за зольщика по 2 разряду 30%, за вредные условия труда 12%, дифоплата 200 рублей.

В 2006 году на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище (ГОУ НПО ПУ) № города Белово ликвидировано.

На основании вышеуказанных данных Пенсионный фонд не принимает во внимание время его трудовой деятельности в Беловском шахтостроймонтажном управлении №, а позднее и в ОАО «Кузбассшахтостроймонтаж» филиал № в качестве электролинейщика по монтажу линий высокого напряжения и контактной сети и в профучилище № г. Белово в качестве кочегара котельной на угле. Однако, ненадлежащее исполнение работодателями ОАО «Кузбассшахтостроймонтаж» и Профессиональным училищем № г. Белово своих обязанностей, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать его право на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении им работы с тяжелыми условиями труда, перечисленными в Списке № от 1991 года.

В соответствии с законодательством Российской Федерации «О страховых пенсия» (пп.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ) мужчинам назначается трудовая пенсия по старости по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год каждые 2 года 6 мес. такой работы.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В его трудовой книжке все спорные периоды работы с тяжелыми условиями труда зафиксированы соответствующими записями и печатями предприятий.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ему необходимо 6 лет 3 месяца, его специальный стаж составлял на момент обращения в УПФР - 8 лет 3 мес. 1 день, а не 7 лет 3 мес. 3 дня, как указано в решении УПФР. УПФР по неизвестной ему причине указали период его работы в ОАО «Беловское шахтостроймонтажное управление №» сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,а в трудовой книжке записано с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ.Таким образом, считает, что оснований для отказа в связи с отсутствием у него требуемого законодательством необходимого специального стажа у Управления ПФР в г. Белово нет.

По факту его трудовой деятельности в качестве электромонтера- линейщика просит допросить свидетелей: БАИ, <адрес> ГВА, прож. г<адрес>

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 28 ГПК РФ, ст.13 ГК РФ, ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» просит:

1. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в гор. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении
Санникову ПФ досрочной страховой пенсии по старости.

2. Включить в его специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии работу в качестве электроментера- линейщика
по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ОАО «Беловское шахтостроймонтажное управление №» в период с ДД.ММ.ГГГГгода по ДД.ММ.ГГГГ года; и период работы в качестве кочегара в Профессиональном училище № гор. Белово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать Управление ПФР в г. Белово назначить ему досрочную пенсию по старости с момента подачи им заявления в УПФР г. Белово, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец ПФ представил суду исковое заявление (уточненное), в котором просит:

1. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда
Российской Федерации в гор. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении
Санникову ПФ досрочной страховой пенсии по старости.

2. Включить в его специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии работу в качестве электроментера-линейщика
по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ОАО «Беловское шахтостроймонтажное управление №» в период с ДД.ММ.ГГГГгода по ДД.ММ.ГГГГ года; и период работы в качестве кочегара в Профессиональном училище № гор. БАИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3. Обязать ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Взыскать с ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу в его пользу возврат государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В судебном заседании истец ПФ исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ЯЕС, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям изложенным в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж по Списку №, поскольку документально не подтвержден льготный характер работы.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ПФ ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику - Государственному учреждению– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) (в настоящее время Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области –Кузбасса (межрайонное)) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а ответчик, рассмотрев заявление, принял решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ПФ в установлении пенсии (л.д. 25).

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что специальный стаж ПФ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения составляет 3 года 5 месяцев 10 дней, что менее требуемых при достижении им возраста 58 лет - 6 лет 3 месяцев.

При этом, по мнению ответчика, не представляется возможным засчитать в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №) в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети ОАО «Беловское шахтосроймонтажное управление №», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в производствах, предусмотренных разделом XXVI «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в качестве кочегара ГОУ Профессиональное училище 26, из-за отсутствия документального подтверждения особого характера и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии.

По мнению ответчика, право на установление страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ПФ не определено и наступит после ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. 25).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из пункта 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Часть 3 статьи 30 от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» для реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено какие списки и правила применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются соответствующие списки:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ);

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (статья 39 КЗоТ РСФСР; пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; пункт 1.1 Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, либо о ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня законом не предусмотрено.

Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенных способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, разрешает спор исходя из заявленных требований и возражений сторон.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации:

1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, на основании части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возлагается на истца, претендующего на назначение страховой пенсии досрочно. Полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда не презюмируется и подлежит доказыванию.

Судом установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке (л.д. 14-17) в спорный период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Санников ПФ: ДД.ММ.ГГГГ принят электролинейщиком по монтажу линий высокого напряжения и контактной сети 4 разряда в филиал Беловского управления A/о монтажстрой» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром электролинейщиков 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ переименован в филиал № Беловское шахтостроймонтажное управление ОАО «Кузбассшахтостроймонтаж»; уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

Как следует из данных о стаже и пояснений представителя ответчика ЯЕС, период работы ПФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком как работа с тяжелыми условиями труда (Список №) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 74), таким образом, фактически спорным периодом является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на запросы суда о предоставлении надлежащим образом заверенных копий приказов по личному составу, личной карточки, ведомостей начисления заработной платы и лицевых счетов по спорному периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела имеются письма архивного отдела администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 13, 45; копия л.д. 77); ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» от ДД.ММ.ГГГГ № (копия, л.д. 39); ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбассу» (Мыски) от ДД.ММ.ГГГГ № С-7 (копия, л.д. 43; л.д. 46); ГКУ «Государственный архив Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ № С-404-405 (л.д. 44, 47); МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 49), из текста которых следует, что документы по личному составу и по предприятию ОАО «Беловское шахтостроймонтажное управление №» на хранение не сданы, не поступали.

Пунктом «а» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (код позиции 2290000а-19829).

В соответствии с разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (утвержденным постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников») по Списку № (1991) пенсии следует назначать электролинейщикам - как электромонтерам-линейщикам по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Подпунктом «б» пункта 11 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № (утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Из представленных стороной истца документов достоверно не следует соответствие характера и условий труда работы ПФ в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и их соответствие Списку №.

В соответствии с записями в трудовой книжке в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПФ: ДД.ММ.ГГГГ принят на сезонную работу кочегаром в ГОУ Профессиональное училище № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

В материалах дела по спорному периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие документы:

- приказы ГОУ Профессионального училища № о принятии кочегаром на время отопительного сезона от ДД.ММ.ГГГГ №, об увольнении в связи с окончанием отопительного сезона и ремонта котельной от 17.05.№ (л.д. 102-103, 112-113);

- архивная справка архива начального профессионального образования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д; 12);

- карточки справки за № (л.д. 104-110).

Согласно приказам от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № ПФ: с ДД.ММ.ГГГГ принят на сезонную работу кочегаром с оплатой по 6 разряду, доплатой за золыцика по 2 разряду 30%, за вредные условия труда 12%, дифоплата 200 рублей (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона и ремонтом котельной, компенсации за проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 19 календарных дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

На основании распоряжения Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № ГОУ Профессиональное училище № переименовано в ГОУ НПО Профессиональное училище № (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №).

В разделе «Отметки о приеме на работу и переводах» карточках-справках за 2003-2004 годы указана профессия кочегар, а в графе «Виды постоянных начислений заработной платы, надбавок, доплат и т.д.» - «оклад», «стам», «допл. 30% золыц. 2 р.», «вред. 12%», «ноч».

В ответ на судебные запросы о предоставлении надлежащим образом заверенных копий приказов по личному составу, личной карточки, ведомостей начисления заработной платы и лицевых счетов по спорному периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлены письма архивного отдела администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 13, 45; 77); ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 39); ГКУ «Государственный архив Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ № №л.д. 44, 47); МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 50), в текстах которых указано, что документы по личному составу и по ГОУ Профессиональное училище № на хранение не сданы и не поступали.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 1. Раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» (утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №) поименована профессия машинист (кочегар) котельной 6 разряда со следующей характеристикой работы: Обслуживание водогрейных и паровых котлов различных систем с суммарной теплопроизводительностью свыше 273 ГДж/ч (свыше 65 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 546 ГДж/ч (свыше 130 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Должен знать: конструктивные особенности сложных контрольно-измерительных приборов и аппаратов автоматического регулирования; теплотворную способность и физические свойства топлива; элементы топливного баланса котлов и его составление; правила определения коэффициента полезного действия котельной установки.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № (1991) предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).

Исходя из характеристики работы и условия назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № (1991) кочегарам (машинистам) котельной является выполнение работ по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, в том числе занятость на удаление золы в котельной.

В силу абзаца второго части 1 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта либо материалы и документы непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения, эксперт обязан направить в суд, назначивший экспертизу, мотивированное сообщение в письменной форме о невозможности дать заключение.

Министерством труда и занятости населения Кузбасса дано сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда (л.д. 130).

Справки, уточняющие характер работы истца в спорные периоды или иные документы, из которых возможно было бы установить ее характер, в материалы дела не представлены.

Суд приходит к выводу, что документальных доказательств в обоснование характера выполняемой работы постоянно в течение полного рабочего дня в спорные периоды истцом не представлено.

В связи с изложенным, проанализировав все доказательства по делу в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие допустимых и достоверных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ПФ об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о понуждении включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж, о понуждении установления досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░