Решение от 24.09.2020 по делу № 8Г-20255/2020 [88-21045/2020] от 04.08.2020

    ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-21045/2020

№ 2-3856/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Саратов    24 сентября 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Изоткиной И.В.,

судей Козлова А.М., Черновой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеремет Галины Ивановны, Шеремета Джавида Конул оглы, Шеремета Руслана Ильдаровича к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма

по кассационной жалобе Шеремет Галины Ивановны, Шеремета Джавида Конул оглы, Шеремета Руслана Ильдаровича на решение Волжского районного суда Саратовской области от 3 декабря 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 июня 2020 г.

Заслушав доклад судьи Козлова А.М., объяснения Шеремет Г.И. и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Шеремет Н.В., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Шеремет Г.И., Шеремет Д.К., Шеремет Р.И. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности по предоставлению вне очереди по договору социального найма на состав семьи из 8 человек благоустроенного жилого помещения в черте города Саратова общей площадью не менее 34 кв. м и жилой площадью не менее 24 кв. м, с количеством не менее двух жилых комнат, взамен занимаемого жилого помещения, расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, признанного аварийным по подлежащим расселению в соответствии с ведомственной целевой программой «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 гг.», ссылаясь на то, что общая площадь изымаемой двухкомнатной квартиры, в которой также зарегистрированы Шеремет Н.М., Шеремет Г.В., Шеремет Н.В., Шеремет А.Г., Шеремет М.С., составляет 34 кв.м, жилая площадь – 24 кв.м.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 3 декабря 2019 г. исковые требования Шеремет Г.И., Шеремета Д.К., Шеремета Р.И. удовлетворены.

На администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность по предоставлению Шеремет Г.И., Шеремету Д.К., Шеремету Р.И., Шеремет Н.М., Шеремету Г.В., Шеремет Н.В., Шеремет А.Г., Шеремету М.С. вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным законом требованиям, в черте города Саратова общей площадью не менее 29 кв. м.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 25 июня 2020 г. решение суда первой инстанции изменено в части размера общей площади жилого помещения, подлежащего предоставлению.

Абзац второй резолютивной части решения изложен в следующей редакции:

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Шеремет Г.И., Шеремету Д.К., Шеремету Р.И., Шеремет Н.М., Шеремету Г.В., Шеремет Н.В., Шеремет А.Г., Шеремету М.С. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным законом требованиям, в черте города Саратова, общей площадью не менее 33,8 кв. м.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Шеремет Г.И., Шеремет Д.К., Шеремет Р.И. ставят вопрос об изменении обжалуемых судебных постановлений, удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное толкование судами первой и апелляционной инстанции норм материального права, наличие у них права на предоставление жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат.

При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

Как установлено судом первой инстанции, что Шеремет Г.И., Шеремет Н.М., Шеремет Г.В., Шеремет Н.В., Шеремет Д.К., Шеремет Р.И., Шеремет М.С., Шеремет А.Г. занимают на условиях договора социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>

Согласно справке ООО «Компания «РАСА» от 19 сентября 2018 г. указанная квартира общей площадью 29 кв.м.

Решением исполнительного комитета Волжского районного совета народных депутатов города Саратова от 12 апреля 1989 г. № 109/8 многоквартирный дом, в котором расположена указанная квартира, признан аварийным и постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30 декабря 2013 г. № 1347 включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 гг.».

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 30 декабря 2016 г. № 4268 Шеремет Г.И. было предоставлено по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 40,1 кв.м, а также возложена обязанность на администрацию Кировского района муниципального образования «Город Саратов» не позднее 20 рабочих дней со дня издания постановления заключить договор социального найма с Шеремет Г.И.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 9 октября 2018 г. в удовлетворении исковых требований администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к Шеремет Г.И. о понуждении к заключению договора социального найма отказано.

Истцы взамен аварийной квартиры жилым помещением ответчиком не обеспечены.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 30 сентября 2019 г., вступившим в законную силу, на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возложена обязанность предоставить Шеремету Д.К., как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в границах административного муниципального образования «Город Саратов» площадью не менее 30 кв.м. Указанное решение на момент рассмотрения спора по настоящему делу не исполнено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из того, что действующим законодательством предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, и при определении размера общей площади подлежащего предоставлению истцам жилого помещения исходил из справки ООО «Компания «РАСА» от 19 сентября 2018 г., согласно которой площадь занимаемой семьей Шеремет квартиры составляет 29 кв.м.

Изменяя решение суда первой инстанции, областной суд принял во внимание, что исходя из сведений технического паспорта на многоквартирный жилой дом по адресу: г<адрес>, и экспликации к поэтажному плану данного жилого дома, предоставленных в суд апелляционной инстанции, занимаемая Шеремет Г.И., Шереметом Д.К., Шереметом Р.И. квартира имеет общую площадь 33,8 кв.м, жилую – 23,4 кв. м, состоит из двух комнат и кухни.

Суды первой и апелляционной инстанции не усмотрели оснований для предоставления Шеремет жилого помещения взамен изымаемого, состоящего из двух комнат.

Судебная коллегия находит данные выводы судебных инстанции, основанными на правильном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются друг░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 89 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 86 - 88 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 37 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░ 2009 ░. № 14 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 86 - 88 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 89 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 86 - 88 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 5 ░░░░░░ 57, ░░░░░░ 58 ░░ ░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 67 ░░░ ░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 379.7 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:         ░░░░░░░

░░░░░:      ░░░░░░░       ░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░