Решение по делу № 33-10297/2014 от 02.10.2014

Судья: Лещенко Л.А. Гр. дело № 33-10297/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2014 года г.Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего судьи - Улановой Е.С.,

Судей – Черкуновой Л.В., Евдокименко А.А.,

с участием прокурора Кушнирчук А.И.,

при секретаре – Подусовской В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО «Российская государственная страховая компания» на решение Октябрьского районного суда г.Самары от 28 июля 2014 года, которым постановлено:

«Исковые требования Усталова А.В. - удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Российская государственная страховая компания» в пользу Усталова А.В. страховое возмещение в размере 962 500 рублей, штраф в размере 50 000 рублей, всего - 1 012 500 (один миллион двенадцать тысяч пятьсот) рублей.

Взыскать с ОАО «Российская государственная страховая компания» государственную пошлину в доход государства в сумме 12825 (двенадцать тысяч восемьсот двадцать пять) рублей».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Усталов А.В. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он проходил службу в должности преподавателя кафедры СВВАУЛ в звании подполковника. Приказом Главнокомандующего ВВС № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

ДД.ММ.ГГГГ Главным бюро МСЭ по Самарской области ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период военной службы. Полагая, что он имеет право на получение страховой выплаты в размере 25 окладов месячного денежного содержания в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции", обратился в ОАО "Росгосстрах" с соответствующим заявлением. Однако выплата до настоящего времени ответчиком не произведена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд взыскать с ОАО «Росгосстрах» страховую сумму 962 000 руб., штраф в размере 17 527 125 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «Росгосстрах» просит решение отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, при неправильном применении норм материального права. Указал, что не считает себя надлежащим ответчиком по делу, поскольку истец уволен из рядов Вооруженных сил ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. на момент заключения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащим не являлся, обязанность по выплате страхового возмещения лежит на ОАО «ВСК». Считает необоснованным применение судом для расчета страхового возмещения новых окладов ДД.ММ.ГГГГ., также считает не подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании штрафа.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «Росгосстрах» Филимонова Т.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель Усталова А.В. Загороднов И.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

Представители Министерства обороны РФ, СОАК «ВСК» не явились, извещены.

В силу ст.327 и ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим изменению, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является, в том числе, установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 указанного Федерального закона (в редакции, действующей на момент наступления страхового случая), страховые суммы выплачиваются при наступлении страхового случая, в том числе, в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов в размере: инвалиду 1 группы - 75 окладов, инвалиду 2 группы - 50 окладов, инвалиду 3 группы - 25 окладов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Усталов А.В. проходил военную службу в должности преподавателя кафедры СВВАУЛ в звании подполковника.

Приказом Главнокомандующего ВВС № от ДД.ММ.ГГГГ Усталов А.В. уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Приказом начальника СВВАУЛ от ДД.ММ.ГГГГ № истец исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ составом 5 Главного бюро МСЭ по Самарской области истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности, причина – заболевание получено в период военный службы.

ДД.ММ.ГГГГ Усталов А.В. обратился в ОАО "Росгосстрах" с заявлением о выплате ему страхового возмещения в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ.

Страховая компания выплату не произвела, в установленный законом срок отказ в адрес истца не направила.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности в связи с прохождением военной службы, инвалидность наступила в течение одного года после увольнения истца со службы, в связи с чем Усталов А.В. имеет право на выплату страхового возмещения в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО "Военно-страховая компания" был заключен договор об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы. Действие данного договора было пролонгировано до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ застрахованными лицами считаются граждане, уволенные с военной службы из Министерства обороны Российской Федерации до истечения одного года после увольнения, по следующим страховым случаям: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы (военных сборов) в Минобороны России либо до истечения одного года после увольнения с военной службы из Минобороны России (окончания сборов) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (военных сборов); установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы (военных сборов) в Минобороны России либо до истечения одного года после увольнения с военной службы из Министерства обороны России (окончания военных сборов) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы военных сборов).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО "Росгосстрах" заключен государственный контракт № на оказание в ДД.ММ.ГГГГ. услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы.

Предметом контракта является страхование жизни и здоровья застрахованных лиц в ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.1 контракта). Срок действия контракта - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО "Росгосстрах" заключено Соглашение о внесении изменений (дополнений) в государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание в ДД.ММ.ГГГГ услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, пунктом 2.1, которого предусмотрены дополнительные обязательства по выплате страховых сумм, а именно: помимо страховых случаев, предусмотренных государственным контрактом (пункт 3.1), ОАО "Росгосстрах" обязалось производить выплаты страховых сумм по страховым случаям, предусмотренным абзацами вторым и третьим статьи 4 Федерального закона об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, в отношении граждан, до истечения одного года после увольнения их с военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если гибель (смерть) или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Выплаты страховых сумм производятся до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации 27.11.1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Учитывая, что Усталов А.В. имеет право на получение страхового возмещения, поскольку ему установлена инвалидность вследствие заболевания в течение одного года после увольнения истца с военной службы, а выплата страхового возмещения установлена Соглашением о внесении изменений (дополнений) в государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о возложении обязанности по выплате истцу страхового возмещения на ОАО "Росгосстрах", являющееся страховщиком по указанному государственному контракту.

Поскольку страховой случай наступил ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. до внесения в ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 52-ФЗ изменений, право на получение названной страховой выплаты в размере 500 000 руб. в соответствии со ст. 5 в редакции Федерального закона от 08.11.2011 г. № 309-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ г., у истца не возникло, о чем верно указал суд.

Указанные выводы основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому являются правильными.

Вместе с тем, соглашаясь с выводами суда первой инстанции о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца страхового возмещения, судебная коллегия не может согласиться с размером взысканных судом сумм.

Заявляя требования о взыскании 25 окладов военнослужащего, установленных на день разрешения спора, истец ссылался на абз. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ от 08.11.2011 г., согласно которому при исчислении размера страховой суммы учитывается оклад, установленный на день выплаты страховой суммы и исчислил страховую выплату в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 992 от 05.12.2011 г. (оклад по воинской должности «<данные изъяты>» - <данные изъяты> руб., оклад по воинскому званию «подполковник» - 12 000 руб.). С этим согласился суд.

Судебная коллегия считает, что указанный вывод основан на ошибочном толковании норм материального права.

Судом не учтено, что в соответствии с п. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Частью 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 21.06.2004 г. № 56-ФЗ, действовавшей на момент наступления страхового случая) предусмотрено страховое возмещение исходя из окладов по занимаемой воинской должности и по присвоенному воинскому званию.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства от 05.12.2011 г. № 922, изданного в целях реализации Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», действие названного Постановления распространяется на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, с 01.01.2012 г.

По смыслу приведенной выше нормы и п. 1 данного Постановления применение новых окладов денежного содержания предусмотрено только в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по состоянию на 01.01.2012 г.

Из п. 3 Постановления Правительства РФ от 05.12.2011 г. № 922 следует, что новые оклады по воинским должностям и воинским званиям применяются при пересмотре размеров пенсий, в том числе назначенных гражданам до 01.01.2012 г., при сохранении выплаты оклада по воинскому званию в течение 1 года после увольнения отдельным военнослужащим. Возможность применения новых окладов при определении иных выплат военнослужащим данным нормативным актом не предусмотрена.

Кроме того, Федеральным законом от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2012 г., с указанной даты установлена новая система денежного довольствия лиц, проходящих военную службу, которая, предусматривая значительное увеличение окладов денежного содержания, изменяет состав включаемых в денежное довольствие ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Приказом Министерства обороны России от 30.12.2011 г. № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 г. № 306-Фз «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с ДД.ММ.ГГГГ В данном Приказе нет ссылок о распространении его действия на правоотношения, в том числе по страхованию, возникшие до введения его в действие.

Инвалидность истцу установлено в ДД.ММ.ГГГГ новая система оплаты денежного довольствия к нему не применялась.

В связи с изложенным оснований для применения к спорным правоотношениям указанного выше Приказа МО РФ, введенного в действие после наступления страхового случая, у суда не имелось.

Обстоятельства дела судом установлены с достаточной полнотой, но допущена ошибка в применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия находит возможным изменить решение суда в части определения размера страхового возмещения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2008 г. № 35 «О повышении в 2008 году денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» на момент наступления страхового случая оклад по воинскому званию «подполковник» составлял 2 624 руб., оклад по воинской должности «Преподаватель кафедры СВВАУЛ» - 4 319 руб.

Таким образом, с ОАО «Росгосстрах» в пользу истца подлежит взысканию страховая сумма 173 575 руб. (25 х (2 624 руб. +4 319 руб.).

В силу части 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1% страховой суммы за каждый день просрочки.

В нарушение положений закона страховщиком в течение 15 дней со дня получения документов выплата страхового возмещения истцу не произведена.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что страховщик допустил нарушение сроков выплаты страхового возмещения, установленных частью 4 статьи 11 Федерального закона N 52-ФЗ, в связи с чем истец имеет право на взыскание штрафа за необоснованную задержку выплаты страховых сумм со дня, когда страховщик обязан был произвести соответствующую выплату, является правомерным, а довод апелляционной жалобы - ошибочным, основанным на неправильном толковании и применении норм материального права.

Поскольку право истца на получение страхового возмещения ответчиком не оспаривалось, оснований для освобождения его от уплаты штрафа не имелось.

С учетом изменения судебной коллегией размера страховой выплаты, размер штрафа составляет: 173 575 х 1821 (дней просрочки на дату составления искового заявления) х 1% = 3 160 800,75 руб.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, длительность неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств по возмещению вреда здоровью, судебная коллегия считает возможным с применением ст. 333 ГК РФ снизить подлежащую взысканию сумму штрафа до 150 000 руб., изменив в указанной части решение суда.

В связи с изменением подлежащих взысканию сумм подлежит изменению и размер взысканной с ответчика государственной пошлины – 6 432руб.

Доводы апелляционной жалобы о том, что прекращение действия договора от ДД.ММ.ГГГГ не освобождает ОАО "Военная страховая компания" от выплаты страхового возмещения в отношении граждан, которым установлена инвалидность в течение одного года после увольнения их с военной службы в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы, не основаны на законе.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ.

В силу положений пункта 2 статьи 1 указанного Федерального закона, при наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Наличие у ОАО "Росгосстрах" обязанности по выплате страхового возмещения лицам, уволенным с военной службы в ДД.ММ.ГГГГ которым установлена инвалидность до истечения одного года с момента увольнения с военной службы, предусмотрено условиями заключенного между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО "Росгосстрах" Соглашения о внесении изменений (дополнений) в государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания с ответчика штрафа, поскольку в случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат, штраф может взыскиваться с момента вступления решения суда в законную силу, судебная коллегия во внимание не принимает.

Исходя из смысла п. 4 ст. 11 вышеназванного Федерального закона обязанность уплаты штрафа возникает при невыплате страховщиком в установленный срок назначенных сумм возмещения вреда.

Из материалов дела следует, что документы Усталова А.В. в страховую компанию ОАО «Росгосстрах» поступили ДД.ММ.ГГГГ г., однако в установленный законом срок ответчик страховую выплату не произвел, также как не принял решение об отказе в такой выплате в виду отсутствия у истца права на получение возмещения по государственному контракту, заключенному с Министерством обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., и только ДД.ММ.ГГГГ документы военнослужащих, уволенных в ДД.ММ.ГГГГ., получивших инвалидность в ДД.ММ.ГГГГ г., направлены в Департамент социальных гарантий Министерства обороны РФ.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае возникновения спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат), т.е. по существу обязательства, штраф может взыскиваться с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку именно с этого момента субъекту страхования становится известно об обязанности производить страховые выплаты. При этом восстановление прав истца осуществляется посредством взыскания основной суммы долга по страховым платежам.

Из материалов настоящего дела усматривается, что по результатам рассмотрения заявления истца ответчик своевременно решения о выплате либо отказе в выплате страхового возмещения не принял, право на страховое возмещение истца не оспаривал, в связи с чем оснований для освобождения его от уплаты штрафа не имеется. Наличие спора между страховыми компаниями, по мнению судебной коллегии, не должно нарушать права застрахованных лиц, также как не могут являться причиной для отказа истцу в выплате страхового возмещения не перечисление Министерством обороны РФ денежных средств на указанные цели, на что также ссылается ответчик.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 28 июля 2014 года изменить, изложить резолютивную часть решения следующим образом:

Исковые требования Усталова А.В. удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Российская государственная страховая компания» в пользу Усталова А.В. страховое возмещение 173 575 руб., штраф в размере 150 000 руб., всего взыскать 323 575 руб.

Взыскать с ОАО «Российская государственная страховая компания» госпошлину в доход государства 6 432 руб.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: