Решение по делу № 21-304/2016 от 19.04.2016

Судья Никитенкова Е.В. Дело № 21-304/2016

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Головков В.Л.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании 27 апреля 2016 года жалобу Игумновой Н.П. на решение судьи Сыктывкарского городского суда от 24 марта 2016 года, которым постановление начальника отдела УФМС России по Республике Коми в г.Сыктывкаре В. от 25.12.2015 <Номер обезличен> о привлечении Игумновой Н.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено; производство по делу об административном правонарушении в отношении Игумновой Н.П. прекращено,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника отдела ОУФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре <Номер обезличен> от 25.12.2015 Игумнова Н.П. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Прокурор г. Сыктывкара, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с протестом, в котором просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

По результатам рассмотрения жалобы судьей Сыктывкарского городского суда постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с вынесенным решением, Игумнова Н.П. просит его отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд первой инстанции пришел к верному выводу о восстановлении пропущенного срока, установив при этом, что прокурор не являлся участником производства по делу, а информация об обжалуемом постановлении поступила в прокуратуру г.Сыктывкара лишь 02.02.2016, после чего прокурор обратился в суд с протестом.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Сыктывкара на основании информации УМВД России по г.Сыктывкару от 02.02.2016 проведена проверка соблюдения требований административного законодательства Отделом УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре, по результатам которой установлено следующее.

26.09.2015 Отделом УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре в адрес УМВД России по г. Сыктывкару направлен материал для проведения проверки в порядке статей 144-145 УПК РФ и принятия процессуального решения по признакам состава преступления, предусмотренного статьей ... УК РФ, в отношении Игумновой Н.П.

Проведенной Отделом УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре проверкой установлено, что Игумнова И.П., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., зарегистрировала по месту пребывания по данному адресу гражданина Российской Федерации Т.. на период с 25.07.2015 по 18.08.2015 без намерения предоставлять указанное жилое помещение для пребывания последнего.

По результатам процессуальной проверки ОД УМВД России по г. Сыктывкару 08.12.2015 по данному факту вынесено постановление о возбуждении в отношении Игумновой Н.П. уголовного дела <Номер обезличен> по признакам преступления, предусмотренного статье ... Уголовного кодекса Российской Федерации.

25.12.2015 начальником Отдела УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре в отношении Игумновой Н.П. вынесено постановление <Номер обезличен> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за регистрацию Т. на период с 25.07.2015 по 18.08.2015 в жилом помещении по адресу: ... без намерения предоставить указанное жилое помещение для пребывания последнего.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно признал доводы протеста заслуживающими внимание, поскольку в соответствии с частью 1 пункта 7 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Принимая во внимание, что по факту совершения Игумновой Н.П. вышеприведенных противоправных действий, вмененных ей в вину по данному делу, до вынесения должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении, было возбуждено уголовное дело, оснований для осуществления производства по делу и вынесения постановления о привлечении к административной ответственности у административного органа не имелось, поскольку положения части 1 пункта 7 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прямо предписывают, что производство по делу об административном правонарушении в этом случае подлежит прекращению.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу, что оспариваемое решение вынесено с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, поэтому оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш ИЛ :

Решение судьи Сыктывкарского городского суда от 24 марта 2016 года оставить без изменения, жалобу Игумновой Н.П. – без удовлетворения.

Судья - В.Л. Головков

Копия верна: В.Л. Головков