Решение по делу № 2а-900/2021 от 26.08.2021

Дело № 2а-900/2021

УИД 29RS0005-01-2021-001171-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2021 года                         г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Белой Н.Я.,

при секретаре судебного заседания Антипиной В.Н.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Лисина Д.А.,

представителя административного истца федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» Окочутина М.А.,

административного ответчика Козицына Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Козицына Р. А.,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить Козицыну Р.А. административный надзор на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Козицына Р.А. оканчивается 02 сентября 2021 года, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, совершенное в период нахождения под административным надзором. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Архангельской области Окочутин М.А. административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Козицын Р.А. в судебном заседании с административным иском об установлении в отношении него административного надзора согласился, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Козицын Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Котласского городского суда Архангельской области от 01 августа 2013 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 17 мая 2016 года Козицын Р.А. 31 мая 2016 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 29 дней.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 23 октября 2019 года Козицыну Р.А. установлен административный надзор до 30 мая 2022 года включительно и административные ограничения: в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Приговором Коряжемского городского суда Архангельской области от 14 июля 2021 года Козицын Р.А. осужден за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести, к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания исчислен с даты вступления приговора в законную силу. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 14 июля 2021 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время Козицын Р.А. отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания оканчивается 02 сентября 2021 года.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении Козицына Р.А. административного надзора.

Так, Козицын Р.А., являясь совершеннолетним, 02 сентября 2021 года освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 26 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, к которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая приведенные положения Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что Козицын Р.А. имеет судимость по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 01 августа 2013 года, которая погашается 30 мая 2022 года (6 лет с момента освобождения 31 мая 2016 года на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления 23 июня 2013 года), по приговору Коряжемского городского суда Архангельской области от 14 июля 2021 года осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, административный надзор в отношении Козицына Р.А. следует установить на срок погашения его судимости – 3 года, предусмотренный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть по 01 сентября 2024 года включительно.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению Козицыну Р.А., суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Козицыну Р.А. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания (характеризуется удовлетворительно, взысканий не имеет), степень опасности совершенного им преступления, ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

При этом суд с учетом представленных сведений о характере и обстоятельствах преступления, за совершение которого Козицын Р.А. отбывает наказание, а также с учетом представленных сведений и пояснений административного ответчика о наличии у него регистрации по адресу: <адрес>, оснований для установления в отношении него административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, и запрещения выезда за установленные судом пределы территории, не усматривает.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Козицына Р.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения Козицыным Р.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7 управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить Козицыну Р. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 3 года – по 01 сентября 2024 года включительно.

На период административного надзора установить Козицыну Р. А. административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Козицына Р. А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий                       Н.Я. Белая