Решение по делу № 5-155/2018 от 21.02.2018

Дело № 5-155/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург                          19 марта 2018 года                     

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Королев А.О.,

с участием:

представителя территориального отдела в Адмиралтейской, Василеостровском, Центральном районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу Туляковой Е.Н.,

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Система» - Магеррамова Н.Н.о,,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФобАП), и материалы дела в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Система» (ООО «Система»), место нахождения в соответствии с государственной регистрацией: Санкт-Петербург, <адрес>, фактический адрес: Санкт-Петербург, ул<адрес>, ИНН ХХХХ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Система» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

12.12.2017 в 16 часов 00 минут по результатам внеплановой выездной проверки установлено, что Обществом в кафе «<данные изъяты>» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах: изготовление кулинарной продукции осуществляется при эксплуатации системы вентиляции, оборудованной с нарушением нормативных требований: в двух обеденных залах не предусмотрены системы общеобменной приточной механической вентиляции; в одном обеденном зале в оконном проеме, ориентированном на дворовую территорию <адрес>, размещен вытяжной осевой вентилятор без вытяжной шахты, в помещении кухни не предусмотрена система общеобменной механической приточно-вытяжной вентиляции, фритюрница двухсекционная, пароконвектомат электрический и тандыр не оборудованы локальной вытяжной системой вентиляции, в помещении моечной влаговыделяющее оборудование не оборудовано локальной вытяжной системой вентиляции, не предусмотрена система общеобменной механической приточно-вытяжной вентиляции, не представлено документального подтверждения выноса вытяжной шахты на один метр выше конька крыши здания; отсутствие проектной документации на оборудование помещений столовой системами механической вентиляции, паспортов на вентиляционные системы с результатами инструментальных замеров воздухообмена помещений столовой, протоколов испытаний систем вентиляции на эффективность их работы не позволяет достоверно оценить системы механической вентиляции на соответствие требованиям п. 4.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствие документального подтверждения обособленности используемых внутридомовых вентиляционных каналов от системы вентиляции жилого дома не позволяет оценить системы вентиляции на соответствие п. 4.6. СП 2.3.6.1079-01; отсутствие документального подтверждения обособленности используемого для удаления воздуха из санузла внутридомового вентиляционного канала системы вентиляции жилого дома не позволяет оценить системы вентиляции на соответствие п. 4.6. СП 2.3.6.10769-01.

В судебном заседании защитник пояснил, что с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, согласен с административный правонарушением, в настоящее время все нарушения устранены.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах Туляковой Е.Н. поддержала изложенные в протоколе обстоятельства, просила признать ООО «Система» виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Система» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП, а именно, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Вина ООО «Система» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом № 78-04-08/1347 об административном правонарушении от 09.02.2018;

- экспертным заключением филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге» в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах № 78.01.04Ф.04.000.М.8046 от 11.12.2017;

- обращениями жильцов <адрес> в Санкт-Петербурге;

- актом проверки № 78-04-08/1347 от 12.12.2017;

- определением № 78-04-08/1347 от 30.11.2017;

- копией решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 26.11.2017;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 78-04-08/1347 от 29.11.2017;

- договором аренды № 03-А023687 от 30.01.2015;

- копией устава ООО «Система»;

- копией акта приема-передачи от 03.02.2015;

- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 05.12.2014.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Указанные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к таковым. Оснований сомневаться в достоверности данных документов, а также в объективности составивших их лиц, у суда не имеется, поскольку каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела должностных лиц, проводивших проверку соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ООО «Система», судом не установлено.

Внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «Система» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294–ФЗ от 26.12.2008 и положениями Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 764 от 16.07.2012 (далее – Регламент).

Протокол об административном правонарушении № 78-04-08/1347 от 12.12.2017 в отношении ООО «Система» составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2-28.3, 28.5 КРФобАП, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки, копия его вручена полномочному должностному лицу Общества, которое присутствовало при его составлении.

На основании изложенного суд считает установленной и доказанной вину юридического лица ООО «Система» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.6 КРФобАП, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

ООО «Система» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах: изготовление кулинарной продукции осуществляется при эксплуатации системы вентиляции, оборудованной с нарушением нормативных требований: в двух обеденных залах не предусмотрены системы общеобменной приточной механической вентиляции; в одном обеденном зале в оконном проеме, ориентированном на дворовую территорию <адрес>, размещен вытяжной осевой вентилятор без вытяжной шахты, в помещении кухни не предусмотрена система общеобменной механической приточно-вытяжной вентиляции, фритюрница двухсекционная, пароконвектомат электрический и тандыр не оборудованы локальной вытяжной системой вентиляции, в помещении моечной влаговыделяющее оборудование не оборудовано локальной вытяжной системой вентиляции, не предусмотрена система общеобменной механической приточно-вытяжной вентиляции, не представлено документального подтверждения выноса вытяжной шахты на один метр выше конька крыши здания; отсутствие проектной документации на оборудование помещений столовой системами механической вентиляции, паспортов на вентиляционные системы с результатами инструментальных замеров воздухообмена помещений столовой, протоколов испытаний систем вентиляции на эффективность их работы не позволяет достоверно оценить системы механической вентиляции на соответствие требованиям п. 4.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствие документального подтверждения обособленности используемых внутридомовых вентиляционных каналов от системы вентиляции жилого дома не позволяет оценить системы вентиляции на соответствие п. 4.6. СП 2.3.6.1079-01; отсутствие документального подтверждения обособленности используемого для удаления воздуха из санузла внутридомового вентиляционного канала системы вентиляции жилого дома не позволяет оценить системы вентиляции на соответствие п. 4.6. СП 2.3.6.10769-01.

С учётом характера совершённого Обществом административного правонарушения, его конкретных обстоятельств, посягающего на здоровье населения и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным, и освобождения Общества от ответственности, в порядке ст. 2.9 КРФобАП.

При назначении ООО «Система» административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ООО «Система» ранее к административной ответственности не привлекалось, в результате нарушения Обществом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений тяжких последствий не наступило, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КРФобАП, расценивается судом как смягчающие административную ответственность обстоятельства.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершённого административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КРФобАП, посредством назначения юридическому лицу ООО «Система» наказания в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КРФобАП судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Система», место нахождения в соответствии с государственной регистрацией: Санкт-Петербург, <адрес>, фактический адрес: Санкт-Петербург, <адрес>, ИНН ХХХХ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (тридцати тысяч рублей).

Штраф подлежит уплате: УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу), ИНН/КПП получателя платежа 7801378679/780101001, ОКТМО 409 130 00, номер счета получателя платежа: 40101810200000010001, наименование банка: Северо-Западное главное управление Банка России, БИК 044030001, Код бюджетной классификации (КБК) 141 1 16 28000 01 6000 140, (штраф Роспотребнадзора № 78-04-08/) не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья