Решение по делу № 02а-1263/2024 от 02.07.2024

УИД: 77RS0022-02-2024-011182-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1263/2024 по иску Прокурора адрес фио, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Симачеву Евгению Григорьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор адрес фио, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Симачеву Е.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая на то, что прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Симачев Е.Г., паспортные данные, имеет права на управления транспортными средствами – водительское удостоверение серии 7736 № 769267, выдано 21.03.2018 г.

Согласно информации, предоставленной из Наркологического диспансера №4 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» Филиал №4, ответчик состоит на диспансерном наблюдении с 10.12.2019 г. с диагнозом F19.2 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные сочетанным употреблением нескольких ПАВ».

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 административный истец просит прекратить действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Представитель административного истца помощник Преображенского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, явку своего представителя не обеспечил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель заинтересованного УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, Преображенской межрайонной прокуратурой Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

Судом установлено, что Симачев Е.Г., паспортные данные, имеет право управления транспортными средствами – водительское удостоверение серии 7736 №  769267, выдано 21.03.2018 г. Отделением экзаменационной работы Межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы №3 ГУ МВД РФ по адрес, со сроком действия до 21.03.2028 г.

Согласно информации, представленной из Наркологического диспансера №4 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» Филиал №4, Симачев Е.Г. с 10.12.2019 г. по настоящее время находится под диспансерным наблюдением с диагнозом F19.2 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные сочетанным употреблением нескольких ПАВ».

Сведений о наличии стойкой ремиссии в отношении ответчика, в ходе проверки не установлено, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Ответчиком не предоставлены суду доказательства в опровержение доводов истца, а судом не добыто.

Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в адрес 8 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Так, как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина хронического и затяжного психического расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами являются общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 1 которого предусматривает, что органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) сумма прописью – сумма прописью), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Таким образом, на основании вышеизложенного, принимая во внимание, что доказательств в опровержение доводов истца у суду не предоставлено, в том числе решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения при наличии подтвержденной стойкой ремиссии, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Симачева Евгения Григорьевича, паспортные данные, (водительское удостоверение серии 7736 №  769267, выданного 21.03.2018 г. Отделением экзаменационной работы Межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы №3 ГУ МВД РФ по адрес) зарегистрированного по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированная часть решения изготовлена 12.09.2024.

Судья Лукина Е.А.