Решение по делу № 1-142/2022 от 31.08.2022

УИД 03RS0031-01-2022-001534-83

Дело № 1-142/2022

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года село Языково

Республика Башкортостан

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Никитина А.А.,

при секретаре судебного заседания Рустямовой О.А.,

с участием государственного обвинителя Нагимова Р.Р.,

подсудимого Сакаева А.Я.,

защитника – адвоката Панченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Сакаева Альберта Яудатовича, <данные изъяты>,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сакаев А.Я. будучи должностным лицом совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства

Так, Сакаев А.Я. являясь начальником отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Благоварскому району (далее по тексту – ОГИБДД ОМВД России по Благоварскому району), назначенным на указанную должность ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра внутренних дел по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, то есть должностным лицом, выполняющим в соответствии с пунктами 8, 13, 14 должностного регламента (должностной инструкции) от ДД.ММ.ГГГГ, организационно-распорядительные функции, связанные с организацией работы и контролем деятельности отделения ГИБДД ОМВД России по Благоварскому району, с обеспечением выполнения возложенных на отделение задач и принятие мер по совершенствованию его деятельности, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также являясь представителем власти - должностным лицом правоохранительного органа, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, обязанным в соответствии со ст. 12 Федерального закона №3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции», подп. 1 п. 12, п. 28 должностного регламента (должностной инструкции) от ДД.ММ.ГГГГ, принимать и регистрировать заявления и сообщения об административных правонарушениях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, умышленно, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. инспекторы группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД ОМВД России по Благоварскому району ФИО5 и ФИО13 несли службу по контролю за соблюдением правил дорожного движения участниками дорожного движения на участке проезжей части улицы <адрес> возле здания № в <адрес> Республики Башкортостан. В это время инспектор ДПС ФИО14. остановил автомобиль марки <данные изъяты> под управлением ФИО7, в связи с совершением последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ - управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытие прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. При осуществлении процедуры административного производства инспектор ДПС ФИО5 выявил факт совершения ФИО8 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

При оформлении инспекторами ДПС ФИО5 и Каримовым Р.Ф. административных материалов в отношении ФИО7, последний по мобильной связи позвонил своему знакомому ФИО9 и попросил о помощи.

В свою очередь ФИО9 по мобильной связи позвонил Сакаеву А.Я., с которым у него сложились личные, приятельские отношения, и попросил оказать содействие в не привлечении ФИО7 к административной ответственности.

В это время у Сакаева А.Я., из личной заинтересованности, выраженной в желании поддержания приятельских отношений с ранее знакомым ФИО9, а также с целью создания у обратившегося к нему ФИО9 ложного образа авторитетного должностного лица, сформировался преступный умысел на совершение активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий.

Реализуя свои действия, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. Сакаев А.Я., находясь во дворе дома, расположенного на по адресу: <адрес>, незаконно, явно превышая свои должностные полномочия, действуя вопреки и в нарушение ст. 12 Федерального закона №3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции», п.8, 13, подп.1 п.12, п. 28 должностного регламента (должностной инструкции) начальника отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Благоварскому району, утвержденного врио начальника отдела МВД России по Благоварскому району ДД.ММ.ГГГГ, осознавая, что действует за пределами возложенных на него полномочий, по телефону, отдал незаконное распоряжение, находящемуся у него в прямом подчинении старшему инспектору (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ОГИБДД Отдела МВД России по Благоварскому району ФИО5 не привлекать ФИО7 к административной ответственности, в связи с чем, ФИО5, находясь в прямом подчинении и зависимом по службе положении от Сакаева А.Я., исполнил данное Сакаевым А.Я. незаконное распоряжение, а именно не стал оформлять административные материалы в отношении ФИО7 и отпустил его.

Сакаев А.Я. в нарушение предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ условий и обстоятельств, освобождающих лицо от административной ответственности и исключающих производство по делу об административном правонарушении, исходя из содержания, которых, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, совершил незаконные действия, явно выходящие за пределы его служебных полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выразившиеся в незаконном освобождении ФИО7, посягнувшего на интересы государства в области безопасности дорожного движения путем несоблюдения установленных законом публично-правовых обязанностей, от предусмотренной законом административной ответственности, поскольку подобные действия грубо нарушили установленный законом принцип неотвратимости наказания как меры государственного воздействия и юридической ответственности за совершение правонарушения, принцип равенства всех перед законом, предусмотренный ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 1.4 КоАП РФ, согласно которому лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом, физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, что повлекло за собой снижение уровня безопасности дорожного движения на территории Благоварского района Республики Башкортостан, дискредитацию и подрыв авторитета органов власти в целом и органов МВД и полиции в частности среди населения, создание угрозы охраняемым общественным отношениям в области дорожного движения, то есть повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Подсудимый Сакаев А.Я. понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме, признавая вину в содеянном полностью. В судебном заседании подсудимый поддержал свое ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения.

Суд удостоверился, что подсудимый осознает характер заявленного им ходатайства, понимает, в чём состоит существо особого порядка судебного разбирательства и каковы его процессуальные последствия. Данное ходатайство было заявлено своевременно и добровольно, в присутствии защитника и после проведения с ним консультации.

Защитник заявленное ходатайство Сакаева А.Я. поддержал.

Государственный обвинитель по делу согласился с постановлением приговора в особом порядке.

Заслушав стороны, принимая во внимание, что условия, предусмотренные статьями 314, 315 УПК РФ, по делу соблюдены, суд приходит к выводу о возможности постановления приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке судопроизводства.

Обвинение Сакаева А.Я. в совершении инкриминируемого преступления, с которым подсудимый согласился, обоснованно, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами.

Действия Сакаева А.Я. надлежит квалифицировать как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, – совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

В ходе разрешения вопроса о назначении наказания суд руководствуется положениями статей 6, 43, 60 УК РФ.

При определении вида и размера наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание подсудимым своей вины как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного заседания, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие малолетнего ребенка у виновного, а также оказание благотворительной помощи ГБУ Республики Башкортостан межрайонный центр «Семья» отделение социальный приют в Чишминском районе.

Кроме того, при назначении наказания суд принимает во внимание требования частей 1 и 5 ст. 62 УК РФ о его размере при особом порядке судебного разбирательства и наличие смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, факт совершения подсудимым оконченного преступления средней тяжести впервые, состояние его здоровья, а также влияние наказания на исправление подсудимого, условия жизни его семьи, данные о личности: Сакаев А.Я. официально состоит в браке, на учете у психиатра и нарколога не состоит, к уголовной, административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, имеет постоянное место жительства и регистрацию, по месту жительства характеризуется положительно, по месту работы характеризуется исключительно положительно, инвалидности не имеет, психически здоров, физически полноценен, ранее к уголовной ответственности не привлекался.

Сомнений в психическом здоровье подсудимого у суда не имеется, а потому он подлежит уголовной ответственности как вменяемое лицо.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, наличие по делу ряда смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что подсудимый в судебном заседании заявил, что раскаялся в содеянном, суд считает необходимым назначить Сакаеву А.Я. наказание в виде штрафа.

При этом суд приходит к выводу о том, что именно это наказание в данном случае будет соответствовать задачам уголовного законодательства, установленным ст. 2 УК РФ, а также позволит достичь целей уголовного наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 43 этого же кодекса.

Кроме того, учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенного преступления, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в том числе, активную позицию подсудимого в способствовании расследования данного преступления, изначальное добровольное сотрудничество подсудимого с правоохранительными органами в целях содействия предварительному расследованию, условия жизни подсудимого и его семьи, суд полагает их исключительными обстоятельствами, позволяющими применить к Сакаеву А.Я. при назначении основного наказания положений статьи 64 УК РФ, назначив ему наказание в виде штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 286 УК РФ. При этом определяя размер штрафа, суд учитывает, что размер данного наказания должен отвечать принципу справедливости, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ст. 6 УК РФ). Кроме того, подлежат учету сведения об имущественном положении подсудимого.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 82 УПК РФ, а процессуальные издержки взысканию с Сакаева А.Я. не подлежат, потому как уголовное дело рассмотрено в особом порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307–309, 316 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Сакаева Альберта Яудатовича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, назначив ему наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Информация для оплаты штрафа (реквизиты):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства: <данные изъяты>. – хранить в уголовном деле; <данные изъяты> – считать возвращенными по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня его провозглашения через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан. При этом по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, приговор обжалованию не подлежит.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан А.А. Никитин

приговор вступил в законную силу 12.10.2022