Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации дело 2-315/2020
Рязанская область
р.п. Старожилово 19 ноября 2020 г.
Старожиловский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Королёва И.В.,
при секретаре Пудиковой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ПАО СК «Росгосстрах» к Финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, ФИО1 о признании незаконным решения Финансового управляющего по правам потребителей финансовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ № №, суд,
у с т а н о в и л:
ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в Замоскворецкий суд <адрес>, с иском к Финансовому уполномоченному по правам потребителей Финансовых услуг и ФИО1 о признании незаконным решения Финансового уполномоченного по правам потребителей Финансовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ № У №
В обоснование своих требований истец указало, что ДД.ММ.ГГГГ Финансовым уполномоченным по правам потребителей принято решение № У № о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1. неустойки в размере <данные изъяты> руб. 28 коп., в соответствии с п. 21 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», за период с 11.06. 2109 г по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) от суммы <данные изъяты> руб.00 коп. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (84 дня) от суммы <данные изъяты> руб.00 коп.
Истец указал, что оспариваемое решение вынесено на основании обращения ФИО1 о взыскании неустойки за просрочку страховой выплаты за ущерб, причиненный транспортному средству Toyota Rav4, государственный регистрационный номер У935НК 62 в результате дорожно-транспортного происшествия 18.05. 2019 г., по договору ОСАГО серии ХХХ №, заключенному ФИО1.с ПАО «Росгосстрах», со сроком страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ПАО СК «Росгосстрах» считает оспариваемое решение финансового уполномоченного об удовлетворении требований потребителя финансовых услуг нарушающими их права и законные интересы.
Истец указал, что взыскание неустойки в размере <данные изъяты> руб. 28 коп. несоразмерно последствиям нарушенного обязательства и подлежит снижению в соответствии со ст. 333 ГК РФ; истец также указал, что, исходя из размера несвоевременно выплаченного страхового возмещения в размере <данные изъяты>., размер взысканных санкций свидетельствует о нарушении баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями.
В обоснование своих требований истец также указал, что ответчик не заявлял требований о несогласии с произведенной страховщиком выплатой, чем затягивал период неустойки, в свою очередь, страховщик после получения от потерпевшего требований о несогласии с размером страхового возмещения незамедлительно организовал экспертизу и выплатил недостающую сумму в установленный законом срок.
В связи с чем, истец просил суд признать незаконным и отменить решение Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ № У – № о взыскании с ПАО «Росгосстрах» в пользу неустойки в размере <данные изъяты> руб. 28 коп., применив положения ст.333 ГК РФ.
Ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в возражении на заявление ПАО «Росгосстрах» указал, что оспариваемое решение законно, вынесено финансовым управляющим в соответствии с предоставленными ему полномочиями в соответствии с ФЗ № 123 – ФЗ от 04.06.2018 г. «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», указав также, финансовый уполномоченный не вправе рассматривать вопрос об уменьшении неустойки, при этом, в соответствии со ст.333 ГК РФ, правом уменьшить неустойку наделен только суд.
Представитель финансового управляющего также указал, что заявителем пропущен срок обращения в суд.
В судебное заседание стороны не явились, представители ПАО «Росгосстрах» и финансового уполномоченного просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В ходе рассмотрения дела истец заявление уточнил, указав финансового уполномоченного. в качестве заинтересованного лица.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 ФЗ № 123 – ФЗ от 04.06.2018 г. «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным,
Частью 2 статьи 25 данного Федерального закона предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Закона потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25.04.2002 г. № 40 - ФЗ. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст.26 ФЗ № 123 – ФЗ от 04.06.2018 г. «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно Разъяснениям по вопросам, связанным применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», утвержденным Президиумом Верховного Суда Рф 18.03.2020г., финансовый уполномоченный является лицом, разрешающим гражданско-правовой спор между потребителем финансовых услуг и финансовой организацией, ввиду этого, он не может являться ответчиком по заявлению финансовой организации, не согласной с его решением, принятым по спору между потребителем финансовых услуг и этой организацией, Поскольку процессуальным законом данные вопросы прямо не урегулированы, исходя из общих принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (часть4 статьи 1 ГПК РФ), финансовая организация в таком случае участвует в деле в качестве заявителя, финансовый уполномоченный и потребитель финансовых услуг привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
В связи с чем, суд считает, что в измененном заявлении стороны заявителем определены обоснованно в качестве заинтересованных лиц.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1. им ПАО СК «Росгосстрах» был заключен договор ОСАГО серии ККК № со сроком страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В результате дорожно – транспортного происшествия с автомобилем Kia Sportage, государственный регистрационный номер №, под управлением ФИО3 имевшего место ДД.ММ.ГГГГ автомобиль, принадлежащий ФИО1. получил механические повреждения и таким образом, ФИО1. был причинен ущерб.
Гражданская ответственность ФИО3 застрахована в РРР «НСГ – «Росэнерго» в рамках договора ОСАГО серии ХХХ № со сроком страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
21.05.2019г. ФИО1 обратился в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о страховом случае и возмещении убытков. По результатам осмотра был составлен соответствующий акт осмотра, в котором были зафиксированы все обнаруженные повреждения
13.06. 2019 г. ПАО СК «Росгосстрах» произвела выплату ФИО1. в размере <данные изъяты> руб.
29.08 2019 г. в ПАО СК «Росгосстрах» поступила претензия ФИО1. с требованиями о доплате страхового возмещения в размере 26 000 рублей, возмещении расходов на проведение экспертизы в размере <данные изъяты> руб. и выплате неустойки, в размере <данные изъяты> руб.28 коп. Согласно представленному ФИО1 заключению ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость ремонта транспортного средства с учетом износа составляет <данные изъяты> руб.
О несогласии ФИО1 с размером первоначальной страховой выплаты ПАО СК «Росгострах» узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ.
До обращения с досудебной претензией страховщик сведениями о несогласии с суммой первоначальной страховой выплаты не обладал.
29.08. 2019 г. ПАО СК «Росгосстрах» организовало проведение повторной экспертизы, и дополнительно выплатил ФИО1 страховое возмещение в размере <данные изъяты> руб.
ФИО1 обратился к Финансовому управляющему с заявлением об оспаривании решения ПАО СК «Росгосстрах» и удовлетворении требований в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ Финансовым уполномоченным по правам потребителей принято решение № У – 19- 39647/5010 – 004, о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 неустойки в размере 22 688 руб.28 коп.
ПАО СК «Росгосстрах» указанное решение оспорено в Замоскворецикй суд г. Москвы.
Определением судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 12 мая 2020 г. настоящее гражданское дело направлено по подсудности в Старожиловский районный суд Рязанской области.
В соответствии с п.21 ст. 12 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» ответчик был обязан в течение 20 календарных дней со дня принятия заявления потерпевшего о страховой выплате и приложенных к нему документов произвести страховую выплату либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховой выплате.
При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты.
Поскольку страховщик осуществил выплату страхового возмещения с нарушением срока, установленного п.21 ст. 12 Закона «Об ОСАГО», период просрочки составил 88 дней, решение финансового уполномоченного обоснованно, приведенный в решении расчет неустойки является верным.
Вместе с тем, разрешая заявление истца о применении ст.333 ГК РФ к размеру взыскиваемой неустойки, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.333 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
В силу п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях с обязательным указанием мотивов по которым она взыскивается за неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть на реализацию требования ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Сопоставляя сумму взыскиваемой неустойки (22 688 руб. 28 коп.) с размером несвоевременно выплаченного страхового возмещения в размере 25 367 руб., периодом просрочки, принимая во внимание тот факт, что после получения претензии ПАО СК «Росгосстрах» в тот же день организовала повторную экспертизу и в кратчайший срок произвело доплату возмещения, учитывая при этом отсутствие тяжелых последствий для потребителя, в результате нарушения его прав, руководствуясь принципами разумности и справедливости суд приходит к выводу о том, что взысканная неустойка в размере 22 688 руб.28 коп. явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств (просрочки выплаты страхового возмещения).
Определяя размер неустойки, суд принимает во внимание соизмеримость размера неустойки последствиям нарушения обязательств, а также сумму основного обязательства, своевременно не выплаченную страховщиком, в связи с чем, считает возможным снизить размер взыскиваемой на основании решения Главного Финансового уполномоченного по правам потребителей от ДД.ММ.ГГГГ № У – № – №, о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 до <данные изъяты> рублей, изменив решение заинтересованного лица в данной части.
Рассматривая доводы представителя финансового управляющего в части пропуска ПАО СК «Росгосстрах» срока обращения в суд, суд учитывает, что, согласно п.1 ст.23 ФЗ № 123 – ФЗ от 04.06.2018 г. «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», решение финансового уполномоченного Решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным; в соответствии с п.1 ст.26 Закона, в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Оспариваемое решение вынесено 23 октября 2019 г., таким образом, дата вступления его в силу 6 ноября 2019 г.
Согласно квитанции об отправке заявитель отправил исковое заявление в Замоскворецкий суд г.Москвы 20 ноября 2019 г., в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд ПАО СК «Росгосстрах» не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
Требования ПАО СК «Росгосстрах» о признании незаконным решения Финансового управляющего по правам потребителей финансовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ № № удовлетворить частично.
Изменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ № У <данные изъяты> – 004 о взыскании с ПАО «Росгосстрах» в пользу ФИО1. неустойки, снизив размер неустойки до 10 000 (десяти тысяч) рублей.
В остальной части требований заявителю ПАО СК «Росгосстрах» отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в месячный срок с момента изготовления мотивированной части решения, через Старожиловский суд Рязанской области.
Судья И.В.Королев