Решение по делу № 2-3585/2023 от 18.10.2023

№ 2-3585/2023

11RS0002-01-2023-003745-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Матюшкиной А.Э.

с участием представителя истца Гочелашвили С.В.,

рассмотрев в г. Воркуте Республики Коми 16 ноября 2023 года в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3585/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить досрочную пенсию.

В обоснование иска указал, что решением ответчика ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. При подсчете специального стажа ответчиком не учтены следующие периоды: ... до даты возникновения права на пенсию. Спорные периоды относятся к работе в ведущих и неведущих профессиях и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Истец извещен о судебном заседании, не явился, направил представителя. Представитель истца Гочела

Истец извещен о судебном заседании, не явился, направил представителя.

Представитель истца Гочелашвили С.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам иска.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск указал, что спорные периоды представлены работодателем без кода льготы, стаж исчислен в соответствии с индивидуальными сведениями, просят в удовлетворении требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В силу пункта 2 статьи 30 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 15 этих же Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

Согласно справке АО «Воркутауголь» от 29.09.2023 №12-4/638 ФИО1 работал на шахте «Заполярная» с <дата> по <дата> в качестве ... участка №1, работа относится к Списку№1, раздела 1 подраздела №а позиции 1010100а.

Согласно справке АО «Воркутауголь» от 31.10.2023 №515-23 ФИО1 работал в АО «Воркутауголь», Шахта «Заполярная» с <дата> по <дата> в качестве ..., с 12.09.2007 по настоящее время работает в качестве проходчика. Работа относится к Списку №1 как подземная с полным рабочим днем под землей.

15.09.2023 ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ответчика от 21.09.2023 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы.

Стаж работы определен следующей продолжительности:

подземные и открытые горные работы (ведущие профессии) календарно 15лет 03 мес. 25 дней;

Подземные и открытые горные работы (неведущие профессии) календарно 04 года 10 мес. 15 дней

Подземные и открытые горные работы (с учетом суммирования неведущих профессий и ведущих профессий в льготном исчислении) 23 года 11 мес.17 дней.

Из решения ответчика следует, что в льготный стаж не включены периоды с ... по дату подачи заявления о назначении пенсии.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к следующему.

Согласно справке АО «Воркутауголь» от <дата> ... ФИО1 в период с 14.07.2000 по 19.10.2000 проходил обучение по охране труда и ТБ с сохранением средней заработной платы, обучался в УКК с отрывом от производства с оплатой, проходил производственную практику.

Согласно справке АО «Воркутауголь» от <дата> ... ФИО1 в периоды 10.10.2007-12.10.2007, 23.04.2008, 27.10.2008-28.10.2008, 10.11.2008, 05.11.2009, 20.07.2010, 05.09.2011, 01.10.2012, 24.09.2013, 10.08.2015, 26.08.2016, 27.02.2017, 08.08.2017, 22-23.11.2017, 07.02.2019-08.02.2019,25.08.2020,19.02.2021, 19.11.2003-21.11.2003 проходил курсы целевого назначения УКК по основной профессии с отрывом от производства с оплатой, повышение квалификации; 04.04.2008, 10.04.2017, 11.03.2019- проходил медицинскую комиссию с оплатой, 28.02.2018, 31.01.2020, 20.02.2020, 15.04.2021, 29.10.2021, 24.11.2021 исполнял государственные обязанности с оплатой.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучение технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

Согласно ст. 170 Трудового кодекса РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Следовательно, периоды предварительного обучения с отрывом от производства, выполнение государственных или общественных обязанностей, периоды прохождения медицинских осмотров являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель обязан производить уплату взносов на обязательное пенсионное страхование и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они имели место.

В период с 14.07.2000 по 19.10.2000 истец работал в качестве горнорабочего подземного с полным рабочим днем под землей. Работа относится к неведущим профессиям и подлежит включению в стаж в календарном порядке.

В период с 28.10.2002 по 11.09.2007 ФИО1 работал ..., с <дата> по настоящее время работает ... 4 разряда. Работа в качестве машиниста подземных установок Списком ... отнесена к неведущим профессиям, а работа в качестве ... относится к ведущим профессиям, следовательно периоды 10.10.2007-12.10.2007, 04.04.2008, 23.04.2008, 27.10.2008-28.10.2008, 10.11.2008, 05.11.2009, 20.07.2010, 05.09.2011, 01.10.2012, 24.09.2013, 10.08.2015, 26.07.2016, 27.02.2017, 10.04.2017, 08.08.2017, 22.11.2017-23.11.2017, 28.02.2018, 07.02.2019-08.02.2019,11.03.2019, 31.01.2020, 20.02.2020, 25.08.2020, 19.02.2021, 15.04.2021,29.10.2021, 24.11.2021 подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении – 1 года работы за 1 год и 3 месяца, а период с 19.11.2003-21.11.2003 подлежит включению в стаж в календарном порядке.

Ответчиком также не включен в специальный стаж период работы с 01.01.2023 по день обращения за назначением пенсии (15.09.2023). Согласно справке АО «Воркутауголь» от 31.10.2023 №515-23 ФИО1 продолжает работать в качестве ..., отвлечений от работы в период с 23.01.2023 по 15.09.2023 не имел. Период с 01.01.2023 по 15.09.2023 подлежит включению в стаж как работа в ведущей профессии в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

С учетом спорных периодов стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит более 25 лет по состоянию на дату обращения 15.09.2023.

Таким образом, истец имеет необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения, следовательно требования о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение пенсии по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды 14.07.2000 по 19.10.2000, с 19.11.2003 по 21.11.2003 как работу в неведущих профессиях в календарном исчислении; периоды 10.10.2007-12.10.2007, 04.04.2008, 23.04.2008, 27.10.2008-28.10.2008, 10.11.2008, 05.11.2009, 20.07.2010, 05.09.2011, 01.10.2012, 24.09.2013, 10.08.2015, 26.07.2016, 27.02.2017, 10.04.2017, 08.08.2017, 22.11.2017-23.11.2017, 28.02.2018, 07.02.2019-08.02.2019,11.03.2019, 31.01.2020, 20.02.2020, 25.08.2020, 19.02.2021, 15.04.2021,29.10.2021, 24.11.2021, с 01.01.2023 по 15.09.2023 – как работу в ведущих профессиях, в льготном исчислении один год работы как один год и три месяца, назначить досрочную пенсию в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.09.2023.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме – 23.11.2023.

Председательствующий     Н.В.Полякова