Решение по делу № 5-261/2021 от 14.07.2021

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Кобелева Н.В., при секретаре судебного заседания Матосян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

        Кобелева Владимира Рудольфовича, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут Кобелев В.Р. находился в помещении аптеки по <адрес> без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа президента РФ от 02.04.2020 № 239, п.1,3,4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п. 7.2 Указа губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Кобелев В.Р. в судебное заседание не явился, судом о времени, дне и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по указанному им адресу. Однако, за получением повестки на почту Кобелев В.Р. не явился, о чем имеется отметка оператора на конверте, вернувшемся в суд. Суд полагает, что неявка Кобелева В.Р. в судебное заседание не вызвана уважительными причинами, является умышленным затягиванием рассмотрения дела, при этом исходит из следующего.

       Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

    Судебные повестки о дне, месте, времени рассмотрения дела с уведомлением о вручении, неоднократно были направлены Кобелеву В.Р. по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении. Извещения были возвращены в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении. Следовательно, имеет место уклонение от получения судебной повестки. Поскольку Кобелеву В.Р. известно о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в Лысьвенский городской суд Пермского края, суд полагает, что Кобелев В.Р. умышленно уклоняется от явки в судебное заседание.

     Таким образом, учитывая, что Кобелев В.Р. имел возможность явиться в суд для рассмотрения настоящего дела, однако в суд не явился, причин уважительности своей неявки суду не представил, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

     Из объяснений Кобелева В.Р., данных им ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.50 часов он находился в аптеке, расположенной по <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), также пояснил, что с правонарушением согласен. (л.д. 5)

     Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

     Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Наказание для граждан по данной статье влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

      В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны, кроме прочего, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    В соответствии с п. «а», п. «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации, кроме прочего, принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

     Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Указом губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № разработаны мероприятия, реализуемые в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <адрес>».

    В соответствии с пунктом 7.2 данного Указа предусмотрена обязанность физических лиц использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

    В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут, в том числе административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Как следует из материалов дела, Кобелев В.Р. ДД.ММ.ГГГГ в 18.50 часов находился в помещении аптеки по <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток).

    Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного ДД.ММ.ГГГГ Кобелевым В.Р. правонарушения, факт совершения которого им не оспаривается (л.д. 4), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18.50 часов Кобелев В.Р. находился в аптеке по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) (л.д. 3), объяснением самого Кобелева В.Р., в котором он не оспаривает допущенного им правонарушения (л.д. 5), фотоизображением, на котором зафиксирован факт нахождения Кобелева В.Р. в помещении магазина без средств индивидуальной защиты. ( л.д. 9)

    У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они в полной мере согласуются между собой, а также с показаниями, данными Кобелевым В.Р. при составлении процессуальных документов. Каких–либо противоречий как внутренне, так и относительно друг друга указанные доказательства не содержат, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, дополняют друг друга и в своей совокупности позволяют судье сделать вывод о доказанности в полном объеме вины Кобелева В.Р. в совершении инкриминируемого правонарушения.

    Действия Кобелева В.Р. суд квалифицирует по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Обстоятельством, смягчающим ответственность Кобелева В.Р. является полное признание вины.

    Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

    Оснований для освобождения Кобелева В.Р. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

При назначении наказания Кобелеву В.Р. судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им деяния, а также данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, влияние назначаемого наказания на его исправление и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

     Руководствуясь статьями 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    п о с т а н о в и л :

Кобелева Владимира Рудольфовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Пермскому краю (ОМВД России по <адрес>), номер счета получателя платежа: 03100643000000015600, к/с 40102810145370000048, в отделение ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК: 015773997, КБК: 18811601201010601140, КПП: 591801001, ОКТМО: 57726000, ИНН: 5918002755, УИН №

Назначение платежа: штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Лысьвенский городской суд, каб. 112.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

    Судья (подпись)                           Кобелева Н.В.

    Копия верна: судья