Решение по делу № 2-1188/2020 от 20.02.2020

Дело №2-1188/2020

__

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2020 года                            г. Новосибирск

    Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи    Борисовой Т.Н., при ведении протокола помощником судьи Расуловым Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Стрелкова АЮ, Соломатина ВН к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на квартиры

У с т а н о в и л:

    Стрелков А.Ю., Соломатин В.Н. обратились в суд с иском о признании за Стрелковым А.Ю. права собственности на квартиру __ общей площадью 46,1 кв.метров, состоящую из помещений __ __, __; за Соломатиным В.Н. права собственности на квартиру __ общей площадью 51,1 кв.метров, состоящую из помещений __ В ходе рассмотрения дела истцы уточнили требования, просили дополнительно сохранить дом в перепланированном виде.

    В исковом заявлении представитель истцов указала, что Соломатину В.Н. принадлежит доля 43/100 в праве собственности, Стрелкову А.Ю. – 57/100 в праве собственности на индивидуальный жилой дом __ на ... в .... Земельный участок под домом предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования по договору от xx.xx.xxxx года, заключенного с правопредшественниками сторон. Между истцами фактически сложился порядок пользования домом: Стрелков Ю.А. пользуется помещениями площадью 46,1 кв.метров: __ и __ (квартира __ по кадастру недвижимости) и помещением __ (квартира __ по кадастру недвижимости); Соломатин В.Н. пользуется помещениями общей площадью 51,1 кв.метров: помещения __ (квартира __). В xx.xx.xxxx. истец обратился в мэрию г.Новосибирска с намерением оформить отношения по землепользованию. Департаментом земельных и имущественных отношений xx.xx.xxxx. в рассмотрении заявления на предоставление земельного участка отказано ввиду того, что спорный дом учтен как многоквартирный дом, состоящий из трех квартир. По факту изменения правового статуса дома Новосибирский центр инвентаризации и технического учета письмом от xx.xx.xxxx. сообщил, что в результате проведения в xx.xx.xxxx году «отцифровки» технического паспорта от xx.xx.xxxx. по дому __ на ... учтены три изолированные помещения: квартира __ квартира __ квартира __ в многоквартирном доме. Таким образом, без участия собственников жилого дома их идеальные доли были выделены в натуре, доля Стрелкова А.Ю. разделена на две квартиры. За время пользования жилой дом претерпел изменения: холодные пристройки А1, а и а1 утеплены и стали частью жилого дома, границы застройки не изменились. Мэрия г.Новосибирска отказала в выдаче разрешения на эксплуатацию дома из-за отсутствия первоначальных разрешительных документов на реконструкцию дома. Истцы просят сохранить дом в реконструированном виде, признать за ними право собственности на квартиры. Поскольку такой раздел соответствует фактическому пользованию жилыми помещениями.

    Истцы в судебное заседание не явились, извещены.

Представители ответчика мэрии г.Новосибирска и третьего лица АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не явились, извещены.

    Изучив доводы искового заявления, мнение третьего лица, письменные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

xx.xx.xxxx года Заельцовским райсоветом депутатов трудящихся в бессрочное пользование Качусову Н.А., Качусову А.А. в равных долях предоставлен земельный участок __ площадью 368 кв.метров для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается копией договора.

xx.xx.xxxx года Заельцовским райисполкомом принято решение __ о регистрации права личной собственности на жилой дом по адресу: ... за Качусовым А.А., Качусовой Е.Л., Качусовым Н.А.. На основании этого решения выдано регистрационное удостоверение Гордским БТИ, жилой дом имеет площадь 74,4 кв.метров.

xx.xx.xxxx года между Качусовым В.Н. и Соломатиным В.Н. заключен договор купли-продажи 43/100 долей в праве собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ... (л.д.71).

xx.xx.xxxx года между Стрелковой Т.А. и Стрелковым А.Ю. (одаряемый) заключен договор дарения 57/100 долей в праве собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ... (л.д.72).

    Согласно выписок из ЕГРН 16.11.2011г. на государственный кадастровый учет были поставлены три квартиры, расположенные в доме по адресу: .... Право собственности на квартиры ни за кем не зарегистрированы.

    Согласно отзыва на исковое заявление представителя Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.47, 110-111) с 01.01.2013г. на территории РФ введен кадастровый учет объектов недвижимости, технический учет не применяется. Характеристики квартир __ __, __ в жилом доме по адресу: ... внесены в государственный реестр недвижимости органом государственного кадастрового учета xx.xx.xxxx. по данным технической инвентаризации домовладения от xx.xx.xxxx., согласно корой изолированные помещения учтены как отдельные квартиры в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, действовавших на дату проведения инвентаризации, по фактическому использованию. Каких-либо претензий от владельцев помещений не поступало. В xx.xx.xxxx году был «отцифрован» технический паспорт на жилой дом от xx.xx.xxxx года с тремя квартирами в составе. ФГБУ «Кадастровая палата по НСО» в xx.xx.xxxx году осуществило государственный кадастровый учет объекта по техническому паспорту от xx.xx.xxxx., объект был поставлен на государственный кадастровый учет как многоквартирный дом и получил статус ранее учтенного объекта недвижимости.

    Согласно техническим паспортам от xx.xx.xxxx и xx.xx.xxxx года по вышеуказанному адресу расположен индивидуальный жилой дом, имеющий три входа.

    В соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) в государственный кадастр недвижимости в качестве дополнительной характеристики здания вносятся сведения о его назначении (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п.2 ст. 16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п.3 ст. 16 ЖК РФ).

    Жилой дом изначально являлся индивидуальным, истцы приобрели его в долевую собственность. Из отзыва Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что в xx.xx.xxxx году ошибочно в техническом паспорте указано, что жилой дом по адресу: ... состоит из трех квартир. На основании этих данных Росреестр поставил квартиры __ __ и __ на ГКУ, как ранее учтенные. Никаких доказательств того, что индивидуальный жилой дом был реконструирован в многоквартирный жилой дом, не имеется. Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что постановка на ГКУ квартир __ __ и __ как самостоятельных объектов недвижимости является ошибочной.

    По стоянию на xx.xx.xxxx. индивидуальный жилой дом __ на ... имеет общую площадь 93,7 кв.метров. В xx.xx.xxxx году жилой дом имел площадь 73,5 кв.метров, жилая 58,9 кв.метров. К xx.xx.xxxx году общая площадь дома увеличилась до 81,3 кв.метров, жилая до 58,7 кв.метров, что произошло за счет возведения вместо сеней (литер а) комнаты (литер А2) той же площади помещения.

    Из технического паспорта по состоянию на 27.07.2019г. следует, что в доме произведена реконструкция: объединены __ и 7 (по техпаспорту от xx.xx.xxxx), получилась __ (по техпаспорту xx.xx.xxxx), один из входов в жилой дом был ликвидирован. Сени с литерами а, а1 (по техпаспорту xx.xx.xxxx), были присоединены к жилому дому в виде __ 6 (по техпаспорту xx.xx.xxxx.), пристроены помещения __,__,__ перенесен вход в дом. Общая площадь жилого дома увеличилась до 93,7 кв.метров. Поскольку площадь жилого дома и конфигурация помещений в нем изменились, то на основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ можно сделать вывод, что дом был подвергнут реконструкции.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.10. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действует на момент принятия решения суда.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истцами на самовольную постройку, произведенную на принадлежащем им земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, истцом соблюдено целевое назначение земельного участка; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцами соблюдены установленные строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы.

В соответствии со ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве).

Согласно п.16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик направляет уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). В случае, если уведомление о планируемом строительстве таких объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ранее не направлялось (в том числе было возвращено застройщику в соответствии с частью 6 статьи 51.1 настоящего Кодекса), уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства возвращает застройщику уведомление об окончании строительства и прилагаемые к нему документы без рассмотрения с указанием причин возврата.

Разрешения на реконструкцию истцами не получено, уведомление о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного ими не направлялось. Поэтому жилой дом в настоящее время имеет признаки самовольной постройки.

    Согласно технического заключения ОО АМ «Тектоника» №__ от xx.xx.xxxx. здание не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, индивидуальный жилой дом соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявленным к объектам индивидуального строительства и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

xx.xx.xxxx. истцы получили уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку не были приложены необходимые докумены не получено разрешение на реконструкцию.

    Земельный участок для эксплуатации жилого дома не сформирован и ни на одном праве, перечисленном в ст. 222 ГК РФ истцам не предоставлялся. Истцы обращались в мэрию г.Новосибирска по вопросу о предварительном согласовании предоставления земельного участка, но им был направлен отказ, в котором указано на разночтения в документах о собственности на жилой дом (доли в праве собственности на индивидуальный жилой дом) и сведениями в ЕГРН (квартиры).

Поскольку изначально жилой дом по указанному адресу не является самовольным строительством, площадь дома увеличилась незначительно, строение не угрожает жизни и здоровью граждан, сохранение строения не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным признать за истцами право долевой собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 93,7 кв.метров.

    Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (ст. 252 ГК РФ).

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся, в частности, жилые помещения, если границы таких помещений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Перечень жилых помещений дан в части 1 статьи 16 ЖК РФ и включает в себя, в том числе, часть жилого дома.

Согласно пп. "а" п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" (в редакции 2010 года), выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Раздел жилого дома, находящегося в собственности нескольких лиц, предполагает возникновение у каждого из сособственников права на изолированную часть дома, то есть, на часть дома, обладающую свойствами самостоятельности и независимости от других частей дома. При этом право общей долевой собственности прекращается, а каждый из бывших сособственников становится собственником обособленного объекта имущества - части дома.

     Таким образом, законодатель прямо предусматривает возможность реального раздела жилого дома с образованием самостоятельного объекта жилищного права - частью жилого дома.

    Жилой дом согласно технического паспорта xx.xx.xxxx. имеет 2 отдельных входа, помещения __ и помещения __ между собой дверных и оконных проемов не имеют. Спора о том, какие помещения занимает каждый из истцов, между ними нет.

На основании изложенного, суд считает требования о признании права собственности истцов н квартиры не подлежащим удовлетворению, право собственность следует признать на части индивидуального жилого дома, состоящие из помещений, указанных в исковом заявлении.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    Требования Стрелкова А.Ю. Соломатина В.Н. удовлетворить частично.

    Признать за Соломатиным ВН право собственности на часть индивидуального жилого дома, общей площадью здания 110,9 кв.метров, находящегося по адресу: ... состоящую из помещений: №1 площадью 3,5 кв.метров, №2 площадью 2,2 кв.метров, №3 площадью4,8 кв.метров, №5 площадью1,2 кв.метров, №6 площадью 7,4 кв.метров, №7 площадью 11,7 кв.метров, №8 площадью19,2 кв.метров (нумерация и площадь помещений по данным технической инвентаризации xx.xx.xxxx).

__ площадью 16,1 кв.метров (нумерация и площадь помещений по данным технической инвентаризации 29.07.2019г).

    В удовлетворении требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать.

      Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

     Судья:                                Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 27.08.2020г.