Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-4985/2024 от 18.07.2024

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-4985/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                          28 августа 2024 г.

    Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу Котельникова Анатолия Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 133 в Шушенском районе Красноярского края от 22 декабря 2023г., решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 16 апреля 2024г., вынесенные в отношении Котельникова А.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

установил:

    постановлением мирового судьи судебного участка № 133 в Шушенском районе Красноярского края от 22 декабря 2023г., оставленным без изменения решением судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 16 апреля 2024г., Котельников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

    В жалобе заявитель просит об отмене постановления и решения, ссылаясь на незаконность судебных актов.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абз.1 п.2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из протокола по делу об административном правонарушении от 8 августа 2023 г. следует, что Котельников А.В. 26 марта 2023 г. в 00 час. 34 мин., на 469 км автодороги Р-257 «Енисей» Шушенского района Красноярского края, в нарушение требований п. 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством «Митсубиси Гантер», государственный регистрационный знак №, находясь в состоянии опьянения, его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Изложенное явилось основанием для привлечения Котельникова А.В. к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что протокол по делу об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом 08 августа 2023г, тогда как событие имело место 26 марта 2023г, в связи с чем подлежали проверке и установлению обстоятельства надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол о дате, времени и месте его составления. Однако судебными инстанциями указанные обстоятельства не установлены.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 4.1. статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5), составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно почтовому отправлению № следует, что уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено по адресу г<адрес> тогда как адрес проживания Котельникова А.В. указан <адрес> (л.д. 20-21).

Постановление мирового судьи о привлечении Котельникова А.В. к административной ответственности было обжаловано в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, постановление оставлено без изменения.

Судом не проверены сведения о надлежащем извещении лица о дате и времени составления протокола по делу об административном правонарушении, в связи с чем допущены существенные нарушения требований процессуального закона, что является безусловным основанием для отмены состоявшегося по делу решения.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах принятое по делу решение по результатам рассмотрения жалобы подлежит отмене, дело возвращению судье Шушенского районного суда Красноярского края на новое рассмотрение.

Доводы жалобы заявителя, в том числе относительно полученного экспертного заключения № 02-06-24 подлежат проверке и оценке при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу Котельникова А.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Шушенского районного суда Красноярского края от 16 апреля 2024г., вынесенное в отношении Котельникова А.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Шушенский районный суд Красноярского края.

Судья:                                                      С.Н. Михеева