Решение по делу № 2-3/2019 от 29.05.2018

№ 2-3/2019

(№ 2-1024/2018)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего-

судьи Томского районного суда Томской области Куцабовой А.А.,

при секретаре Жуковой Я.Б.,

с участием:

представителей истца Мининой Е.С.,

Унжакова Р.В.,

Кичигина А.С.,

ответчика Климович К.В.,

представителя ответчика Макиенко Н.А. Султанбекова М.М.,

представителя третьего лица Кочетова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог /.../» к Макиенко Наталье Анатольевне, Климович Клавдии Васильевне о признании недействительными результатов межевания, границ неустановленными, определении границы земельных участков при выполнении кадастровых работ с учетом положения автомобильной дороги,

установил:

Областное государственного казенное учреждение «Управление автомобильных дорог /.../» обратилось в суд с иском к Макиенко Н.А., Климович К.В., Гетман А.В.

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером /.../ по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../ поселение», /.../, выполненные кадастровым инженером ООО «Геодезист» Масловой О.В. /.../;

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 3000 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, принадлежащего на праве собственности Макиенко Н.А.;

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером /.../ по адресу: /.../, муниципальное образование /.../ поселение», /.../, выполненные кадастровым инженером ООО «Геодезист» Масловой О.В. /.../;

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2831 кв.м., расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, принадлежащего на праве собственности Макиенко Н.А.;

об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 1335 кв.м., расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, принадлежащего на праве собственности Климович К.В.;

В обоснование заявленных требований указано, что Областное государственного казенное учреждение «Управление автомобильных дорог /.../» (далее по тексту ОГКУ «Томскавтодор») является владельцем автомобильной дороги общего пользования регионального значения «/.../», протяженностью 15,54 3 км с местом нахождения объекта: /.../, муниципальное образование /.../ поселение». Автомобильная дорога отнесена к государственной собственности /.../. Распоряжением администрации /.../ автомобильная дорога «Подъезд к с. /.../» передана в оперативное управление ОГКУ «Томскавтодор». На земельные участки, занимаемые автомобильной дорогой «/.../ к /.../, д. Аркашево» администрацией /.../ выданы государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. Таким образом, земельные участки, занимаемые автомобильной дорогой «Подъезд к /.../, д. Аркашево», включая дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автомобильной дороги в силу закона, отнесены к собственности /.../ согласно части 1 статьи 18 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно заключению кадастрового инженера земельные участки с кадастровыми номерами /.../ заходят на полотно автомобильной дороги «/.../» справа от ее оси на 11,85 метра на протяжении 130,51 метра, что ведет к наложению указанных земельных участков на отвод земельного участка, предоставленного под эксплуатацию автодороги.

Земельный участок с кадастровым номером /.../ по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, правообладателем которого является Макиенко Н.А., образован в 2015 году.

Земельный участок с кадастровым номером /.../ по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, правообладателем которого является Климович К.В., образован в 2015 году.

Земельный участок с кадастровым номером /.../ по адресу: /.../, муниципальное образование /.../», /.../, расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, правообладателем которого является Гетман А.В., образован в 2015 году.

Земельные участки были образованы путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения включением в состав сельскохозяйственных земель земли полосы отвода автомобильной дороги /.../ являющихся землями собственности /.../ с приоритетным правом их установления согласно законодательству Российской Федерации. Наложение земельных участков с кадастровыми номерами /.../ на полотно автодороги ведет к ограничению права собственности /.../ и права постоянного бессрочного пользования ОГКУ «Томскавтодор» на сооружение автодороги «/.../» и земельного участка под ним, препятствует постановке земельного участка на кадастровый учет. Наложение границ земельного участка является следствием ранее допущенной реестровой ошибки по определению местоположения указанных земельных участков, которая заключается в противоречии между сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков и сведениями Единого государственного реестра недвижимости. Автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Подъезд к /.../, д. Аркашево» согласно кадастровому паспорту введена в эксплуатацию с 1988 года, полоса отвода автомобильной дороги указана красными линиями на кадастровой карте территории. При проведении межевых работ и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 70/.../ кадастровый инженер Маслова О.В. указала недостоверные сведения о границах земельного участка, поскольку не учла факт нахождения на образуемом земельном участке автомобильной дороги областного значения, а также то обстоятельство, что под данную дорогу в соответствии с законодательством необходимы полосы отвода в размерах, не ниже утвержденных Правительством РФ норм. Граница образуемых земельных участков с кадастровыми номерами /.../ должна быть согласована по границе по отводу линейного объекта – автомобильной дороги. В границах отвода автомобильной дороги запрещена всякая сельскохозяйственная деятельность, следовательно, земельный участок под автомобильной дорогой не мог быть включен в состав образуемого земельного участка для сельскохозяйственного использования.

Так как границы земельных участков с кадастровыми номерами /.../ были определены кадастровым инженером и указаны в межевом плане с нарушением требований действующего законодательства, наличие в ГКН недостоверных сведений о границах этого участка препятствует собственнику - /.../ и правообладателю дороги ОГКУ «Томскавтодор» в постановке на кадастровый учет земельного участка полосы отвода автомобильной дороги, недостоверные сведения подлежат исключению из ЕГРН.

Со ссылкой на положения ст. 11, ст. 209, ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 39 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст. 22, ст. 61, ст. 69 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 3.1. Федерального закона от /.../ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 3, ст. 6 Федерального закона от /.../ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления администрации /.../ /.../а от /.../ «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения /.../», п. 4, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от /.../ /.../ «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» истец ОГКУ «Томскавтодор» обратилось с указанными выше требованиями.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица судом привлечены: Маслова О.В.; муниципальное образование «/.../» в лице администрации /.../; муниципальное образование «Корниловское сельское поселение» в лице администрации Корниловского сельского поселения; ненадлежащий ответчик Гетман А.В. заменен судом на надлежащего ответчика Климович К.В. как собственника земельного участка с кадастровым номером /.../

Представитель Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог /.../» М. в ходе судебного разбирательства уточнила исковые требования, просила

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 1263 кв.м, расположенный по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, в части сведений о местоположения границ данного земельного участка, выполненные кадастровым инженером Масловой Олесей Васильевной, ООО «ГЕОДЕЗИСТ», /.../ (дата уточнения сведений в ГКН),

считать границы земельного участка с кадастровым номером /.../ неустановленными;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 1263 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, принадлежащего на праве собственности Климович К.В.,

при выполнении кадастровых работ по определению координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /.../, границы данного земельного участка установить с учетом местоположения автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «/.../, в соответствии с нормами отвода земель под автомобильную дорогу, не пересекать координаты постоянной полосы отвода автомобильной дороги:

X Y

/.../

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 1265 кв.м, расположенный по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, в части сведений о местоположения границ данного земельного участка, выполненные кадастровым инженером Масловой Олесей Васильевной, ООО «ГЕОДЕЗИСТ», /.../ (дата уточнения сведений в ГКН),

считать границы земельного участка с кадастровым номером /.../ неустановленными;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 1265 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, принадлежащего на праве собственности Климович К.В.,

X Y

353929,25 4336756,92

353914,00 4336771,46;

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /.../ общей площадью 2233 кв.м, расположенный по адресу: /.../, муниципальное образование «Корниловское сельское поселение», /.../, в части сведений о местоположения границ данного земельного участка, выполненные кадастровым инженером Масловой Олесей Васильевной, ООО «ГЕОДЕЗИСТ», /.../ (дата уточнения сведений в ГКН),

считать границы земельного участка с кадастровым номером /.../ неустановленными;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2233 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, принадлежащего на праве собственности Макиенко Н.А.,

при выполнении кадастровых работ по определению координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /.../, границы данного земельного участка установить с учетом местоположения автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Подъезд к /.../ д. Аркашево, в соответствии с нормами отвода земель под автомобильную дорогу, не пересекать координаты постоянной полосы отвода автомобильной дороги:

X Y

/.../

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2888 кв.м, расположенный по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, в части сведений о местоположения границ данного земельного участка, выполненные кадастровым инженером Масловой Олесей Васильевной, ООО «ГЕОДЕЗИСТ», /.../ (дата уточнения сведений в ГКН),

считать границы земельного участка с кадастровым номером /.../ неустановленными;

исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2888 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, принадлежащего на праве собственности Макиенко Н.А.,

X Y

/.../

указав, что ответчиками были уточнены координаты характерных точек границ земельных участков: /.../ внесены изменения в сведения ЕГРН о местоположении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../. /.../ внесены изменения в сведения ЕГРН о местоположении координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../. Данными действиями ответчики согласились с доводами истца о несоответствии местоположения фактических границ принадлежащих им земельных участков сведениям, внесенных в ЕГРН о местоположении границ указанных земельных участков, следовательно, признали исковые требования.

Уточненные координаты характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 70/.../ согласно заключению кадастрового инженера З., выявлено наложение и вычислены точки пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../, с сооружением автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения /.../ «/.../», а именно координаты границ указанных земельных участков расположены на конструктивном элементе автомобильной дороги – обочине, в границах полосы отвода автомобильной дороги. /.../ наложения границ земельных участков ответчиков на сооружение автомобильная дорога составляет 801 кв.м. С целью определения местоположения фактических границ земельных участков ответчиков, комиссией в составе представителей ОГКУ «Томскавтодор» М., У., представителя администрации Р. установлено, что на участке с км 2+900 по км 3+100 автомобильной дороги «Подъезд к /.../ д. Аркашево», ориентир остановка «Барсучья гора», местонахождение межевых знаков земельных участков с кадастровыми номерами /.../, относительно автомобильной дороги: точка 1 – 5 м 20 см от осевой разметки автомобильной дороги; точка 2 – 5 м от осевой разметки автомобильной дороги; точка 3 – 4 м 70 см от краевой разметки автомобильной дороги; точка 4 – 3 м 65 см от краевой разметки автомобильной дороги; точка 5 – не установлена.

В судебном заседании представители истца ОГКУ «Томскавтодор» М., У., К. заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении с учетом уточнений.

В письменном пояснении представитель ОГКУ «Томскавтодор» М. указала, что Томскавтодор является владельцем автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «/.../», на праве оперативного управления. В соответствии с постановлением /.../ от /.../ /.../а данная автомобильная дорога отнесена к государственной собственности /.../. На земельный участок, занимаемый автомобильной дорогой выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за № /.../, согласно которому в бессрочное пользование передано 8,2 га, в границах, указанных на чертеже для обслуживания и эксплуатации автомобильной дороги. В материалы дела представлен Рабочий проект на реконструкцию автомобильной дороги «Подъезд к Корнилову» на участке от 0 до 5 км, 1987 года, согласно которому реконструируемый участок дороги проектировался по нормам 3 технической категории, основные технические нормативы для данной категории, согласно СНиП /.../-85: ширина земляного полотна - 12м., ширина проезжей части - 7м., число полос движения - 2 полосы, ширина укрепительной полосы - 0,5м., ширина обочины - 2,5 м. Согласно распоряжения Главы администрации /.../ от /.../ /.../-р, автомобильная дорога «Подъезд Корнилово» является дорогой общего пользования областного значения. Исходя их перечня, автомобильная дорога «Подъезд Корнилово» протяженностью 6 км с усовершенствованным покрытие т.е. асфальтовым. Исходя их формы статистического отчета Федерального дорожного агентства формы ДГ-2, автомобильная дорога «Подъезд к Корнилову» по состоянию на /.../ указан тип покрытия дороги протяженностью 6 км - асфальтобетон. Учитывая изложенное автомобильная дорога «Подъезд к /.../, д. Аркашево», на момент образования земельных участков ответчиков, не являлась дорогой местного значения и не входила в состав земель сельскохозяйственного значения, имела 3 техническую категорию, местоположение дороги и её технические характеристики не изменялись с 1988 года. В 2002 году проведены работы по инвентаризации и кадастру земель, занятых автомобильной дорогой «Подъезд к /.../, д. Аркашево». В результате работ были уточнены границы земельного участка, занятого автомобильной дорогой «Подъезд к /.../, д. Аркашево», и утверждены начальником территориального (межрайонного) отдела /.../ управления /.../ И.. Так, согласно материалам инвентаризации, на спорном участке автомобильной дороги, полоса отвода автомобильной дороги установлена по 14,9 метров от оси автомобильной дороги в каждую сторону, таким образом, полоса отвода автомобильной дороги составляет - 29,8 метров. Земельные участки ответчиков были образованы в 2015 году из земельного участка с кадастровым номером /.../, который в свою очередь был образован путем выдела долей из общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /.../. Согласно выписке представленной в материалы дела земельный участок с кадастровым номером /.../ внесен в государственный кадастр недвижимости /.../. Таким образом, образование исходного земельного участка /.../, осуществлялось позже введения в эксплуатацию автомобильной дороги 3 технической категории в 1988 году, а после уточнение границ земельного участка занимаемого автомобильной дорогой, в 2002 году путем проведения инвентаризации и кадастра, в соответствии с ранее действующим законодательством. Согласно заключению эксперта, местоположение границ земельных участков ответчиков согласно сведениям ЕГРН расположены по краю асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги, т.е. конструктивные элементы автомобильной дороги расположены в границах земельных участков ответчиков согласно сведениям ЕГРН. Пересечение границ земельного участка с кадастровым номером /.../ (занимаемого автомобильной дорогой) и земельных участков ответчиков по сведениям ЕГРН имеется. В судебном заседании эксперт подтвердил о наличие реестровой ошибки при определении местоположения земельных участков ответчиков. А также, со стороны ответчиков, был приглашен свидетель, М. который подтвердил, что в период существования совхоза «Корниловский», фактическое местоположение исходного земельного участка /.../ из которого были образованы земельные участки ответчиков, расположено на расстоянии одного метра от откосной части автомобильной дороги. Что позволяет сделать вывод о наличии реестровой ошибки в определении местоположения земельных участков ответчиков фактическое местоположение которых не соответствует местоположению границ согласно сведениям ЕГРН. В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не соответствие фактического местоположения земельных участков сведениям внесенных в ЕГРН, является реестровой ошибкой. Учитывая вышеизложенное, согласно представленным доказательствам, можно прийти к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельных участков ответчиков, попадают (накладываются) на фактически границы земельного участка занимаемого автомобильной дорогой, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в ЕГРН в отношении земельных участков ответчиков. При наличии которой истец, являясь титульным собственником земельного участка, лишен возможности внесения достоверных сведений в реестр в связи с тем, что в него внесены ошибочные сведения об земельных участках ответчиков.

В письменном дополнении представитель ОГКУ «Томскавтодор» М. указала, что земельный участок, занимаемый автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения «Подъезд /.../», принадлежит в силу закона на праве собственности /.../. Согласно распоряжению Главы администрации /.../ от /.../ /.../-р, автомобильная дорога /.../» является дорогой общего пользования областного значения. Исходя из перечня, автомобильная дорога «Подъезд Корнилово» протяженностью 6 км с усовершенствованным покрытием, т.е. асфальтовым. Исходя из формы статистического отчета Федерального дорожного агентства формы ДГ-2, автомобильная дорога «Подъезд к Корнилову» по состоянию на /.../ указан тип покрытия дороги протяженностью 6 км – асфальтобетон. Учитывая изложенное, автомобильная дорога «Подъезд к /.../, д. Аркашево» на момент образования земельных участков ответчиков не являлась дорогой местного значения и не входила в состав земель сельскохозяйственного значения. В 2002 году проведены работы по инвентаризации и кадастру земель, занятых автомобильной дорогой «/.../ В результате работ были уточнены границы земельного участка, занятого автомобильной дорогой «Подъезд к /.../, д. Аркашево» и утверждены начальником территориального (межрайонного) отдела /.../ управления /.../ И.

Ответчик Климович К.В. в судебном заедании против исковых требований возражала.

Ответчик Макиенко Н.А., извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика Макиенко Н.А. С. в судебном заседании возражал против исковых требований.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Макиенко Н.А. С. указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (за исключением указанного в законе случая), согласно п. 20 ст. 26 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав. В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, указанные в ст.26 настоящего Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав, отказывается. Воспроизведенная в ЕГРН реестровая ошибка, согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН. такое исправление производится только по решению суда, согласно ч.4 ст.61 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Необходимым для кадастрового учета земельного участка (в том числе в связи с уточнением местоположения его границ) документом, согласно ст.22 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, в соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на то лицо, которое требует исправления такой ошибки. Исходя из существа рассматриваемого спора, бремя доказывания наличия реестровой ошибки, а именно, того факта, что указанная автодорога её элементы обочина и откос не располагаются на земельных участках ответчиков, возлагается на истца. Из материалов дела следует, что истец не проводил мероприятия необходимые для кадастрового учета земельного участка автодороги, находящегося у него в оперативном управлении. При рассмотрении настоящего дела, истец указал, что местоположение границ земельного участка указанной автодороги определяется по фактическому расположению элементов указанной автодороги, а именно местоположением асфальтобетонного покрытия, обочины и откосов. Однако, из заключения комиссионной экспертизы 4114-2246/19, из исследования на вопрос 8 следует, что имеется пересечения границ по фактическому пользованию, поскольку укреплённая обочина и откосы фактически располагаются на земельных участках ответчиков. В тоже время в ответ на поставленный судом вопрос о наличии пересечения границ по сведениям ЕГРН, экспертами в исследовании на вопрос 7, указано, что такое пересечение отсутствует, поскольку сведений о местоположении границы земельного участка автодороги, находящегося в оперативном управлении истца, в ЕГРН не содержится. Таким образом, ответчик Макиенко Н.А. считает, что истец не доказал наличие реестровой ошибки, так как приведённые истцом в основании иска нарушения свидетельствуют о наличии спора о праве на части земельных участков, то есть не связанные со сведениями ЕГРН.

Представитель муниципального образования «Корниловское сельское поселение» в лице администрации Корниловского сельского поселения ФИО13 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /.../; муниципальное образование «/.../» в лице администрации /.../; Маслова О.В., извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Макиенко Н.А., представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /.../; муниципального образования «/.../» в лице администрации /.../; Масловой О.В.

В письменном отзыве представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /.../ ФИО14, со ссылкой на положения ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3, ст. 61 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указала, что при проведении межевых работ по уточнению местоположения границ земельных участков истца (кадастровый /.../) кадастровым инженером было выявлено пересечение границ земельных участков истца и ответчика. Истец ссылается на заключение кадастрового инженера З., где по его словам зафиксировано наложение земельных участков с кадастровыми номерами 70/.../ на земельный участок, предоставленный истцу под эксплуатацию автодороги. Однако вышеуказанное заключение кадастрового инженера как доказательство пересечения границ земельных участков к иску для третьего лица не приложено, истцом также не представлено заключение кадастрового инженера Масловой О.В., проводившей кадастровые работы в отношении земельных участков ответчиков, и оспариваемый межевой план. При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Исходя из п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

По смыслу ст. ст. 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом.

ОГКУ «Томскавтодор» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе /.../. Основной вид деятельности: управление имуществом, находящимся в государственной собственности (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от /.../).

Согласно Уставу Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог /.../», утвержденного распоряжением Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи /.../ от /.../ /.../, учреждение является некоммерческой организацией, созданной в целях осуществления деятельности по управлению автомобильными дорогами /.../ (п. 1.1). Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 1.8). Имущество учреждения является государственной собственностью /.../, отражается на самостоятельном балансе учреждения и закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Полномочия собственника закрепленного за учреждением областного государственного имущества осуществляют Законодательная /.../, администрация /.../ и уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством (п. 3.1).

При указанном правовом регулировании суд приходит к выводу об обращении в суд за защитой нарушенного права уполномоченного лица.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от /.../ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № /.../, /.../ Дирекции дорожного фонда и автомобильных дорог на основании постановления Главы администрации /.../ от /.../ /.../-з предоставляется всего 8,2 гектаров земель, в границах, указанных на чертеже для обслуживания и эксплуатации.

Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № /.../ следует, что /.../ Дирекции дорожного фонда и автомобильных дорог на основании постановления Главы администрации /.../ от /.../ /.../-з предоставляется всего 18 гектаров земель, в границах, указанных на чертеже для обслуживания и эксплуатации.

Решением Государственной думы /.../ /.../ от /.../ утверждены в государственной собственности /.../ перечни государственных учреждений, имеющих региональное значение и финансируемых из областного бюджета, согласно приложениям 1-7. В Приложении 1-7 содержится перечень государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета и утверждаемых в государственной собственности /.../.

Актом приема-передачи от /.../ Департаментом по управлению государственной собственностью /.../ передано Областному государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог /.../» государственное имущество, в том числе, автомобильная дорога – подъезд к /.../, д. Аркашево, сооружение дорожного транспорта, площадь 15543 м, кадастровый /.../, место нахождения: Российская Федерация, /.../, Корниловское сельское поселение, автомобильная дорога подъезд к /.../, /.../.

Постановлением администрации муниципального образования «Корниловское сельское поселение» /.../ от /.../ объекту недвижимости – автомобильной дороге с. /.../, присвоен адрес: Российская Федерация, /.../, /.../ к /.../, д. Аркашево.

Правообладателями земельного участка кадастровый /.../, адрес: Российская Федерация, /.../, /.../ подъезд к /.../, д. Аркашево, протяженностью 15543 м, назначение: сооружение дорожного транспорта; наименование: автомобильная дорога – подъезд к /.../, /.../, год завершения строительства: 1988, являются - /.../ (собственность /.../ от /.../, Областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог /.../» (оперативное управление /.../ от /.../).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ следует, что границы земельного участка с кадастровым номером /.../ по адресу: /.../, подъезд к /.../, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: для обслуживания и эксплуатации автодороги, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения, необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют.

Согласно рабочему проекту на реконструкцию автомобильной дороги «/.../» на участке от 0 до 5 км, 1987 года реконструируемый участок дороги проектировался по нормам третьей технической категории, основные технические нормативы для данной категории, согласно СНиП /.../-85: ширина земляного полотна - 12м, ширина проезжей части - 7м, число полос движения - 2 полосы, ширина укрепительной полосы - 0,5м, ширина обочины - 2,5 м.

Согласно распоряжению Главы администрации /.../ от /.../ /.../-р, автомобильная дорога «Подъезд Корнилово» является дорогой общего пользования областного значения.

Из сведений по инвентаризации и кадастру земель, занятых автомобильной дорогой «Подъезд к /.../, д. Аркашево», следует, что на спорном участке автомобильной дороги, полоса отвода автомобильной дороги установлена по 14,9 метров от оси автомобильной дороги в каждую сторону.

Согласно договору дарения от /.../, заключенному ФИО15 (даритель) и ФИО17 (одаряемый), даритель безвозмездно передает в общую долевую собственность, а одаряемый принимает в дар следующее недвижимое имущество: 1/17 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 51000 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: /.../, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала, кадастровый /.../.

В соглашении от /.../ собственники долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /.../ – ФИО16, Макиенко Н.А., М., Климович К.В., ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Гетман А.В. объединились для совместной деятельности по образованию земельного участка путем выдела земельного участка в принадлежащих земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером /.../.

По договору дарения от /.../ ФИО18 (даритель) передала, а одаряемый Макиенко Н.А. приняла в дар следующее недвижимое имущество: земельный участок общая долевая собственность, доля в праве 1/12, кадастровый /.../.

Из договора дарения от /.../ следует, что ФИО21, ФИО20 (даритель) безвозмездно передают в собственность Макиенко Н.А. (одаряемый), а одаряемый принимает в качестве дара по 1/24 доли в праве в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /.../.

Соглашением собственников об определении долей от /.../ собственники земельного участка с кадастровым номером /.../ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования ФИО17, Макиенко Н.А., М., ФИО19, Гетман А.В., Климович К.В., ФИО16 разделили земельный участок на 19 земельных участков, в том числе, на земельные участки с кадастровым номером: /.../ с кадастровым номером: /.../ – собственник Макиенко Н.А.; с кадастровым номером: /.../ – собственник Гетман А.В.; с кадастровым номером: /.../ – собственник ФИО19

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ № КУВИ-/.../ следует, что земельный участок с кадастровым номером /.../, адрес (местоположение): /.../, земельный участок расположен в западной части кадастровых кварталов: /.../ и северной части кадастрового квартала /.../, имеет площадь 36000+/- 1660 кв.м. Кадастровые номера образованных объектов недвижимости, в том числе: /.../

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ /.../, /.../ М. является правообладателем:

- земельного участка, кадастровый /.../, адрес: Российская Федерация, /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, площадью 3000+/-19 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования,

- земельного участка, кадастровый /.../, адрес: Российская Федерация, /.../, муниципальное образование «Корниловское сельское поселение», /.../, площадью 2340+/-17 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ /.../ следует, что правообладателем

- земельного участка, кадастровый /.../, адрес: /.../, площадью 1335+/-13 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования,

является Климович К.В.

Согласно заключению кадастрового инженера З. от /.../, выявлено наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../ с полотном сооружения автомобильной дороги «Подъезд к /.../ д. Аркашево». Земельные участки с кадастровыми номерами /.../ заходят на полотно автодороги «Подъезд к /.../ д. Аркашево» справа от ее оси на 11,85 метра на протяжении 130,51 метра, что ведет и к наложению на отвод земельного участка, предоставленного под эксплуатацию автодороги. Наложение земельных участков /.../ на полотно автодороги ведет к ограничению права собственности /.../ и права постоянного бессрочного пользования ОГКУ «Томскавтодор» на сооружение автодороги «Подъезд к /.../ /.../» и земельного участка под ним. Деятельность на земельных участках /.../ по их основному виду разрешенного использования, зафиксированному в выписках ЕГРН «для сельскохозяйственного производства» запрещена в пределах полосы отвода. Наложение границ земельных участков является следствием ранее допущенной реестровой ошибки по определению местоположения указанных земельных участков, которая заключается в противоречии между сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков /.../ и сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по /.../ от /.../ /.../, актуальные сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../ (/.../), /.../ (/.../), /.../ (Российская Федерация, /.../, муниципальное образование «Корниловское сельское поселение», /.../), /.../ (Российская Федерация, /.../, муниципальное образование «Корниловское сельское поселение», /.../) внесены в Единый государственный реестр недвижимости /.../ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от /.../ /.../и межевого плана в электронном виде от /.../, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геодезист» Масловой О.В.

Актуальные сведения о местоположении границ объекта недвижимости с кадастровым номером /.../ (Российская Федерация, /.../, Корниловское сельское поселение, автомобильная дорога подъезд к /.../, /.../) внесены в ЕГРН /.../ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (ОКС) от /.../ /.../, поступившего на портал государственный услуг Росреестра, и технического плана в электронном виде от /.../, подготовленного кадастровым инженером ООО «СибДор» Т.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по /.../ от /.../ /.../ сведения о земельном участке с кадастровым номером /.../ внесены в ЕГРН /.../ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от /.../, межевого плана в электронном виде, подготовленного кадастровым инженером Масловой О.В.

/.../ на основании решения Совета Корниловского сельского поселения от /.../ /.../ «Об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования «Корниловское сельское поселение» внесены изменения в сведения о категории земель земельного участка с кадастровым номером /.../.

/.../ сведениям о земельном участке с кадастровым номером /.../ присвоен статус «архивные» в связи с разделом указанного земельного участка на земельные участки с кадастровыми номерами /.../

В уведомлении ОГКУ «Томскавтодор» от /.../ /.../, адресованного ООО «СибДор» указано, что в рамках государственного контракта /.../ от /.../ «На выполнение кадастровых работ с целью постановки на государственный кадастровый учет и изготовление технических паспортов на автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения в /.../», отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проектной документации, технического паспорта по состоянию на /.../, в том числе в отношении автомобильной дороги подъезд к /.../, д. Аркашево.

Согласно ответу Департамента по управлению государственной собственностью /.../ от 10.07.21015 /.../, техническая документация на автомобильные дороги, в том числе, подъезд к /.../, д. Аркашево, отсутствует. На основании данных, предоставленных в Карте учета государственного имущества, находящегося на праве оперативного управления у ОГКУ «Томскавтодор», указанная дорога внесена в Реестр государственного имущества /.../.

Актом проверки администрации муниципального образования «Корниловское сельское поселение» от /.../ выявлено нарушение земельного законодательства, совершенное Макиенко Н.А., выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером /.../ (с разрешенным видом использования: для сельскохозяйственного использования) – не по целевому назначению (в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием), а именно зарос сорной растительностью, кустарником и порослью деревьев.

При рассмотрении дела ответчиками уточнены сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, что подтверждено сведениями филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по /.../ от /.../ /.../, согласно которым актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: /.../, с кадастровым номером /.../ внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана в электронном виде от /.../, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геодезист» О.В. Маслова.

Актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: /.../, с кадастровым номером /.../ внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана в электронном виде от /.../, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геодезист» О.В. Маслова.

Актуальные сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, /.../, муниципальное образование «Корниловское сельское поселение», /.../, с кадастровым номером /.../ внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана в электронном виде от /.../, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геодезист» О.В. Маслова.

Согласно заключению кадастрового инженера Масловой О.В. от /.../ был проведен анализ земельных участков, расположенных по адресам: Российская Федерация, /.../, муниципальное образование «/.../», /.../ (кадастровый /.../), и Российская Федерация, /.../, муниципальное образование «Корниловское сельское поселение», /.../ (кадастровый /.../). На основании сведений, предоставленных из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером: 70:14:0300090:2224 имеет следующие координаты:

номер координаты Х координаты Y

/.../

На основании сведений, представленных из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером: /.../ имеет следующие координаты:

номер координаты Х координаты Y

1 /.../

/.../

По материалам топографической съемки, выполненной в соответствии с договором подряда от /.../ /.../, земельный участок с кадастровым номером /.../ расположен в 3.54 м от сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером /.../. Земельный участок с кадастровым номером /.../ расположен в 3.95 м от сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером /.../. Земельный участок с кадастровым номером /.../ расположен в 0.98 м от края дорожного полотна асфальтовой дороги. Земельный участок с кадастровым номером /.../ расположен в 0.88 м от края дорожного полотна асфальтовой дороги.

В заключении от /.../ кадастровый инженер Масловой О.В. указала, что был проведен анализ земельных участков, расположенных по адресам: /.../ (кадастровый /.../), и /.../ (кадастровый /.../). На основании сведений, предоставленных из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером: /.../ имеет следующие координаты:

номер координаты Х координаты Y

1 (5) /.../

/.../

номер координаты Х координаты Y

1 /.../

/.../

По материалам топографической съемки, выполненной в соответствии с договором подряда от /.../ /.../, земельный участок с кадастровым номером /.../ расположен в 4.18 м от сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером /.../, сведения о котором содержаться в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером /.../ расположен в 3.83 м от сооружения дорожного транспорта с кадастровым номером /.../. Земельный участок с кадастровым номером /.../ расположен в 0.41 м от края дорожного полотна асфальтовой дороги. Земельный участок с кадастровым номером /.../ расположен в 0.41 м от края дорожного полотна асфальтовой дороги.

Кадастровым инженером З. дано заключение от /.../, согласно которому имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../ с сооружением автомобильной дороги «Подъезд к /.../ д. Аркашево» и полосой отвода под него.

Из технического заключения ФГБОУ «Томский государственный архитектурно-строительный университет» от /.../ следует, что в материалах инвентаризации и кадастра, утвержденных в 2002 г. начальником территориального (межрайонного) отдела /.../ Управления /.../ границы постоянной полосы отвода автомобильной дороги регионального значения «Подъезд к /.../, д. Аркашево» идентификационный /.../ ОП МЗ 69Н-22 установлены в соответствии с требованиями СН 467-74 действующими на тот момент в области норм отвода земель для строительства линейных сооружений, в том числе с учетом резерва для отвода воды от земляного полотна.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по /.../ представлены:

- кадастровое дело объекта недвижимости /.../

- документы, помещенные в дела правоустанавливающих документов объектов недвижимости с кадастровыми номерами /.../,

которые не опровергают содержание изложенных выше доказательств.

Из акта осмотра автомобильной дороги подъезд к /.../, д. Аркашево от /.../, проведенного инженером ОГКУ «Томскавтодор» У., юрисконсультом ОГКУ «Томскавтодор» М., специалистом администрации Корниловского сельского поселения Р., следует, что осматривалось место – автомобильная дорога подъезд к /.../, /.../ на участке км 2+900 по км 3+100 ориентир остановка /.../», адрес: /.../, местонахождение межевых знаков земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:2224 относительно автомобильной дороги «Подъезд к /.../ д. Аркашево» от осевой разметки - 5 м.

Местонахождение межевых знаков земельного участка с кадастровым номером /.../ относительно автомобильной дороги от краевой разметки – 4 м. 70 – точка 3. Местонахождение межевых знаков земельного участка с кадастровым номером /.../ относительно автомобильной дороги от краевой разметки – 3 м 65 см. точка 4. Местонахождение межевого знака – точка 5 – отсутствует.

К акту осмотра автомобильной дороги подъезд к /.../, /.../ от /.../ приложен фотоматериал.

Постановлением Главного государственного инспектора /.../ и /.../ по использованию и охране земель от /.../ юридическое лицо – областное государственное казенное учреждение «Томскавтодор» признано виновным в совершении административного правонарушения, выраженного в самовольном занятии и использовании без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, части земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:2224, расположенного по адресу: /.../, площадью 12,23 кв.м, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По запросу суда представлены:

- проект землеустройства (перераспределения) земель совхоза «Корниловское» /.../ совместно с картой проекта;

- материалы по вычислению площадей контуров земельных угодий СПК «Корнилово»;

- план земель АО «Корниловское».

Согласно заключению комиссии экспертов /.../ автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» при проведении исследования на местности выявлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами /.../ имеют закрепление не по всему периметру границ (часть углов поворота закреплены колышками, часть закрепления отсутствует). Принимая во внимание отсутствие части закрепления границ на момент проведения осмотра на местности определить фактическое местоположение не представляется возможным, площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Определить фактическую площадь земельных участков с кадастровыми номерами /.../ не представляется возможным в виду отсутствия на местности на момент проведения исследования закрепления по всему периметру границ. Установить фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами: /.../ по долговременным, природным или иным объектам, которые могут являться основанием для обозначения фактических границ данных земельных участков не представляется возможным. В ходе проведения исследования установлены границы земельных участков с кадастровыми номерами: /.../ на основании результатов межевания, представленных в материалы дела, в том числе с учетом сведений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: /.../. Сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../ по данным единого государственного реестра недвижимости соответствуют сведениям о местоположении границ данных земельных участков по материалам межеваний, представленным в материалы дела. При проведении исследования на местности выявлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 70/.../ имеют закрепление не по всему периметру границ (часть углов поворота закреплены колышками, часть закрепления отсутствует). Принимая во внимание отсутствие части закрепления границ на момент проведения осмотра на местности определить фактическое местоположение (как замкнутую границу) не представляется возможным. Площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Определить фактическую площадь земельных участков с кадастровыми номерами /.../ не представляется возможным в виду отсутствия на местности на момент проведения исследования закрепления по всему периметру границ. Местоположение существующего на местности в момент проведения исследования закрепления характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../ (местоположение деревянных колышков) соответствует сведениям ЕГРН. Фактически смежным к земельным участкам с кадастровыми номерами /.../ является земельный участок для обслуживания и эксплуатации автодороги (кадастровый /.../). Закрепление границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../ части смежной с автомобильной дорогой на местности на момент проведения исследования не установлено. Земельный участок с кадастровым номером /.../ площадью 82000 кв.м., местоположение границ и площадь данного земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями действующего законодательства, в сведениях ЕГРН отсутствует информация о местоположении границ данного земельного участка. Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах
полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними
конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. В ходе проведения исследования определено местоположение конструктивных элементов автомобильной дороги (асфальтобетонного покрытия, укрепленной обочины, откосов автомобильной дороги). Границы земельных участков с кадастровыми номерами /.../ по сведениям ЕГРН расположены по краю асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги. Укрепленная обочина, откосы автомобильной дороги расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами 70/.../ по сведениям ЕГРН. Остановочный павильон, дорожный знак, часть асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги расположены в границах по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером /.../. В сведениях ЕГРН содержится информация о местоположении контура сооружения транспорта, автомобильная дорога - подъезд к /.../, д. Аркашево с кадастровым номером /.../. Контур сооружения с кадастровым номером /.../ представлен в ЕГРН в виде разомкнутой линии, соединяющей начальную и конечную точки, расположенные на центральной оси сооружения. В сведениях ЕГРН содержится информация о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../. Контур по сведениям ЕГРН сооружения с кадастровым номером /.../ имеет пересечения с границами по сведениям ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами /.../. Пересечения границ земельного участка с кадастровым номером /.../ по фактическому расположению и границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../ по сведениям ЕГРН имеется. При проведении исследования на местности выявлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами /.../ имеют закрепление не по всему периметру границ (часть углов поворота закреплены колышками, часть закрепления отсутствует). Принимая во внимание отсутствие части закрепления границ на момент проведения осмотра на местности определить фактическое местоположение (как замкнутую границу) не представляется возможным. Местоположение существующего на местности в момент проведения исследования закрепления характерных поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../ (местоположение деревянных колышков) соответствует сведениям ЕГРН. Границы земельных участков с кадастровыми номерами /.../ по сведениям ЕГРН расположены по краю асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги. Укрепленная обочина, откосы автомобильной дороги расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами /.../ по сведениям ЕГРН. Остановочный павильон, дорожный знак, часть асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги расположены в границах по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером /.../. Определить местоположение границ (координаты характерных точек в системе координат МСК-70) земельного участка с кадастровым номером /.../ в
соответствии с правоустанавливающим документом, материалами инвентаризации и кадастра автомобильных дорог не представляется возможным. Земельный участок с кадастровым номером /.../ является ранее учтенным земельным участком, местоположение границ и площадь данного земельного участка подлежит уточнению при проведении кадастровых работ. В сведениях ЕГРН отсутствует информация о местоположении границ данного земельного участка. В отношении данного земельного участка отсутствуют результаты межевания. Исходя из категории, количества полос автомобильной дороги и прочих параметров, установленных в рамках настоящей экспертизы, норма отвода земель для размещения автомобильных дорог составляет 21м. Ширина полосы отвода автомобильной дороги «Подъезд к /.../, д. Аркашево» на основании нормативно-технических требований на момент проведения экспертизы не установлена, на момент проектирования и строительства данной автомобильной дороги на участке вдоль земельных участков с кадастровыми номерами /.../ составляет 21 м.

Выводы, изложенные в экспертном исследовании были подтверждены экспертами Жарковой И.В., К. в судебном заседании.

В письменных пояснениях эксперт Жаркова И.В. указала, что план /.../ - ответ на вопрос: каковы будут границы и координаты характерных точек границы земельного участка автомобильной дороги в соответствии со значениями, отраженными в материалах инвентаризации и кадастра земель автомобильной дороги «Подъезд к /.../, д. Аркашево» с учетом существующей оси автомобильной дороги. Расстояние, по представленным значениям в материалах инвентаризации и кадастра земель автомобильной дороги «/.../», отложено от существующей оси автомобильной дороги (линия фиолетового цвета на плане /.../), приведены значения координат в системе МСК-70. Так же на Плане /.../ приведены границы земельного участка автомобильной дороги в соответствии с нормами отвода земель (линия красного цвета на плане /.../), приведены значения координат в системе МСК-70. Для наглядности представлены размерные линии, расстояние приведено в метрах. В отношении земельного участка с кадастровым номером /.../ дополнительно поясняем: в материалах гражданского дела представлена копия проекта землеустройства (перераспределения) земель совхоза «Корниловское» /.../, копия материалов по вычислению площадей контуров земельных угодий СПК «Корниловское», копия плана земель АОЗТ «Корниловское». В материалах гражданского дела представлен Межевой план, подготовленный в ходе выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (1 участков) путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером /.../, расположенный: /.../, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала, исполненный /.../ кадастровым инженером Масловой О.В. В составе вышеуказанного Межевого плана представлена Кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером /.../ (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости /.../).

Оценив представленные доказательства в соответствии с положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об установлении границ земельных участков ответчиков с учетом месторасположения полосы отвода автомобильной дороги «Подъезд к /.../, д. Аркашево».

Как указано выше, согласно выводам эксперта указанная ширина полосы отвода автомобильной дороги «Подъезд к /.../, д. Аркашево» составляет 21 м.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Согласно пункту 1.1 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом /.../, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1).

Из анализа указанных положений в совокупности с приведенными выше нормами права, следует, что при установлении границ земельного участка должно учитываться сложившееся фактическое землепользование.

Определяя возможный вариант установления границ земельных участков сторон спора, суд учитывает следующее.

Свидетель М. пояснил, что в /.../ году на собрании дольщиков АОЗТ «Корниловское» был выделен пай, земельный участок сельскохозяйственного назначения. Пока земли не были переведены из одной категории в другую, они содержались в надлежащем состоянии. Он скашивал весь участок 5,1 га, занимался вопросами раздела и межевания исходного (материнского) земельного участка ответчиков, в том числе и делил его на 17 паев. Так, он брал сведения о координатах участка у администрации Корниловского сельского поселения, они раздробили поле на участки, участку присвоили номер, у него были координаты. Он (свидетель) увидел участок на карте полей, и нанял геодезическую контору, на основании их исследования были установлены границы участка. Администрация поселения в выделении участков не участвовала. С 2015 года он на своей технике обрабатывал участок Макиенко Н.А.: убирал траву. Границы земельного участка определены кадастровым инженером, который выносил их по факту. Границы материнского участка показывал кадастровому инженеру он (свидетель) исходя из того как землю обрабатывал совхоз. При координировании границ была привязка к линии ЛЭП, которая располагалась на земельном участке 5.1 га, потом ее перенесли вдоль дороги. Дорога подъезд к /.../, /.../ существует давно (не позднее 1981 года), сначала была покрыта гравийкой, впоследствии - асфальтом. Поля обрабатывались по максимуму, «дорожники» претензий не предъявляли. До того места как техника захватывала землю, там и была граница. Обочина идет, потом откос, который никто не скашивал, до откоса от края полотна 2-3 метра. Участок Макиенко Н.А. располагался примерно около леса. Остановочный комплекс установлен в границах земельного участка площадью 5,1 га. Маяки, указывающие на границы участка, устанавливались, но кем-то убирались, в связи с чем выставлялись неоднократно. Границы сенокошение определялась до откоса: после дорожного полотна шла закрепляющая часть, потом немного травы, и граница участков. До границы участка от обочины дороги сантиметров 30. Земельные участки пайщиков начинались за откосом, 8-10 метров, но точно сказать он не может, так как не мерил. Фактически траву он (свидетель) скашивал до тех межевых знаков, которые ими устанавливались. Длина откоса за период существования дороги не менялась.

В силу пунктов 1, 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статье 13 Федерального закона от /.../ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности, а если таковое отсутствует - по решению собственника земельной доли на основании составленного кадастровым инженером проекта межевания земельного участка.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти земельные доли.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Определяя вариант установлении границ земельных участков ответчиков с учетом месторасположения полосы отвода автомобильной дороги «Подъезд к /.../, д. Аркашево» суд приходит к выводу об установлении данных границ по варианту эксперта, по которому граница земельного участка автомобильной дороги определена в соответствии с нормами отвода земель (план /.../), поскольку данный вариант соответствует целям и задачам гражданского судопроизводства при установленных при рассмотрении дела обстоятельствах.

Как следует из представленных доказательств, при определении границ земельных участка, их границы определены без учета конструктивных элементов дороги, в связи с чем утверждение ответчиков о прохождении границ их земельных участков по границе с полосой асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги суд оценивает критически.

Свидетель М. прохождение границ земельных участков ответчиков по границе асфальтобетонного покрытия дорожного полотна не подтвердил.

Эксперт К. определила конструктивные элементы дороги исходя из положений действующего на период возведения дороги законодательства, представленных в материалы дела документов и результатов исследований на местности, экспертом Жарковой И.В. было определено фактическое местоположение элементов дороги, которое было сопоставлено со сведениями ЕГРН.

Кроме того, согласно положениям Федерального закона от /.../ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нормы полосы отвода автомобильной дороги устанавливаются для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут быть расположены объекты дорожного сервиса, а, следовательно, размещение каких-либо объектов недвижимого имущества, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса противоречит требованиям закона (ст.25).

Любые противоправные действия, связанные с незаконным захватом земель полос отвода автомобильных дорог, независимо от того, имеются ли оформленные кадастровые документы на такие дороги или нет, являются нарушением нормативных требований гражданского законодательства, Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», запрещающего в границах полосы отвода автомобильной дороги любую деятельность, не связанную с осуществлением дорожной деятельности и размещения объектов дорожного сервиса.

При этом судом не усматриваются основания для установления границы земельного участка автомобильной дороги в соответствии со значениями, отраженными в материалах инвентаризации и кадастра земель автомобильной дороги «Подъезд к /.../, д. Аркашево» (расстояние отложено от существующей оси), поскольку эксперт Жаркова И.В. пояснила, что с учетом масштаба картометрическим способом местоположение данной границы возможно определить, но без учета погрешности, что ставит под сомнение достоверность данных сведений.

Что касается требования о признании результатов межевания недействительными, то суд учитывает следующее.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», именуемый до /.../ «О государственной регистрации недвижимости», в период с /.../ до /.../ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /.../ /.../, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от /.../, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от /.../ /.../, который вступил в силу с /.../.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 61 Федеральный закон от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Эксперт Жаркова И.В. установила наличие реестровой ошибки относительно сведений о координатах характерных точек границ земельных участков ответчиков, поскольку границы данных земельных участков по сведениям ЕГРН пересекают конструктивные элементы дороги.

С учетом приведенных норм права, вышеизложенных выводов суда о прохождении границ земельных участков ответчиков по местоположению автомобильной дороги с учетом полосы отвода, которая предусмотрена на момент проектирования и строительства линейного объекта в силу действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки и признании актуальных результатов межевания в отношении земельных участков ответчиков недействительными. При этом стороной ответчиков не представлено доказательств местоположения земельных участков на законных основаниях по краю асфальтобетонного покрытия.

Из анализа указанных выше норм права следует, что при наличии спора о праве не допускается исправление реестровой ошибки во внесудебном порядке, при наличии такого спора вопрос об исправлении реестровой ошибки и признании результатов межевания недействительными подлежит разрешению в судебном порядке, в связи с чем доводы представителя ответчика Макиенко Н.А. С. о неверном способе защиты права, поскольку имеется спор о праве, оставлен без внимания.

Несостоятельными являются и доводы представителя ответчика Макиенко Н.А. со ссылкой на выводы специалиста экспертно-консультационного центра «СтроТЭкс», о том, что обочина автомобильной дороги не соответствует критериям определения «обочина», работы по обустройству обочины автомобильной дороги «Подъезд к /.../, д. Аркашево» не завершены.

Действительно, из заключения специалиста /.../ экспертно-консультационного центра «СтроТЭкс» от /.../ следует, что на момент исследования в /.../ вдоль земельных участков с кадастровыми номерами /.../ выполнена асфальтобетонная дорога, между покрытием асфальтобетонной дороги и указанными земельными участками имеется «обочина». Между асфальтобетонным дорожным покрытием автодороги и имеющейся «обочины» выполнены уступы. Обочина как элемент дороги должна быть выполнена в одном уровне с покрытием дороги. В данном случае это мероприятие не выполнено. То есть, строительство обочины не завершено, а имеющаяся «обочина» является основанием для верхнего слоя обочины автодороги. В результате визуального осмотра наблюдается, что основание обочины выполнено из сформировавшего грунта (элемента, ранее проложенной грунтовой дороги с гравийно-песчаной подсыпкой). В результате произведенных замеров средняя ширина «обочины» между земельными участками с кадастровыми номерами /.../ и асфальтобетонным покрытием автодороги составляет 3,0 м. Поверхность «обочины» неровная, имеются ямы, уклоны в разные стороны (местами уклоны в сторону указанных земельных участков, местами уклоны в сторону автодороги). Между земельным участком с кадастровым номером /.../ и автодорогой выполнен остановочный комплекс. Определить ширину «обочины» не представляется возможным. От остановочного комплекса в сторону земельного участка с кадастровым номером /.../ выполнен откос. Средняя ширина откоса составляет 4,0 м.

Вместе с тем действующее законодательство запрещает в границах полосы отвода автомобильной дороги любую деятельность, не связанную с осуществлением дорожной деятельности и размещения объектов дорожного сервиса. При этом незавершение работ при обустройстве обочины при указанном выше правовом регулировании, установленной при рассмотрении дела ширины полосы отвода само по себе не свидетельствует о необоснованности изложенных выводов суда.

Иные доводы, доказательства также не опровергают выводы суда, основанные на оценке совокупности представленных доказательств.

То обстоятельство, что ответчики неоднократно устанавливали межевые знаки, обращались с жалобами в правоохранительные органы в связи с использованием земельных участков, при определении ширины полосы отвода автомобильной дороги, в которой запрещена какая-либо деятельность, не свидетельствует о законном определении границ земельных участков ответчиков по краю асфальтобетонного покрытия дорожного полотна.

Доказательства, опровергающие установленные при рассмотрении дела сведения о норме отвода земель для автомобильной дороги «/.../», ответчиками не предоставлены.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

На основании ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абзаца 2 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Согласно заявлению автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» от /.../ /.../ стоимость судебной строительно-землеустроительной экспертизы составила 236000 рублей 80 копеек, оплат за проведение экспертизы не проведена.

Из акта о приемке выполненных работ (оказанных услуг) от /.../ следует, что автономной некоммерческой организацией «Томский центр экспертиз» выполнены работы – судебная строительно-землеустроительная экспертиза (определение от /.../ по делу /.../), стоимость составила 236000 рублей 80 копеек.

Экспертное заключение автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» /.../ представлено в материалы гражданского дела, оценено в совокупности с иными доказательствами, в связи с чем суд усматривает основания для признания данных расходов необходимыми.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации /.../ от /.../ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Согласно определению о назначении экспертизы по настоящему делу расходы по оплате проведения экспертизы возложены на истца - Областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог /.../» и ответчика Макиенко Наталью Анатольевну в равных долях.

Учитывая, что исковые требования ОГКУ «Томскавтодор» удовлетворены частично, суд приходит к выводу о том, что в счет оплаты за проведенное экспертное исследование в пользу автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» в счет возмещения расходов на экспертное исследование подлежит взысканию денежная сумма с ответчика Климович К.В. в размере 59000 рублей 20 коп., с ответчика Макиенко Н.А. в размере 177000 рублей 60 коп. с учетом распределения обязанности по оплате экспертизы между сторонами спора, а также характера спорного правоотношения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /.../

решил:

иск Областного государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог /.../» к Макиенко Наталье Анатольевне, Климович Клавдии Васильевне о признании недействительными результатов межевания, границ неустановленными, определении границы земельных участков при выполнении кадастровых работ с учетом местоположения автомобильной дороги удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания:

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 1263 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, в части сведений о местоположения границ данного земельного участка в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Масловой Олесей Васильевной, /.../», /.../;

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 1265 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, в части сведений о местоположения границ данного земельного участка в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Масловой Олесей Васильевной, ООО «ГЕОДЕЗИСТ», /.../;

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2233 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, в части сведений о местоположения границ данного земельного участка в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Масловой Олесей Васильевной, ООО «ГЕОДЕЗИСТ», /.../;

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2888 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../, в части сведений о местоположения границ данного земельного участка в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Масловой Олесей Васильевной, ООО «ГЕОДЕЗИСТ», /.../.

Считать границы

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 1263 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../,

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 1265 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../,

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2233 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../,

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2888 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../», /.../,

неустановленными;

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2233 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование /.../», /.../,

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2888 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../ /.../.

Возложить обязанность на Климович Клавдию Васильевну при выполнении кадастровых работ по определению координат характерных точек границ

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 1263 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../ /.../,

границы указанных земельных участков установить с учетом местоположения автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «/.../», в соответствии с нормами отвода земель под автомобильную дорогу, не пересекать координаты постоянной полосы отвода автомобильной дороги:

X Y

/.../

определенные в плане /.../ эксперта Жарковой И.В.(приложение к пояснениям от /.../ /.../).

Возложить обязанность на Макиенко Наталью Анатольевну при выполнении кадастровых работ по определению координат характерных точек границ

- земельного участка с кадастровым номером /.../ общей площадью 2233 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../ поселение», /.../,

- земельного участка с кадастровым номером /.../, общей площадью 2888 кв.м, расположенного по адресу: /.../, муниципальное образование «/.../ сельское поселение», /.../,

границы данного земельного участка установить с учетом местоположения автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «/.../», в соответствии с нормами отвода земель под автомобильную дорогу, не пересекать координаты постоянной полосы отвода автомобильной дороги:

X Y

/.../

/.../,

определенные в плане /.../ эксперта Жарковой И.В.(приложение к пояснениям от /.../ /.../).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать в пользу Автономной некоммерческой организации «Томский центр экспертиз» (заключение комиссии экспертов /.../) денежные средства в счет возмещения расходов на экспертное исследование с

Климович Клавдии Васильевны 59000 (пятьдесят девять тысяч) рублей 20 копеек,

Макиенко Натальи Анатольевны 177000 (сто семьдесят семь тысяч) рублей 60 копеек,

по реквизитам:

Автономная некоммерческая организация «Томский центр экспертиз»

(адрес:634003, /.../, тел. /.../, /.../),

/.../

/.../», /.../,

/.../,

к/сч 30/.../,

р/сч /.../

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-

судья Томского районного суда /.../ (подпись) А.А. Куцабова

Копия верна.

УИД 70RS0005-01-2018-001093-75

Подлинный документ подшит в деле № 2-3/2019

Томского районного суда Томской области.

Судья: А.А. Куцабова

Секретарь: Я.Б. Жукова

Решение по делу № 2-3/2019 от 29.05.2018

2-3/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица