Решение по делу № 2а-340/2021 от 27.04.2021

Дело № 2а-340/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2021 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Блещенко И.А.,

с участием:

заместителя прокурора г. Медногорска Горюновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения Галямову С. В., состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

17.10.2016 г. Галямов С.В. был осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч.1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. **.**.**** Галямов С.В. освобожден по отбытию наказания. До освобождения, 13.12.2019 г., решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении Галямова С.В. установлен надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

За несоблюдение установленных в отношении Галямова С.В. административных ограничений решением Медногорского городского суда от 19.02.2021 в отношении Галямова С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза (вместо одного) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако после усиления административных ограничений Галямов С.В.. вновь совершил несколько административных правонарушений, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел полиции ( МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных Галямову С.В. административных ограничений новым – в виде обязательной явки 3 раза в месяц (вместо двух) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» Хохлова О.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Административный ответчик Галямов С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, на заседание не явился, в письменном завлении просит рассмотреть иск полиции в его отсутствие, против его удовлетворения не возражает.

Заместитель прокурора г. Медногорска Горюнова Е.В. в своем заключении выразила мнение, что заявление ОП МО МВД России «Кувандыкский» о дополнении ранее установленного Галямову С.В. административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заключение заместителя прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что 17.10.2016 г. Галямов С.В. осужден Медногорским городским судом Оренбургской области по ч.1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**.**.**** Галямов С.В. освобожден по отбытии наказания.

13.12.2019 г. решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении Галямова С.В. установлен надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

На основании данного решения **.**.**** в МО МВД России «Кувандыкский» в отношении Галямова С.В. было заведено дело административного надзора со всеми вышеуказанными установленными судом ограничениями.

В течение срока нахождения под административным надзором Галямов С.В. неоднократно допускал нарушения административных ограничений, в связи с чем решением Медногорского городского суда от 19.02.2021 административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации изменено в сторону усиления контроля и установлена обязательная явка 2 раза в месяц вместо 1-й в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленного материала также усматривается, что и после усиления административных ограничений в течение срока нахождения под административным надзором Галямов С.В. продолжил допускать нарушения установленного судом административного ограничения, в связи с чем в установленном порядке был снова неоднократно привлечен к административной ответственности.

В частности, **.**.**** Галямов С.В. привлекался по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок * суток (**.**.**** в * час. * мин. отсутствовал по месту жительства), **.**.**** по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок * суток (**.**.**** в * час. * мин. отсутствовал по месту жительства), **.**.**** по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок * суток (**.**.**** находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором Галямов С.В снова два раза допустил несоблюдение установленного в отношении него судом административного ограничения, а также нарушение общественного порядка, суд соглашается с доводами административного истца о том, что Галямов С.В. не стремится принимать меры к изменению своего поведения, выражающегося в несоблюдении ограничений, установленных в рамках административного надзора, в связи с чем приходит к выводу, что имеются достаточные основания для усиления ранее установленных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона № 64-ФЗ.

При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой дополнение ранее установленных ограничений Галямову С.В., а именно установить ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного Галямовым С.В. преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения Галямову С. В., состоящему под административным надзором, - удовлетворить.

Ранее установленное решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.12.2019 (с изменением, внесенным решением Медногорского городского суда от 19.02.2021) в отношении поднадзорного Галямова С. В., <данные изъяты>, проживающего после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнить путем увеличения количества явок, а именно:

установить обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не два, а три раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов