Решение по делу № 2-1254/2020 от 24.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Волошковой И.А., помощнике судьи Степановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1254/2020 по иску Прокурора Кабанского района РБ в интересах Якунина Валерия Владимировича к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

... РБ обратился в суд в интересах Якунина В.В., указав, что проведенной прокуратурой проверкой было установлено, что решением ответчика ... Якунину В.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. При этом не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное установление пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности , в связи с несоответствием названия занимаемой в эти периоды должности наименованию должности, предусмотренной списком ... раздела ХIII Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .... Данный отказ не соответствует действующему законодательству. Так, занимаемые Якуниным В.В. должности предусмотрены штатными расписаниями организации, включены в перечни рабочих мест, которым установлено льготное пенсионное обеспечение. Якунин В.В. осуществлял . В связи с тяжелыми условиями труда ему выдавалось молоко. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работы Якунина В.В., дающего право на досрочное назначение пенсии, и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, было привлечено ОАО «Селенгинский ЦКК».

В судебное заседание истец Якунин В.В. не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В судебном заседании представитель прокурора Кабанского района Республики Бурятия на основании доверенности Бадмажапова Д.Е. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности Дамбиева Е.Б. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, просила в иске истцу отказать.

Третье лицо ОАО «Селенгинский ЦКК» в судебное заседание своих представителей не направило, направили письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагали, что требования истца подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан по обращению к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 3).

Пунктом «а» раздела XIV Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей, Списка ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ..., предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Как следует из постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

На основании Списка ... производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ ... (Список ... от 1991 года), в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», шифр профессии 2140000а-18455 предусмотрена профессия слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии до 1991 г. имеют слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, а с 1991 г. слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, работающие в определенных производствах, в частности, на электростанциях, электропоездах, в паросиловом хозяйстве.

Поскольку согласно Пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..., определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, для включения периодов работы в специальный стаж необходимо не только наличие профессии в Списке льготных профессий утвержденных Правительство РФ, но и соблюдения следующего условия, как занятость во вредных условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика отДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку специальный стаж составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев, а именно: 0 лет 0 месяцев 0 дней.

При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности , в связи с тем, что по представленным документам занятость на обслуживании, ремонте, котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, не подтверждена.

Обращаясь в суд, истец настаивает на его занятости в спорный период в производстве, связанном с вредными условиями.

Проверяя доводы истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работников.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в , ДД.ММ.ГГГГ принят на , ДД.ММ.ГГГГ переведен ДД.ММ.ГГГГ переведен , ДД.ММ.ГГГГ переведен ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Якунин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на предприятии в качестве что предусмотрено списком ... разделом XIV сборника от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве что предусмотрено списком ... разделом XIV сборника от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – что предусмотрено списком ... разделом XIV сборника от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве что предусмотрено Списком ... разделом ХIII пунктом ..., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве занятого на обслуживании котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи, что предусмотрено Списком ... разделом ХIII пунктом .... Работа выполнялась в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Основанием выдачи данной справки явились приказы по комбинату ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., технологическая документация. Указанные документы были представлены суду.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что данная справка была выдана Якунину В.В. безосновательно, у суда не имеется.

Учитывая изложенное, а также то, что работодатель в ходе судебного разбирательства подтвердил характер работы и занятость истца в спорные периоды, суд приходит к выводу, что оспариваемые периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж работы для назначения льготной пенсии, связанной с работой с тяжелыми условиями труда.

В связи с вышеуказанным, подлежат удовлетворению и требования истца в части обязания ответчика назначить ему пенсию, но не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суду представлены доказательства, подтверждающие факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

При этом с зачетом в специальный стаж спорных периодов общая продолжительность специального стажа истца составит более 12 лет 6 месяцев, следовательно, досрочная страховая пенсия ему могла быть назначена по достижению ДД.ММ.ГГГГ. Возраста ДД.ММ.ГГГГ Якунин В.В. достиг ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах у Якунина В.В. на ДД.ММ.ГГГГ - на момент обращения в Пенсионный орган, образуется необходимый в соответствии с требованием законодательства стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, но учитывая, что возраста ДД.ММ.ГГГГ Якунин В.В. достиг ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы Якунина Валерия Владимировича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить Якунину Валерию Владимировичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 29.05.2020 г.

Судья Е.А. Богомазова