РЈРР”: 66RS0002-02-2019-001989-87
Дело № 2а-2693/19
РЕШЕНРР•
именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 07 июня 2019 года
Железнодорожный районный СЃСѓРґ Рі. Екатеринбурга РІ составе СЃСѓРґСЊРё Гавриной Р®.Р’., рассмотрев РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ упрощенного (письменного) производства административное дело РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Верхнесалдинского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РІ интересах неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, Рє Управлению Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере СЃРІСЏР·Рё, информационных технологий Рё массовых коммуникаций РїРѕ Уральского федеральному РѕРєСЂСѓРіСѓ Рѕ признании информации, размещенной РІ сети В«Рнтернет», информацией, распространение которой РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации запрещено
установил:
Верхнесалдинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском.
Р’ обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства РІ сфере Р±РѕСЂСЊР±С‹ СЃ распространением запрещенной информации РІ телекоммуникационной сети В«Рнтернет». Р’ С…РѕРґРµ проверки, выявлена страница сайта *** РЅР° которой неопределенному РєСЂСѓРіСѓ лиц предоставляется информация Рѕ РЅР° различные темы РІ том числе содержание сведения Рѕ способах дачи взяток, создания коктейля «Молотова», атак РЅР° банкоматы, способах СѓРіРѕРЅР° автомобилей, изготовления фальшивых РєСѓРїСЋСЂ Рё множество РґСЂСѓРіРѕР№ информации, запрещенной Рє распространению. Указанная информация относится Рє информации, запрещенной Рє распространению. Учитывая положения части 1 статьи 9, части 1,6 статьи 10, Федерального закона РѕС‚ 27.07.2006 в„– 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях Рё Рѕ защите информации», РїСЂРѕСЃРёС‚ признать информацию, размещенную РїРѕ адресу: ***, информацией, распространение которой РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации запрещено.
Представитель административно ответчика Солодкий Р’.Р’. направил письменный отзыв РЅР° административное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление, РІ котором РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело РІ СЃРІРѕРµ отсутствие, исключить Управление РёР· числа лиц, участвующих РІ деле, привлечь правообладателя Рнтернет-ресурса.
Определением суда от 06.06.2019 рассмотрение дела назначено в упрощенном (письменном) порядке.
Рсследовав письменные доказательства РїРѕ делу, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Р’ целях противодействия распространению РІ сети Рнтернет противоправной информации Комитетом Государственной Думы РїРѕ вопросам семьи, женщин Рё детей, Комиссией Общественной палаты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ социальной Рё демографической политике Рё Общественным советом Центрального федерального РѕРєСЂСѓРіР° разработана «Концепция государственной политики РІ области РґСѓС…РѕРІРЅРѕ-нравственного воспитания детей РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё защиты РёС… нравственности».
В рамках реализации указанной Концепции принят Федеральный закон от 29.12.2010 г. № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе при обороте информационной продукции, предназначенной для детей, а также устанавливает правовые основы и организационно-правовые механизмы юридической ответственности за невыполнение требований закона.
Федеральный закон от 29.12.2010 № 436 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» вступил в силу с 01.09.2012.
В соответствии с пунктами 1,3,5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.
Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Статьей 151.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за склонение или ионе вовлечение несовершеннолетнего в совершение противоправный действий.
Р’ силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона РѕС‚ 27.07. 2006 в„– 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях Рё Рѕ защите информации» основанием для включения РІ реестр сведений, указанных РІ части 2 настоящей статьи, является вступившее РІ законную силу решение СЃСѓРґР° Рѕ признании информации, распространяемой посредством сети В«Рнтернет», информацией, распространение которой РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации запрещено.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
РР· материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства РІ сфере Р±РѕСЂСЊР±С‹ СЃ распространением запрещенной информации РІ телекоммуникационной сети В«Рнтернет». Р’ С…РѕРґРµ проверки, выявлена страница сайта *** РЅР° которой неопределенному РєСЂСѓРіСѓ лиц предоставляется информация РЅР° различные темы, РІ том числе содержащие сведения Рѕ способах дачи взяток, создания коктейля «Молотова», атак РЅР° банкоматы, СѓРіРѕРЅР° автомобилей, изготовления фальшивых РєСѓРїСЋСЂ Рё множество РґСЂСѓРіРѕР№ информации, запрещенной Рє распространению.
Р’С…РѕРґ РЅР° сайт свободный, ознакомиться СЃ содержанием может любой пользователь, указанный Рнтернет-ресурс доступен для неограниченного РєСЂСѓРіР° лиц.
Представленные заявителем доказательства - скриншоты страниц сайта, рапорт старшего помощника РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РѕС‚ 11.04.2019, контрольный скриншот страниц сайта подтверждают РІ полном объеме доступность информации для любого пользователя телекоммуникационной сети Рнтернет, что РїСЂСЏРјРѕ запрещено названными положениями действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд полагает административные исковые требования Верхнесалдинского городского прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно частям 1 и 2 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных названным кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению, в том числе по просьбе административного истца, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.
С учетом того, что информация размещенная на указанном сайте представляет реальную угрозу, в том числе для несовершеннолетних, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Признать запрещенной Рє распространению РЅР° территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации информацию, содержащуюся РІ информационно-телекоммуникационной сети Рнтернет РЅР° сайте ***.
Настоящее решение является основанием для включения страниц сайта РІ единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов РІ сети Рнтернет Рё сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты РІ сети Рнтернет, содержащие информацию, распространение которой РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации запрещено».
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Ю.В.Гаврина