16RS0043-01-2024-005810-03
Дело № 2-4943/2024
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 октября 2024 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан Российской Федерации в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре судебного заседания Р.Р.Ананьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маргариты Владимировны Ишмуллиной к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», муниципальному казенному учреждению «Управлению земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», СТ «Строитель», Сергею Павловичу Сабанову об установлении границ земельного участка, исключение сведений о земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
М.В.Ишмуллина обратилась в Нижнекамский городской суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», муниципальному казенному учреждению «Управлению земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», СТ «Строитель», Сергею Павловичу Сабанову об установлении границ земельного участка, исключение сведений о земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности.
В обосновании иска указано, что истец является членом СНТ «Строитель», массив СМУ-1 и в границах этого кооператива владеет земельным участком ..., площадью 271 кв.м. Намереваясь реализовать предоставленное законом право на приобретение земельного участка, истец обратился в специализированную организацию для проведения кадастровых работ. В результате проведенных кадастровых работ была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории. Истцом было подано заявление в адрес МКУ «Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ» об оформлении в собственность земельного участка на территории СТ «Строитель», массив СМУ-1 с приложением всех необходимых документов. Уведомлением от ... истцу было отказано в закреплении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок частично налагается на земельный участок с кадастровым номером ..., указанные земельный участок согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения другому лицу. После этого истец обратился к кадастровому инженеру В.В.Олаг для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка. В результате им был подготовлен межевой план от .... Согласно заключению в межевом плане, границы истребуемого истцом в собственность земельного участка пересекается с границами земельного участка с кадастровым номером .... Учитывая, что данное обстоятельство препятствует установлению границ истребуемого истцом, земельного участка, истец просит исключить сведения о земельном участке с кадастровыми номерами ... сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Земельный участок с кадастровым номером ... имеет закрепленные права (пожизненное наследуемое владение) за Сергеем Павловичем Сабановым. При этом, в результате межевания статус лица, указанного в ЕГРН в качестве землепользователя - смежника с земельным участком истца не подтвердился. Провести процедуру уточнения и согласования границы земельного участка с С.П.Сабановым невозможно, по причине того, что он не совпадает с фактически граничащими смежниками, у которых имеются членские книжки от СТ. Таким образом, наличие сведений в Едином государственном реестре недвижимости о вышеуказанных земельных участках является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка истца.
С учетом изложенных выше обстоятельств истец просил исключить из Единого государственного реестра недвижимости графику и сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...». Установить границы принадлежащего истцу земельного участка, расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», СТ «Строитель», массив СМУ-1, участок ... в кадастровом квартале ... в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером Владимиром Владимировичем Олаг от 24 мая 2024 года. Признать право собственности за истцом на данный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по основаниям указанным в иске.
Представитель МКУ «УЗИО Нижнекамского муниципального района» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Представитель Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица СНТ «Строитель» суду пояснил, что С.П.Сабанов членом СНТ не является, решение оставляет на усмотрение суда.
Ответчик С.П.Сабанов в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации.
Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).
В части 3 статьи 39 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" перечислены лица, с которыми предусмотрено согласование границ земельного участка - это лица, обладающие смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.
Пунктом 4 статьи 40 Федерального Закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).
При разрешении такого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ...).
В ходе судебного заседания установлено, что истец является членом СТ «Строитель», и является пользователем земельного участка расположенного СТ «Строитель», массив СМУ-1, участок ... с 2011 года (членская книжка от ...).
Истцом заказано межевание земельного участка. В результате проведенных кадастровых работ была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории.
Уведомлением начальника Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в предоставление в собственность испрашиваемого земельного участка, было отказано. Причиной отказа, было указано, что согласно предоставленной схеме испрашиваемый участок частично налагается на земельный участок с кадастровым номером ....
Истец обратился к кадастровому инженеру В.В.Олаг для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате им был подготовлен межевой план от ....
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ, до ... члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Из пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ... N 137-ФЗ следует, что предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Из представленных материалов дела установлено, что испрашиваемым участком пользуется истец, является членом СТ «Строитель»; спорный земельный участок расположен в границах СТ «Строитель»; земельный участок, предоставлен садоводческому товариществу, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Основанием для отказа в представление рассматриваемого земельного участка в собственность, указано на невозможность установления границ в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в схеме расположения земельного участка, так как истребуемый земельный участок частично налагается на земельный участок с кадастровым номером ...
В заключении кадастрового инженера В.В.Олаг, в межевом плане, от 24 мая 2024 года, отражено, что у истребуемого земельного участка имеется пересечение с земельным участком с кадастровым номером ...
Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ... имеет закрепленные права за Сергеем Павловичем Сабановым – пожизненное наследуемое владение.
Данных о том, что С.П.Сабанов является членом СТ «Строитель» нет.
Таким образом, судом установлено, что в соответствующий раздел Единого государственного реестра недвижимости внесены сведения об земельном участке с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... Формирование указанного земельного участка произведено неуполномоченными законом лицами. Доказательств обратного, суду не представлено.
Ответчик истцу не известен, возражений относительно заявленных требований об установлении границ земельного участка в соответствии с межевым планом не представлено.
Межевой план с координатами характерных точек границ земельного участка истца соответствует требованиям действующего законодательства.
Следовательно, сведения об описании границ характерных поворотных точек земельного участка с кадастровыми номерами ... содержащиеся в ЕГРН, являются ошибочными и препятствием для установления границ земельного участка истца по фактическому пользованию и в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером В.В.Олаг от 24 мая 2024 года.
Исходя из требований действующего законодательства, внесение сведений о границах земельного участка в ЕГРН геодезических координат земельных участков истца возможно в случае, если будет произведено исключение из ЕГРН в графической части сведений о земельном участке с кадастровым номером ...
Суд принимает во внимание, что исключение указанных сведений из состава ЕГРН не влечёт за собой прекращение права или не повлечет за собой снятия земельного участка с кадастрового учета, а лишь приведет к исключению сведений о координатах характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровыми номерами ...
Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав истца, избранный способ защиты права должен способствовать восстановлению нарушенных или оспариваемых прав, и в результате его удовлетворения должен удовлетворяться материально-правовой интерес лица, обратившегося за судебной защитой.
Поскольку право истца на установление границ в соответствии с требованием земельного законодательства и приобретения права собственности на рассматриваемый участок нарушено постановкой на учет земельного участка с кадастровыми номерами ..., суд полагает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Маргариты Владимировны Ишмуллиной к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», муниципальному казенному учреждению «Управлению земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», СНТ «Строитель», Сергею Павловичу Сабанову об установлении границ земельного участка, исключение сведений о земельных участках из Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности удовлетворить.
Исключить сведения о координатах и графических составляющих земельного участка с кадастровыми номерами ... расположенный по адресу: ...» из сведений Единого государственного реестра недвижимости.
Установить границы земельного участка, площадью 271 кв.м., находящимся по адресу: ...», СТ «Строитель», массив СМУ-1, участок ... в кадастровом квартале ... в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащимся в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером Владимиром Владимировичем Олаг от ... :
... | ... | |
... | ... | |
... | ... | ... |
... | ... | ... |
... | ... | ... |
... | ... | ... |
... | ... | ... |
... | ... | ... |
... | ... | ... |
... | ... | ... |
... | ... | ... |
Признать право собственности на земельный участок, площадью 271 кв.м., находящимся по адресу: Республика Татарстан, Нижнекамский муниципальный район, МО «г.Нижнекамск», СТ «Строитель», массив СМУ-1, участок №25 в кадастровом квартале ... за Маргаритой Владимировной Ишмуллиной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Полный текст изготовлен 12 ноября 2024 года.
Судья А.П.Окишев