Решение по делу № 2-1250/2021 от 12.11.2021

Дело

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

23 декабря 2021 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лозовых О.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ –ГУ Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и <адрес>, в котором просил: признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать включить в стаж работы периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника 6-го разряда ОИЯИ и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В обоснование своих исковых требований ФИО3 ссылался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ОИЯИ в должности слесаря-ремонтника 6-го разряда, где работает в настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ истец начал работать в радиационной зоне в ОИЯИ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика в назначении досрочной страховой пенсии отказано. Ответчиком не принято в стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы истца в ОИЯИ в должности слесаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец полагает, что решение ПФР не законно, и нарушает права истца на досрочное пенсионное обеспечение поскольку истец работал постоянно, полный рабочий день, выполняя работы с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия     226     или     эквивалентного     по радиотоксичности    количества    радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях, предусмотренные Списку N 1 (раздел XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием" позиция 12201000-1754б). В соответствии с нормами радиационной безопасности (НРБ-99/2009), санитарных правил и нормативов (СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-09) установлены категории облучаемых лиц: «персонал (группы А и Б) и все население, включая лиц из персонала вне сферы и условий их производственной деятельности». Разделение на указанные категории зависит от длительности отрицательного воздействия любой радиации на организм человека. Истец отнесен к персоналу категории «А», поскольку работает слесарем-ремонтником в отделе радиоактивных и делящихся веществ. Принимая во внимание вышеизложенное, истец полагает, что ответчик неправомерно не включил его в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его интересы на основании доверенности представлял ФИО6, который исковые требования поддержал по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика – ГУ- Главное Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО7 исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа работы согласно Списку (утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ) раздел XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием" позиция 12201000-1754б.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Объединенного института ядерных исследований, ФИО8, действующий на основании доверенности, полностью поддерживал исковые требования ФИО3, просил удовлетворить. При этом, подтвердил, что истец работал постоянно, полный рабочий день, выполняя работы с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия     226     или     эквивалентного     по радиотоксичности    количества    радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях, предусмотренные Списку N 1.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 1, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях (раздел XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами", код 12201000-1754б).

Постановлениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 517 и Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 действие Списка N 1 распространено на территорию Российской Федерации.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Пунктом 4 названных Правил определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правила от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

С 1 января 2000 г. вступили в силу новые нормы 2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность, нормы радиационной безопасности (НРБ-99) Санитарные правила СП 2.6.1.758-99, утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 2 июля 1999 г., принятые в соответствии с Федеральным законом N 3-ФЗ. Данными нормами определены основные пределы доз, допустимые уровни воздействия ионизирующего излучения по ограничению облучения населения и установлена индивидуальная годовая доза облучения не более 50 мЗв.

Новые санитарные правила НРБ-99 с 1 января 2000 г. изменили требования обеспечения радиационной безопасности, применяемые к позиции 12201000-1754б подраздела 1 раздела XXII Списка N 1, то есть была изменена методика, в которой активность радия 226 в мКю, стала измеряться в других единицах, за определенный промежуток времени и по накопленному организмом человека облучению, при этом до 1 января 2000 г. следовало руководствоваться пунктами 26, 28 (Раздел Основные понятия и термины) и таблицей 3.1 НРБ-76/87.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии Г ГУ – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 было отказано (л.д. 21-22).

Отказывая в принятии решения о досрочном назначении пенсии, ответчиком не были засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 05 мес. 08 дн.) в должности слесаря-ремонтника ОИЯИ по ремонту и эксплуатации технологического оборудования в помещениях ОРДВ, поскольку не подтверждена в условиях радиационной вредности постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) или занятость в течение полного рабочего дня с учетом фактически отработанного времени на работах с радиоактивными веществами на ремонте оборудования в условиях, предусмотренных Списком разделом XXII п. 1 позиции 12201000-1754б.

Таким образом, к зачету в специальный стаж принято 00 лет 00 мес. 00 дн., в страховой стаж принято более 20 лет. К зачету в специальный стаж не принято 07 лет 05 мес. 08 дн.

Продолжительность специального трудового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет не менее 07 лет 00 месяцев.

Удовлетворяя исковые требования ФИО3, суд исходит из следующего.

Как следует из трудовой книжки, представленной в материалы дела, приказом лс от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Объединенный институт ядерных исследований в должности слесаря-ремонтника 6-го разряда(л.д. 28-29).

Приказом по личному составу лс от ДД.ММ.ГГГГ и соглашением от 28.01.20214 г. ФИО3 установлен оклад в размере 13 000 рублей, определено место работы – Управление института, служба, подчиняющаяся главному инженеру – ОРВД, условия труда - особо вредные, режимом рабочего времени – 07 часов 12 мин., ежегодный отпуск – 30 календарных дней и дополнительный отпуск – 11 календарных ней (л.д. 20, 23).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении определённых сторонами условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен оклад в размере 37 600 рублей, определено место работы – СГИ, ОРВД, условия труда - вредные, подкласс 3.2, карта СОУТ , режимом рабочего времени – 07 часов 12 мин., ежегодный отпуск – 30 календарных дней и дополнительный отпуск – 11 календарных ней (л.д. 19).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает в ОРДВ ОИЯИ в должности слесаря-ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 17).

Из справки ОИЯИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что отдел радиоактивных и делящихся веществ ОИЯИ относится к категории хранилищ радиоактивных веществ и категорируется как пункт хранения ядерных материалов. Активность радиоактивных веществ и ядерных материалов, находящихся в ОРДВ, свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ (л.д. 18).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Объединенного института ядерных исследований ФИО3 работал в должности слесаря-ремонтника 6-го разряда в отделе радиоактивных и делящихся веществ ОИЯИ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - постоянно, полный рабочий день, где выполнял работы по ремонту и эксплуатации технологического оборудования в помещениях ОРДВ, где проводятся приемка, перетаривание, расфасовка, хранение и выдача радиоактивных веществ и источников с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ (л.д. 15-16). Основанием для выдачи указанной выше справки послужили: протокол ЛНФ от ДД.ММ.ГГГГ; протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссий по определению условий труда, льгот и компенсаций за работу в РВУ труда (л.д. 13-14); характеристика работ; приказы по личному составу; должностная инструкция; положение об отделе; штатная расстановка; дозиметрическая карта (л.д. 39); карта аттестации .013.7; карта СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (30-34,35-38); лицевые счета.

Протоколом заседания комиссии по проведению специальной оценки условий труда Лаборатории нейтронной физики от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО3 работает в ОИЯИ с ДД.ММ.ГГГГ В условия радиационной вредности введен ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в Отделе радиоактивных и делящихся веществ (ОРДВ) ОИЯИ в должности слесаря-ремонтника постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня выполнял работы по ремонту и эксплуатации технологического оборудования в помещениях ОРДВ, где проводятся приемка, перетаривание, расфасовка, хранение и выдача радиоактивных веществ и источников с активностью свыше 10 миллиюори радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. За работу в условиях радиационной вредности (класс условий труда 3.2.) пользовался льготами: повышенной оплатой труда, дополнительным отпуском, рационом ЛПП, ежегодным единовременным вознаграждением за выслугу лет, имеет право на льготную пенсию по Списку раздел XXII. Относится к персоналу группы «А».

Из должностной инструкции слесаря-ремонтника 6 разряда ОРДВ СГИ ОИЯИ, утвержденного главным инженером ОИЯИ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что слесарь-ремонтник ОРДВ обязан: обеспечивать контроль за работой и состоянием закрепленного оборудования; отключать оборудование в случае выявления аварийного состояния; выполнять работы по погрузке/разгрузке и перемещению транспортных упаковочных комплектов, контейнеров и упаковок с радиоактивными веществами; осуществлять вскрытие контейнеров и упаковок с радиоактивными веществами и другие вспомогательные операции при приемке, перетаривании, расфасовке, хранении и выдаче радиоактивных веществ; производить возможный в условиях ОРДВ оперативный ремонт крепежных или других деталей упаковочных комплектов, контейнеров и упаковок для радиоактивных веществ; поддерживать в исправном состоянии закрепленное технологическое оборудование и системы для работ с радиоактивными веществами; содержать в исправном состоянии инструмент, приспособления, спецодежду и защитные средства, содержать в чистоте рабочее место; выполнять другие служебные поручения начальника ОРДВ связанные с выполнением задач, стоящих перед отделом (л.д. 25-26).

Из справки начальника ОРДВ от 19.0.2021 г. о подтверждении занятости ФИО3 на работах в связи с особыми условиями труда следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 20.06,2021 г. ФИО3 работал в должности слесаря-ремонтника (приказ /ЛС от ДД.ММ.ГГГГ) отдела радиоактивных и делящихся веществ (ОРДВ), был постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня в условиях радиационной вредности занят в работах по ремонту и эксплуатации технологического оборудования в помещениях ОРДВ, где проводятся приемка, перетаривание, расфасовка, хранение и выдача радиоактивных веществ и источников с активностью свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. За подтверждаемый период характер выполняемых работ не менялся, сокращенного рабочего дня, рабочей недели, загранкомандировок, отпусков без сохранения заработной платы не было. Стаж работы ФИО3 по Списку разделу XXII пункту 1 позиции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 лет 5 месяцев 7 дней. ФИО3 относится к персоналу группы «А».

Как следует из выписки из положения об ОРДВ, выданной службой безопасности ОИЯИ, отдел радиоактивных и делящихся веществ(ОРДВ) является самостоятельным структурным подразделением Службы главного инженера (СГИ) ОИЯИ, административно подчиняется главному инженеру Института, а по вопросам обеспечения режимных требований помощнику директора ОИЯИ по безопасности. ОРДВ обеспечивает централизованно по ОИЯИ выполнение работ по заказу, получению/отправке, транспортированию, организации хранения и использования в Институте ядерных материалов (ЯМ), радиоактивных веществ (РВ), стабильных изотопов (СИ), драгоценных металлов и технических алмазов (ДМ). Осуществляет хранение ЯМ, РВ, СИ и ДМ в центральном хранилище ОИЯИ (здание 133 ОРДВ), обеспечивая при этом соблюдение требований радиационной, ядерной и пожарной безопасности, режимных требований, условий сохранности и обеспечения физической защиты. На отдел возложены функции общеинститутской службы по осуществлению учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ ОИЯИ (СУиК ЯМ и РВ), включающие; разработку основных документов по организации и проведению работ по учету и контролю ЯМ и РВ в Институте; контроль за использованием ЯМ и РВ в Институте; подготовку и предоставление информации в системы государственного учета и контроля ЯМ и РВ; обеспечение функционирования автоматизированных информационных систем по учету и контролю ЯМ и РВ в ОИЯИ и др. Для осуществления задач и функций отдела, силами персонала ОРДВ, подразделений и служб ОИЯИ обеспечивается эксплуатация технических систем и оборудования, которыми оснащено здание центрального хранилища ЯМ и РВ (здание 133 ОРДВ).

Из перечня механического и технологического оборудования, обслуживаемого слесарем-ремонтником ОРДВ, утвержденного начальником ОРДВ, следует, что в перечень оборудования ОРДВ, в том числе входит: комплекс оборудования для перегрузки и измерения радиоактивных веществ и источников, состоящий из «горячей камеры» и перегрузочного бокса, пульта и системы управления, транспортных тележек, шиберных устройств, редукторов, манипуляторов, проходок, магистралей; система сбора и выдачи возможных жидких радиоактивных отходов, состоящая из 3-х емкостей монтежю, камеры управления, шкафа выдачи, насосов откачки жидкости, вентилей, магистралей; системы приточно-вытяжной вентиляции, включающие 5 приточных вентиляторов и 8 вытяжных с заслонками, калориферами, устройствами автоматического управления работой, систему газоочистки радиоактивных аэрозолей с фильтрами; кран-балка, 6 электрических талей с необходимыми приспособлениями, транспортные тележки для перемещения контейнеров с радиоактивными материалами; оборудование для хранения радиоактивных веществ (специальные траншеи, колодцы, шкафы, сейфы и др. в хранилищах радиоактивных материалов); защитное оборудование для работ с радиоактивными материалами, 4 вытяжных шкафа и 2 перчаточных бокса для работ с радиоактивными веществами, защитные экраны, манипуляторы, приспособления; транспортные и лабораторные контейнеры, упаковочные комплекты и упаковки для радиоактивных веществ; системы отопления, водоснабжения, канализации; станки, оборудование и инструмент участка слесарных работ.

В соответствии с представленными документами: должностной инструкцией, приказами по личному составу, протоколами льготной комиссии и иными документами, работа в должности слесаря-ремонтника 6-го разряда в ОРДВ ОИЯИ является работой во вредных условиях труда.

Таким образом, стаж работы истца в ОРДВ ОИЯИ в должности слесаря-ремонтника 6-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом работы на должности с вредными условиями труда и подлежит к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что не подтверждена в условиях радиационной вредности постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) или занятость в течение полного рабочего дня с учетом фактически отработанного времени на работах с радиоактивными веществами на ремонте оборудования в условиях, предусмотренных Списком разделом XXII п. 1 позиции суд считает несостоятельным, поскольку документально подтвержден характер работы истца постоянно и непосредственно в условиях радиационной    вредности    при     проведении работ в ОРДВ ОИЯИ, в частности штатной расстановкой, приказом по личному составу и протоколом льготной комиссии, где усматривается постоянный (полный рабочий день) ФИО3 ежедневно в течение спорного времени, подлежащего зачету в специальный стаж.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Таким образом, оснований полагать, как утверждает ответчик, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Более того для рассмотрения настоящего дела юридического значения данный факт не имеет, так как не являлся причиной отказа истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Указаний о том, что ФИО3 принят на работу на условиях неполного рабочего времени, письменные доказательства, представленные в материалы дела, не содержат. Более того, из приказов по личному составу усматривается, что ФИО3 установлена компенсация за работу в ОРВУ труда 15%от оклада за месяц.

Суд, также, принимает во внимание, что, как следует из карточек учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2014-2021 гг., ОИЯИ начислен дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 33.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ.

Более того, из акта документальной проверки индивидуальных сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ГУ-ГУ Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и <адрес> в отношении ФИО3, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОИЯИ начислен дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 33.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (ИЛС ФИО3). Класс оценки условий труда по степени вредности и опасности – 3.2 – вредный.

Согласно ФЗ «О специальной оценке условий труда» от ДД.ММ.ГГГГ №426-ФЗ подкласс условий труда 3.2 относится к вредным условиям труда.

Как следует из ч. 4 ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от ДД.ММ.ГГГГ №426-ФЗ вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 14 подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Таким образом, документально подтверждено, и не оспорено сторонами по делу, что за вредные условия труда работодателем производились дополнительные страховые отчисления, что, в том числе, подтверждает работу истца во вредных условиях.

С учетом изложенного, занимаемая должность истца слесаря-ремонтника 6-го разряда предусмотрена Списком , утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ., и дает право на получение пенсии на льготных условиях.

Таким образом, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 07 лет 05 мес. 08 дн. в должности слесаря-ремонтника 6-го разряда ОРДВ Объединенного института ядерных исследований является периодом работы на должности с вредными условиями труда и подлежит к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 законны, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что общая продолжительность работы истца во вредных условиях труда составила больше 7 лет, а на момент рассмотрения ответчиком заявления о назначении пенсии возраст ФИО3 составлял не менее 50 лет, то у истца имелось право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника 6-го разряда ОРДВ Объединенного института ядерных исследований продолжительностью 07 лет 05 мес. 08 дн. дней, суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имел требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Главному Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и <адрес> включить ФИО3 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, периоды работы в ОРДВ ОИЯИ в должности слесаря-ремонтника 6-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись

2-1250/2021

Категория:
Гражданские
Истцы
Быков Николай Владимирович
Ответчики
ГУ ПФР №5 по г. МОске и Московской области
Другие
ОИЯИ
Суд
Дубненский городской суд Московской области
Судья
Лозовых О.В.
Дело на странице суда
dubna.mo.sudrf.ru
12.11.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
15.11.2021Передача материалов судье
15.11.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
15.11.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
25.11.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
30.11.2021Судебное заседание
14.12.2021Судебное заседание
23.12.2021Судебное заседание
30.12.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.12.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.12.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее