Дело №2-2970/2020
64RS0043-01-2020-004781-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2020 года г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Титовой А.Н.,
при секретаре Лариной Т.В.,
с участием представителя истца ТСЖ Юбилейный Жильцова Д.В., представителя ответчика Фисенко В.Ф. – Лукьяновой Л.В., представителя третьего лица Государственной жилищной инспекции Саратовской области Ткаченко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников жилья Юбилейный к Фисенко В.Ф. , третье лицо Государственная жилищная инспекция Саратовской области, о возложении обязанности предоставить доступ к общедомовому имуществу, взыскании судебных расходов,
установил:
истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ответчик является собственником жилого помещения <адрес>. Истец является некоммерческой организацией, осуществляющей содержание, техническое обслуживание и обеспечение коммунальными услугами указанного многоквартирного дома. Обеспечение доступа в жилище ответчиков вызвано необходимостью обеспечить доступ к стоякам отопления, водоснабжения, водоотведения для проведения ремонтных работ, поскольку в обязанности истца, как управляющей организации, входит надлежащая эксплуатация общего имущества в многоквартирном доме, контроль за состоянием общего имущества многоквартирного дома, обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества. Отсутствие доступа к стоякам водоснабжения, водоотведения не позволяет истцу установить возможные причины возникновения дефектов, и выработать меры по их устранению, осуществить надлежащее техническое обслуживание и возможный ремонт инженерных систем. Собственники жилых помещений многоквартирных домов, в том числе, и ответчики, поскольку в квартирах находятся участки общедомовых коммуникаций и инженерных сетей, в свою очередь, обязаны соблюдать права и интересы соседей, Правила пользования жилыми помещения, Правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, договора управления и предоставлять работникам управляющей организации доступ в жилое помещение для осмотра коммуникаций и инженерных систем. Ответчику направлялась претензия о предоставлении доступа к общедомовому имуществу, однако дверь в квартиру собственник не открывает, представителей ТСЖ к осмотру не допускает, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель ТСЖ «Юбилейный» Жильцов Д.В. после уточнения поддержал исковые требования в полном объеме, просил обязать ответчика предоставить ТСЖ «Юбилейный» доступ к стоякам канализации по всей длине (от пола до потолка) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, для проведения осмотра, ремонта и обслуживания в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу, взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей, оплату услуг представителя в размере 25000 рублей.
Ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные возражения относительно заявленных требований. В судебном заседании представитель Лукьянова Л.В. поддержала позицию ответчика, представила дополнительные письменные возражения.
Представитель третьего лица - консультант отдела правовой работы Государственной жилищной инспекции Саратовской области Ткаченко Л.Н. просила заявленные исковые требования удовлетворить.
Выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.
Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом по его усмотрению.
В силу ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что ответчик является собственником жилого помещения <адрес>.
На момент возникновения спорных правоотношений управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ТСЖ «Юбилейный», что не оспаривалось в судебном заседании.
Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией из представителей ТСЖ «Юбилейный», собственник <адрес> и члены его семьи на требования открыть дверь не реагируют. В адрес ответчика направлялась письменная претензия об обеспечении доступа к общедомовому имуществу, однако требования истца ответчиком не были удовлетворены.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ответчик Фисенко В.Ф. согласился предоставить доступ в жилое помещение председателю ТСЖ «Юбилейный» для проведения в квартире осмотра общедомового имущества.
ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра жилого помещения - <адрес>, комиссией ТСЖ «Юбилейный» установлено, в том числе, что в санузле стояк канализации заделан несъемными строительными материалами, в связи с чем, доступа к стоякам канализации по всей длине не имеется.
Согласно положений частей 1, 1.1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством РФ (п. 1.2).
Согласно пункту 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ закреплено, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, механическое, электрическое, санитарно-техническое, иное оборудование, а также ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно п. 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Согласно пункта 42 Правил от 13.08.2006 года № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В силу пункта 10 названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии. населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ Жилищного кодекса РФ. При этом управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с п. «б» ст. 32 названных Правил исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу ст. 34 названных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
На основании п. 5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать герметичность и немедленное устранение всех видимых утечек воды. Слесари-сантехники должны следить за исправным состоянием системы отопления, своевременно устранять неисправности и причины, вызывающие перерасход тепловой энергии.
С учетом изложенного, обеспечение доступа в жилище ответчика вызвано необходимостью обеспечить доступ к стоякам отопления, водоснабжения, водоотведения, поскольку в обязанности истца, как управляющей организации, входит надлежащая эксплуатация общего имущества в многоквартирном доме, контроль за состоянием общего имущества многоквартирного дома, обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества.
При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически ответчиком доступ к стояку канализации не был предоставлен в полном объеме, поскольку стояк канализации заделан несьемным коробом, а открытой площади недостаточно для проведения полноценного осмотра, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, в целях реального исполнения судебного акта, суд полагает разумными и достаточными установить срок исполнения решения суда – в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу ТСЖ «Юбилейный», в силу требований ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
С ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оказанию юридических услуг по правилам ст. 100 ГПК РФ в разумных пределах.
Истцом в доказательство понесённых расходов по оплате услуг представителя предъявлен соответствующий договор и платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении денежных средств 25 000 руб.
Учитывая объем правовой помощи, оказанной истцу, осуществление представительства в суде, категорию спора, количество судебных заседаний, суд считает разумной к взысканию сумму в размере 8 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Товарищества собственников жилья Юбилейный к Фисенко В.Ф. о возложении обязанности предоставить доступ к общедомовому имуществу, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.
Обязать Фисенко В.Ф. предоставить доступ ТСЖ Юбилейный к стоякам канализации по всей длине (от пола до потолка) в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> для проведения осмотра, ремонта и обслуживания в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Фисенко В.Ф. в пользу Товарищества собственников жилья Юбилейный расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.Н. Титова