Решение по делу № 12-294/2018 от 09.11.2018

Дело № 12-294/2018

Р Е Ш Е Н И Е

5 декабря 2018 года город Чайковский                     

Судья Чайковского городского суда Пермского края Мыц Е.А.

при секретаре судебного заседания Фатеевой О.С.

рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «РСУ-6» Галиевой У.С. на постановление по делу об административном правонарушении

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Чайковскому Управления ФССП России по Пермскому краю Козловой А.Г. от 30 октября года № общество с ограниченной ответственностью «РСУ-6» (далее – ООО «РСУ-6» или Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 50000 рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что ООО «РСУ-6», являясь должником по исполнительному производству № от 7 февраля 2015 года, возбужденному на основании исполнительного листа № от 20 июня 2014 года, выданного <данные изъяты> на основании решения от 29 сентября 2014 года, не исполнило требование неимущественного характера в срок до 26 октября 2018 года, вновь установленный после наложения административного штрафа.

В жалобе защитник юридического лица Галиева У.С. просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, указывает, что копии постановления о возбуждении исполнительного производства, о взыскании исполнительского сбора, требование судебного пристава-исполнителя, уведомление, указанные в протоколе об административном правонарушении от 29 октября 2018 года Общество не получало; Общество не было своевременно извещено о дате рассмотрения административного дела, назначенного на 30 октября 2018 года, поскольку письмо было отправлено судебным приставом-исполнителем лишь 1 ноября 2018 года.

В судебное заседание на рассмотрение жалобы законный представитель либо защитник ООО «РСУ-6» не явились, о его месте и времени извещены надлежаще.

Проверив на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными документами являются, в том числе, постановления судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ сроки в исполнительном производстве определяются, в том числе, календарной датой.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ срок, определенный в исполнительном документе календарной датой, оканчивается) в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты.

Согласно ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, 7 февраля 2015 года на основании выданного <данные изъяты> исполнительного документа № от 20 июня 2014 года о возложении обязанности ООО «РСУ-6» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу:

1.1 произвести в жилом <адрес> монтаж приборов и оборудования в соответствии с утвержденной проектной документации на дом (шифр проекта 168/05), а именно:

1) в тепловом пункте установить:

- кран шаровой из нержавеющей стали <данные изъяты> в количестве 1 шт.,

- фильтр магнитный муфтовый <данные изъяты> в количестве 1 шт.,

- кран шаровой латунный <данные изъяты> в количестве 1 шт.,

- кран шаровой латунный <данные изъяты> в количестве 2 шт.;

- электронный регулятор температуры с картой <данные изъяты> в количестве 1 шт.,

- датчик температуры наружного воздуха <данные изъяты> в количестве 1 шт.,

2) на стояках отопления установить:

- на подводах к приборам отопления терморегуляторы (термоcтатический элемент + регулирующий клапан) <данные изъяты> в количестве 241 шт.,

- на обратной подводке запорный клапан типа <данные изъяты> в количестве 241 шт.,

- автоматические балансировочные клапаны <данные изъяты>, обеспечивающие постоянный перепад давления, в количестве 23 штуки, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Чайковскому Управления ФССП России по Пермскому краю ФИО возбуждено исполнительное производство №, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения ООО «РСУ-6» не выполнены.

27 марта 2015 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Чайковскому Управления ФССП России по Пермскому краю ФИО вынесено постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора 50000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Чайковскому Управления ФССП России по Пермскому краю от 25 августа 2017 года ООО «РСУ-6» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок (до 21 августа 2017 года), вновь установленный судебным приставом-исполнителем. Указанное постановление о назначении административного штрафа вступило в законную силу 8 сентября 2017 года.

1 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Чайковскому Управления ФССП России по Пермскому краю ФИО 1 были вынесены постановление о назначении нового срока для исполнения ООО «РСУ-6» исполнительного документа в срок до 26 октября 2018 года и требование об исполнении исполнительного документа. Копия постановления и требование направлены должнику заказанным письмом с уведомлением, вручены представителю должника – секретарю ФИО 2 5 октября 2018 года. Однако, как следует из материалов дела, на момент составления протокола 29 октября 2018 года требование и постановление от 1 октября 2018 года не было выполнено.

Исходя из положений п. 1 ч. 5, ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, указанное в постановлении от 1 октября 2018 года требование должно быть исполнено в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты, то есть в данном случае - до двадцати четырех часов 25 октября 2018 года.

В жалобе защитник Общества не оспаривает факт неисполнения решения суда во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок, ссылаясь на нарушение судебным приставом-исполнителем срока направления протокола об административном правонарушении, недоказанность обстоятельств и отсутствие вины Общества во вменяемом правонарушении.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения не обоснованы, поскольку доказательств принятия Обществом всех зависящих от него мер по установке необходимого оборудования в <адрес>, или подтверждающих, что неисполнение требований исполнительного документа во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок вызвано непреодолимыми препятствиями, не зависящими от должника, в деле не имеется.

При этом Обществу было известно о необходимости исполнения решения суда со дня вынесения судебного решения.

В бездействии Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес ООО «РСУ-6» в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ и получена адресатом. О дате составления протокола об административном правонарушении и его рассмотрении Общество было извещено надлежаще, когда получило требование – 5 октября 2018 года.

В требовании судебного пристава-исполнителя указано, что в случае его невыполнения в указанный срок и несообщении о причинах неисполнения 29 октября 2018 года в 17 часов судебным приставом-исполнителем будет составлен протокол об административном правонарушении в отношении должника ООО «РСУ-6» по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Одновременно в этом же требовании указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 30 октября 2018 года в 15 часов в отделе судебных приставов по г. Чайковскому УФССП России по Пермскому краю.

Процессуальных нарушений, обстоятельств, исключающих производство по делу, которые влекут за собой отмену обжалуемого постановления не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Чайковскому Управления ФССП России по Пермскому краю Козловой А.Г. от 30 октября 2018 года № о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «РСУ-6» по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника Галиевой У.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Копия верна. Судья

Секретарь судебного заседания

Решение вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 12-294/2018

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края