Решение от 25.12.2019 по делу № 33а-5923/2019 от 13.12.2019

Судья: Уткина Н.В.

9а-58/2019 (суд первой инстанции)

33а-5923/2019 (суд апелляционной инстанции)

Уникальный идентификатор дела №RS0№-04

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчук О. В., рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики материал по частной жалобе Ельцовой Н. А., Михальцова А. И. на определение судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление Ельцовой Н. А., Михальцова А. И. к Администрации МО «<адрес>» о признании незаконным установления вида разрешенного использования земельного участка возвращено заявителю с приложенными к нему документами,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики поступило административное исковое заявление Ельцовой Н.А., Михальцова А.И. к Администрации МО «<адрес>» о признании незаконным установления вида разрешенного использования земельного участка.

Определением судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду не устранения недостатков в установленный срок, судья постановил указанные выше определение о возвращении административного иска.

Не согласившись с данным определением, Ельцовой Н.А. и Михальцовым А.И. на него подана частная жалоба. В частной жалобе выражена просьба об отмене определения судьи. В обоснование частной жалобы указывают, что административный иск подлежал принятию по правилам ст. 220 КАС РФ, а не ст. 209 КАС РФ, как указал судья в определении. Не указано, какие нормы закона нарушены при подаче административного иска.

Проверив административный материал, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики поступило административное исковое заявление Ельцовой Н.А., Михальцова А.И. к Администрации МО «<адрес>» о признании незаконным установления вида разрешенного использования земельного участка.

Определением судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для оставления административного иска без движения послужило то, что нарушены требования ст. 209 КАС РФ при его подаче, не указаны:

Наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации, должностного лица, принявших оспариваемый нормативно-правовой акт.

Наименование, номер, дата принятия оспариваемого нормативно-правового акта, источник и дата его опубликования.

Сведения о применении оспариваемого нормативно-правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом правоотношений, регулируемых этим актом.

Сведения о том, какие права, свободы, законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, а при подаче такого заявления организациями и лицами, указанными в ч. 2, 3, 4 ст. 208 КАС РФ, какие права, свободы и законные интересы иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление нарушены, или о том, что существует реальная угроза их нарушения.

Требования о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с указанием на несоответствие законодательству Российской Федерации всего нормативного правового акта или отдельных его положений.

Кроме того, не приложены документы, указанные в п. 1, 2, 4, 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, документы, подтверждающие сведения, указанные в п. 4 ч. 2 настоящей статьи, а также копия оспариваемого нормативного правового акта.

Ввиду не устранения перечисленных недостатков в установленный судьей срок, обжалуемым определением судьи районного суда административное исковое заявление было возвращено административным истцам вместе с приложенными к нему документами.

Между тем, как усматривается из административного искового заявления, административные истцы просят признать незаконным установление вида разрешенного использования «огородничество» для земельного участка с кадастровым номером 18:24:111019:216. Из административного искового заявления и приложенных к нему документов не следует, что административными истцами оспаривается нормативно-правовой акт, оспариваемое решение признаками нормативно-правового акта не обладает.

При таких обстоятельствах у судьи районного суда не имелось оснований для оставления административного искового заявления без движения, ввиду несоответствия его требованиям ст. 209 КАС РФ, регламентирующей требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим. Соответственно, не имелось и оснований для последующего возвращения административного искового заявления, ввиду не устранения административными истцами его недостатков в установленный судьей районного суда срок.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а административное исковое заявление направлению в районный суд для разрешения вопроса о возможности его принятия к производству.

Руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░