Решение по делу № 2-3384/2021 от 11.06.2021

         Дело № 2-3384/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2021г.                                    г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Нистратовой Т.М.,

при секретаре Мирзакаримове М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гречушкина Валерия Александровича к Государственному унитарному предприятию Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» об исправлении реестровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л:

            Гречушкин В.А., уточнив заявленные требования, обратился с иском к ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации», в котором просил принять решение об исправлении реестровой ошибки в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в части изменения наименования объекта недвижимости с «Жилой дом» на «Нежилое здание» и назначения объекта недвижимости с «Жилой дом» на «Баня», построенного на земельном участке с кадастровым номером №; обязать Управление Росреестра по Московской области прекратить государственный кадастровый учёт объекта недвижимости с кадастровым номером № и возобновить после получения достоверных сведений (документов) установленным порядком; обязать ответчика безвозмездно изготовить технический план здания согласно Договору подряда на выполнение кадастровых работ от 29 октября 2018г. № 57-00003674-00 на объект недвижимости с кадастровым номером №,    взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей.

        Заявленные требования мотивированы тем, что истец является военным пенсионером, Ветераном военной службы, стаж военной службы 41 год 9 месяцев. В апреле 2016 года уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе и признан нуждающимся в жилом помещении, так как проживает в служебной квартире. В декабре 2019 года Центральная жилищная комиссия впервые предложила истцу квартиру, общей площадью 96,5 кв. м. Истец и члены его семьи осмотрели предложенную квартиру и истец направил в ЦЖК согласие с представлением данной квартиры в собственность. ЦЖК, получив сведения из ЕГРН о наличии у истца в собственности жилого дома, общей площадью 46,9 кв. м, по адресу: Московская     область, Солнечногорский район, п. Берёзки, ул. РКМ-3, отказала в распределении квартиры.

        По мнению истца, спорный объект недвижимого имущества, является баней, однако поставлен на кадастровый учёт как жилой дом.

        Баня в 2010 году построена на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населённых пунктов, площадью 600 кв. м. Здание бани выполнено из деревянного бруса 4x4 м, толщиной 150 мм. На первом этаже расположено помещение площадью 14,5 кв. м без окон для оборудования парилки и душевой, и примыкает открытая веранда. На мансарде расположена комната отдыха. площадью 14,6 кв. м, и балкон. В 2018 году для проведения кадастровых работ, в целях государственного кадастрового учета, сторонами заключён договор подряда на выполнение кадастровых работ от 29 октября 2018г. № 57-00003674-00, в котором наименование объекта указано «Баня». Согласно п. 7.14 указанного договора, все изменения и дополнения к данному договору действительны только при условии, что они оформлены в письменной форме и подписаны сторонами. Однако никаких дополнений и изменений к договору сторонами не оформлялось. Кадастровый инженер Тихонова И.А. самовольно, не имея на то никаких оснований, не согласовывая с истцом (заказчиком), определила, что обследуемый объект недвижимости является жилым домом, тогда как по условиям договора (п. п. 2.3.3. и 2.3.3.5) должна была приостановить работу, так как характеристики объекта не соответствуют заявленному виду (наименованию) и/или назначению объекта.

Технический план здания по указанному договору подряда изготовлен подрядчиком на бумажном носителе и в электронном виде, при этом технический план здания на бумажном носителе не содержит Декларацию об объекте недвижимости. Декларация об объекте недвижимости, как основной документ исходных данных для разработки Технического плана здания, которая содержит сведения о наименовании объекта недвижимости – жилой дом, истцу не предъявлялся, истцом не подписывался.

Поскольку Технический план здания подготовлен 23 января 2019 года, Акт сдачи-приёмки выполненных работ, по мнению истца, не мог быть подписан ранее указанной даты и, таким образом, является фиктивным, недействительным.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ не был исполнен надлежащим образом подрядчиком, технический план здания не соответствует требованиям статьи 24 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и содержит недостоверные сведения, на основании которых в ЕГРП внесены сведения об объекте недвижимости. Кадастровым инженером Тихоновой И.А. допущена реестровая ошибка в части наименования и назначения объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Кроме того, истец считает, что срок исковой давности в данном случае составляет три года, поскольку в законе нет специального указания на то, что в отношении документации на здание действует иной срок исковой давности.

По расчету истца, в соответствии с постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил расчёта субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» размер субсидии, причитающейся истцу, составляет 10572870 руб., за вычетом имеющейся площади жилого дома - 3524290 руб., ущерб составляет 7048580 руб. ЦЖК предоставлена информация о распределении всех квартир и о том, что в ближайшие 2-3 года квартир не будет, возможно, при соответствующем финансировании, будет выплачена субсидия на строительство или приобретение жилья. Сумма этой субсидии определяется из расчёта стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации. Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 июня 2021 № 358/пр на второе полугодие 2021 года стоимость квадратного метра определена в размере 55720 руб. (по Московской области 71526 руб., на 28% дороже). По сведениям риэлтерских агентств, стоимость квадратного метра по городскому округу Солнечногорск составляет от 83 до 112 тысяч рублей, что почти в два раза дороже. Следовательно ошибка, допущенная ответчиком, может привести к тому, что жилищные условия семьи истца будут хуже в два раза. Таким образом, неправомерные действия ответчика не позволяют истцу реализовать в полной мере право на жилище в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в связи с чем, семье истца нанесен значительный моральный вред.

Вместе с тем, согласно техническому заключению специалиста ООО «Геотроника» жилой дом не соответствует строительным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предназначенным для жилых домов и не пригоден для постоянного проживания, является нежилым строением - баней, может быть использовано как садовый дом.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения завяленных требований возражал, заявив о пропуске истцом срока исковой давности.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно ч. 11.1 ст. 24 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании декларации (ч. 11) и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью.

Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется в том числе в случае, если параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в пункте 1 части 19 данной статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным данным кодексом, другими федеральными законами (ст. 55 ГрК РФ).

В силу ч. 3 ст. 61 названного      выше Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровый номером № для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населённых пунктов, площадью 600 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с/х Берёзки, РКМ-3, участок 126.

Согласно сведениям ЕГРН 7 февраля 2019г. на имя истца зарегистрировано право собственности на расположенный на вышеуказанном земельном участке жилой дом, площадью 46,9 кв. м.

Данный объект недвижимого имущества поставлен на кадастровый учет на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ГУП МО «МОБТИ» в рамках договора на выполнение кадастровых работ от 29 октября 2018г. № 57-00003674-00.

В соответствии с условиями договора подряда на выполнение кадастровых работ № 57-00003674-00 от 29 октября 2018г., заключенного сторонами, подрядчиком приняты на себя обязательства обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать заказчику документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований, установленных федеральным законодательством, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно п. 1.2 договора подрядчик обязуется выполнить работы в отношении: наименование объекта «баня».

По результатам выполнения работ подрядчик передает заказчику технический план (п. 1.3 договора).

13 декабря 2018г. администрацией Солнечногорского муниципального района на имя Гречушкина В.А. выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №.

16 января 2019г. на имя истца администрацией Солнечногорского муниципального района выдано уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на вышеуказанном земельном участке требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Получение данных уведомлений по результатам рассмотрения его заявлений истцом не оспаривалось.

24 декабря 2018г. сторонами подписан Акт выполненных работ по договору подряда и заказчику передан технический план. Выполненные работы приняты истцом без замечаний и возражений.

Согласно подготовленному ответчиком техническому плану здания: назначение объекта – жилое, наименование объекта недвижимости – жилой дом, площадь 46,9 кв. м. В составе данного технического плана имеется составленная за подписью истца декларация объекта недвижимого имущества: вид объекта – здание, назначение – жилое, наименование – жилой дом. Оспаривая свою подпись в декларации, истец доказательств в подтверждение своих доводов не представил.

    Допрошенная в судебном заседании специалист Тихонова И.А. пояснила, что созданное на земельном участке истца строение, обследуемое в ноябре 2018г., определить как «баня» возможным не представлялось, это был жилой дом: 2-х этажный, прихожая, комната, на втором этаже - комната с окном и выходом на балкон. На первом этаже – указанное истцом помещение как парная не выглядело, это помещение могло быть использовано как кладовая, санузел. Кроме того, никакого подтверждения тому, что обследуемый объект является баней, заказчиком не представлялось, напротив, были представлены документы на жилой дом.

    Согласно заключению специалиста ООО «Геотроника» спорный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, принадлежащий на праве собственности Гречушкину В.А., является нежилым строением - баней, может быть использовано как садовый дом и относится к категории вспомогательных построек. Здание оценивается как работоспособное, ремонт не требуется. Здание, расположенное на земельном участке, не нарушает правила землепользования и застройки участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

    При таких обстоятельствах, оценив имеющие по делу доказательства, учитывая, что выполненные ответчиком по договору подряда работы приняты истцом без замечаний, на основании подготовленного подрядчиком технического плана в отношении спорного объекта осуществлен государственный кадастровый учет, бесспорных доказательств существования на момент проведения кадастровым инженером ГУП МО «МОБТИ» в 2018г. обследования спорного объекта иного объекта недвижимого имущества истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В отсутствие доказательств нарушения прав истца в результате действий ответчика по выполнению кадастровых работ оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

В соответствии ч. 1 ст. 725 ГК РФ срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам ст. 196 ГК РФ.

Учитывая, что выполненные работы приняты истцом 24 декабря 2018г., суд приходит к выводу об обоснованности заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доводы истца о том, что к требованиям относительно качества работ по договору подряда применяется общий срок исковой давности, несостоятельны, основаны на ошибочном толковании закона, поскольку по правилам ст. 196 ГК РФ определяется срок предъявления требований относительно качества работ по созданию (возведению) зданий и сооружений.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Гречушкина Валерия Александровича к Государственному унитарному предприятию Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» об исправлении реестровой ошибки в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в части наименования и назначения объекта;    возложении на ответчика обязанности безвозмездно изготовить технический план здания согласно Договору подряда на выполнение кадастровых работ от 29 октября 2018г. № 57-00003674-00 на объект недвижимости с кадастровым номером №;    взыскании компенсации морального вреда в размере 150000 рублей; возложении на Управление Росреестра по Московской области прекратить государственный кадастровый учёт объекта недвижимости с кадастровым номером № и возобновить после получения достоверных сведений (документов) установленным порядком – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 26 ноября 2021г.

Судья                                                                                   Т.М. Нистратова