Решение по делу № 12-139/2019 от 17.06.2019

дело №12-139/2019

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город-курорт Анапа                                        "19" июля 2019 года                                                           Судья Анапского городского суда Краснодарского края Аулов А.А.

при секретаре Засеевой О.В.,

    рассмотрев ходатайство Зиновьева А.А. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАПДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Зиновьев А.А. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 11 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, которым он признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Одновременно с подачей жалобы Зиновьев А.А. ходатайствует о восстановлении срока обжалования указанного постановления должностного лица, сославшись на то, что предусмотренный законом десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении был пропущен им по уважительно причине, поскольку об оспариваемом им постановлении ему стало известно от судебного пристава-исполнителя Иловлинского районного отела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Волгоградской области 29 марта 2019 года, после чего в установленный законом срок им была подана жалоба на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 11 июля 2018 года в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Таким образом, срок для обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАПДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 11 июля 2018 года был пропущен им по уважительной причине, в связи с чем ходатайствует о восстановлении срока его обжалования.

Зиновьев А.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении слушания дела в адрес суда не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Представитель ИАЗ ЦАФАПДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении слушания дела в адрес суда не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно разъяснениям, данными в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810123180711107302 от 11 июля 2018 года Зиновьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    В силу части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

    Согласно разъяснений, данных в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

    Согласно информации отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору, имеющейся на официальном интернет-сайте ООО "Национальная почтовая служба" в открытом доступе, постановление № от 11 июля 2018 года было направлено заказным почтовым отправлением по адресу регистрации Зиновьева А.А.: Волгоградская область, <адрес>, и впоследствии возвращено в адрес отправителя 11 августа 2019 года с указанием: "Истек срок хранения".

    Согласно сообщения ООО "Национальная почтовая служба" №736 от 16 июля 2019 года почтовое отправление №, адресованное Зиновьеву А.А. по адресу: Волгоградская область, <адрес>, было загружено 12 июля 2018 года и выдано в доставку, 13 июля 2018 года адресат извещен, 20 июля 2018 года адресат извещен повторно, 11 августа 2018 года отправление не доставлено, истек срок хранения.

Таким образом, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810123180711107302 от 11 июля 2018 года вступило в законную силу 22 августа 2018 года.

Направив копию постановления по месту жительства Зиновьева А.А., административный орган принял все необходимые меры по надлежащему вручению лицу, привлеченному к административной ответственности, копии постановления, в связи с чем административным органом были созданы необходимые условия и приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование вынесенного в отношении него постановления, которым Зиновьев А.А. распорядился по своему усмотрению.

Жалоба на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 11 июля 2018 года подана в адрес Иловлинского районного суда Волгоградской области 05 апреля 2019 года, то есть, на момент подачи жалобы постановление административного органа вступило в законную силу.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, вместе с тем, доказательств, позволяющих установить наличие объективных исключительных обстоятельств, препятствующих своевременной реализации права на судебную защиту с соблюдением всех требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявителем не представлено, при этом гарантированное государством право на судебную защиту не может превалировать над принципом правовой определенности, как одним из основополагающих аспектов требования верховенства права, вытекающего из принципа правового государства, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

     ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.9 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░: