Решение по делу № 2а-452/2022 от 20.07.2022

                                                                                      Дело № 2а-452/2022

УИД: 22RS0002-01-2022-000649-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское                                                                                                   15 августа 2022 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,

при секретаре Кочтыговой С.Г.,

с участием помощника прокурора Алтайского района Алтайского края Михайлюк К.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника ОМВД России по Алтайскому району к Казанцеву Виктору Анатольевичу об изменении ранее установленных административных ограничений, изменении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, в котором просит: рассмотреть вопрос об изменении ранее установленного административного ограничения ФИО2 в виде запрета выезда за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы муниципального образования районного уровня по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом; изменить срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ;о рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 следующего дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ решением Индустриального районного суда <адрес> края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложены следующие административные ограничения:

    - обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет выезда за пределы <адрес>.

    Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ФИО1 по <адрес>, местом жительства избрал адрес: <адрес>, с. Ая, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ избрал местом жительства адрес: с. Ая, <адрес>, где проживает по настоящее время.

    Согласно решению Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ основанием установления административного надзора ФИО2 послужил приговор Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, которое в свою очередь в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к особо тяжкому преступлению. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Вместе с тем, п. «в» ст. 95 УК РФ установлено, что для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 УК РФ, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за особо тяжкое преступление. Согласно приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 преступление было совершено в возрасте 16 полных лет, соответственно погашение судимости по данному приговору у ФИО2 наступает по истечение 3-х лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

    Кроме этого зная порядок и условия исполнения обязанностей, возложенные как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так и решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения.

    Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административно ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что понес административное наказание в виде административного штрафа в размер 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что понес административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что понес административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, дал аналогичные пояснения суду.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, пояснил, что не согласен с установлением на период административного надзора административного ограничения в виде запрета покидать <адрес>, а также не согласен являться на регистрацию в количестве трех раз в месяц. В настоящее время он решил вопрос том, как он будет добираться из с. Ая в <адрес> для прохождения регистрации. В остальной части не возражал против удовлетворения заявленных требований административного истца.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается по следующим основаниям: истечение срока административного надзора (пункт 1); снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) (пункт 2); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона) (пункт 3); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим (пункт 4); смерть поднадзорного лица (пункт 5); прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята (пункт 6); погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее (пункт 7).

Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложены следующие административные ограничения:

    - обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрет выезда за пределы <адрес>.

    Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

    Как следует из сведений Информационного центра ГУ МВД ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден приговором Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы, приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На момент постановления приговора и совершения преступления ФИО2 не достиг возраста 18 лет (л.д. 15).

    Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

    В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:

а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;

б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Согласно справке об освобождении, выданной ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы (л.д. 11).

Таким образом, срок погашения судимости в отношении ФИО2 по приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время указанный срок не наступил.

Согласно справке-характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ФИО1 по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает по <адрес> с. <адрес>, неоднократной привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, в целом характеризуется неудовлетворительно (л.д. 20).

Зная порядок и условия исполнения обязанностей возложенных как Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так и решением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора и административных ограничений, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил следующие административные правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ФИО1 по <адрес>, за что понес административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 22-23).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя ФИО1 полиции ФИО1 по <адрес> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию, за что понес административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ФИО1 по <адрес>, за что понес административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 25).

Вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу. Факты совершения указанных административных правонарушений административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил.

Принимая во внимание, вышеуказанные обстоятельства, сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что имеются основания дополнить ему на период административного надзора следующим административным ограничением: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд, действуя в интересах законности, а также соблюдения прав и законных интересов административного ответчика, полагает, что оснований для изменения ранее установленного ФИО2 на период административного надзора административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> не имеется.

Объективных и достаточных доказательств, позволяющих установить необходимость заявленного ограничения, суду не представлено, а, следовательно, в этой части заявленные требования судом оставляются без удовлетворения.

Кроме того, оснований для изменений установленного судом срока административного надзора у суда не имеется, поскольку, удовлетворение данного требования, по сути, будет являться изменением решения суда первой инстанции, которое вступило в законную силу. Полномочия по сокращению срока административного надзора, который был ранее установлен судом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрены. Вместе с тем, в том случае, когда судимость у ФИО2 по приговору Алтайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена, административный надзор подлежит прекращению в порядке, установленном ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период административного надзора следующее дополнительное административное ограничение:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья                                                                           Д.Б. Кунтуев