Решение от 24.06.2015 по делу № 2-1872/2015 от 18.05.2015

Дело №2-1872/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(не вступило в законную силу)

24 июня 2015 года Анапский городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего                                Грошковой В.В.,

при секретаре                                                Стадниченко К.Е..,

с участием представителя заявительницы    Михайловой Е.Г.,

представителя третьих лиц                           Терентьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черва В.И. о признании незаконными бездействия и действий судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава Анапского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю,

у с т а н о в и л :

Черва В.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указала, что 30 сентября 2014 года АГО УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №№ на основании исполнительного листа Анапского городского суда серии ВС № от 25.09.2014 года, в отношении должников Петрушова В. Н., Петрушовой Н. В., Ильченко К.В., Петрушова С. В., Петрушовой Ю. В., о выселении без предоставления другого жилого помещения из квартиры №<адрес> по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, пер. Северный, дом 1.

07 октября 2014 года АГО УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №№ на основании исполнительного листа Анапского городского суда серии ВС № от 25.09.2014 года, в отношении должников Мельникова Ю. А., Мельниковой И. Н., Мельниковой Н. Ю. о выселении без предоставления другого жилого помещения из квартиры № <адрес>, расположенной по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, пер. Северный №1. Указанные исполнительные производства находились на исполнении у судебного пристава-исполнителя Давыдова А.Д.

Судебный пристав-исполнитель вначале под разными надуманными предлогами уклонялся от исполнения судебного акта о выселении, затем в результате многочисленных обращений и требований со стороны взыскателя, назначал сроки исполнительных действий по принудительному исполнению, которые им не выдерживались. На сегодняшний день по истечении 6 месяцев исполнительного производства решение суда о выселении жильцов из принадлежащих взыскателю вышеуказанных квартир не исполнено. При этом отсутствуют какие-либо предусмотренные законом основания для отложения или приостановления установленного ст.36 Федерального закона №229-ФЗ от 2.10.2007г. «Об исполнительном производстве» срока на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В период с октября 2014 года по апрель 2015 года включительно судебным приставом-исполнителем Давыдовым А.Д. не совершено каких-либо действий, направленных на своевременное исполнение исполнительных документов.

В результате противоправного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя нарушены права Черва В.И. как взыскателя, предусмотренные ст.50 Закона «Об исполнительном производстве», права на пользование и владение принадлежащим ей на праве собственности недвижимым имуществом, предусмотренные ст.209 ГК РФ.

07.05.2015 года заявительницей были получены два постановления старшего судебного пристава АГО УФССП по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н. от 01 апреля 2015 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного №№ от 30.09.2014 года и постановления о возбуждении исполнительного №№ от 7.10.2014 года. В качестве основания для отмены постановлений о возбуждении исполнительных производств указано на противоречие исполнительных листов, выданных Анапским городским судом, требованиям статьи 429 ГПК РФ в части оформления графы «должник», где указано несколько должников, подлежащих выселению из конкретной квартиры.

Однако Черва В.И. считает, что постановления старшего судебного пристава АГО УФССП по Краснодарскому краю от 01.04.2015 г. являются незаконными, поскольку вышеуказанные исполнительные листы по форме и по содержанию полностью соответствует требованиям ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве». Каждый из указанных исполнительных листов содержит требование о выселении членов одной семьи из одного жилого помещения, поэтому оснований требовать выдачи по данному решению суда о выселении из двух жилых помещений более двух исполнительных листов у взыскателя не было. Таким образом, действия старшего судебного пристава АГО УФССП по Краснодарскому краю являются незаконными, поскольку основаны на неверном понимании норм процессуального права, в частности статьи 429 ГПК РФ. Указанными действиями нарушены права и законные интересы Черва В.И., поскольку препятствуют исполнению вступившего в законную силу судебного акта.

На основании изложенного заявительница просит суд признать незаконным постановление старшего судебного пристава АГО УФССП по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н. от 01 апреля 2015 года «Об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства» №№ от 30.09.2014г. и обязать устранить допущенное нарушение; признать незаконным постановление старшего судебного пристава АГО УФССП по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н. от 01 апреля 2015 года «Об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства» №№ от 7.10.2014 г. и обязать устранить допущенное нарушение; а также признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю Давыдова А.Д. в рамках исполнительных производств №№ от 30.09.2014 года и №№ от 7.10.2014 года, выразившихся в не совершении им исполнительных действий, предусмотренных законодательством.

В последующем представителем Черва В.И. – Михайловой Е.Г., действующей на основании доверенности, были дополнены заявленные требования, а именно к ранее заявленным требованиям она дополнила следующие требования: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю от 01 апреля 2015 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенного в рамках исполнительного производства №№, на основании исполнительного листа Анапского городского суда серии ВС №№ от 25.09.2014 года и обязать устранить допущенные нарушения; а также признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по Краснодарскому краю от 01 апреля 2015 года об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенного в рамках исполнительного производства №№, на основании исполнительного листа Анапского городского суда серии ВС №№ от 25.09.2014 года и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании представитель заявительницы Черва В.И. – Михайлова Е.Г., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель третьих лиц Петрушовой Н.В., Петрушова В.Н., Мельникова Ю.А., Мельниковой И.Н. - Терентьев А.В., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по изложенным в возражениях основаниям.

Старший судебный пристав АГО УФССП по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие.

Третьи лица Ильченко К.В., Петрушов С.В., Петрушова Ю.В., Мельникова Н.Ю., надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие последних.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании было установлено, что 05 июня 2014 года Анапским городским судом было вынесено решение по гражданскому делу по исковому заявлению Черва В.И. к ООО «Кворум-6», Мельниковой И.Н., несовершеннолетней Мельниковой Н.Ю., Мельникову Ю.А., Петрушову В.Н., Петрушову С.В., Петрушовой Н.В., несовершеннолетней Петрушовой Ю.В., Ильченко К.В. о признании недействительными договоров купли-продажи, истребовании жилых помещений из чужого незаконного владения и выселении.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 августа 2014 года вышеуказанное решение Анапского городского суда от 05 июня 2014 года было отменно и по делу было принято новое решение об удовлетворении исковых требований Черва В.И.

Согласно абзацу десятого резолютивной части апелляционного определения следует, что суд апелляционной инстанции определил выселить из квартиры №<адрес> расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, пер. Северный, 1, Мельникову И.Н., Мельникову Н.Ю., Мельникова Ю.А. без предоставления другого жилого помещения.

Из содержания абзаца одиннадцатого резолютивной части апелляционного определения следует, что суд апелляционной инстанции определил выселить из квартиры №<адрес>, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, пер. Северный, 1, Петрушова В.Н., Петрушова С.В., Петрушову Н.В., Петрушову Ю.В., Ильченко К.В. без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании было установлено, что Анапским городским судом заявительнице Черва В.И. были выданы исполнительные листы (серия ВС №№, серия ВС №№) для принудительного исполнения решения суда в части выселения ответчиков из вышеуказанных жилых помещений.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании было установлено, что 30 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем АГО УФССП по Краснодарскому краю Давыдовым А.Д. было возбуждено исполнительное производство №№ на основании исполнительного листа Анапского городского суда серии ВС № от 25.09.2014 года, в отношении должников Петрушова В.Н., Петрушовой Н.В., Ильченко К.В., Петрушова С.В., Петрушовой Ю.В., о выселении без предоставления другого жилого помещения из квартиры №<адрес> по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, пер. Северный, дом 1.

07 октября 2014 года судебным приставом-исполнителем АГО УФССП по Краснодарскому краю Давыдовым А.Д. было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа Анапского городского суда серии ВС № от 25.09.2014 года, в отношении должников Мельникова Ю.А., Мельниковой И.Н., Мельниковой Н.Ю. о выселении без предоставления другого жилого помещения из квартиры № <адрес>, расположенной по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, пер. Северный №1.

В судебном заседании было установлено, что постановлениями старшего судебного пристава АГО УФССП по Краснодарскому краю от 01 апреля 2015 года было отменено постановление о возбуждении исполнительного №№ от 30.09.2014 года и постановление о возбуждении исполнительного №№ от 7.10.2014 года.

Из содержания материалов дела следует, что 01 апреля 2015 года судебным приставом-исполнителем АГО УФССП по Краснодарскому краю Давыдовым А.Д. были вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов серия ВС №№, серия ВС №№, выданных Анапским городским судом по вышеуказанному гражданскому делу в части выселения Мельникова И.Н., Мельникова Н.Ю., Мельниковой Ю.А., Петрушова В.Н., Петрушова С.В., Петрушовой Н.В., Петрушовой Ю.В., Ильченко К.В.

Основанием для вынесения указанных постановлений послужило то, что в вышеуказанных исполнительных листах в графе «должник» указано более одного должника-гражданина.

В силу ст. 429 ГПК РФ по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

Из содержания исполнительного листа серия ВС № следует, что в графе должник указаны пять граждан (Петрушов В.Н., Петрушова Н.В., Ильченко К.В., Петрушов С.В., Петрушова Ю.В.). Кроме того судом принимается во внимание, что в исполнительном листе серия ВС № в графе должник указаны трое граждан (Мельников Ю.А., Ммельникова И.Н., Мельникова Н.Ю.).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные исполнительные документы не отвечают требованиям, которые установлены ст. 429 ГПК РФ.

На основании изложенного суд считает, что судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку представленные исполнительные документы не отвечают требованиям действующего законодательства. Вышеизложенное свидетельствует о том, что доводы заявительницы Черва В.И., изложенные в жалобе, являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание.

Что касается требований заявителя о признании незаконными постановлений старшего судебного пристава от 01.04.2015 года об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств от 30.09.2014 года и от 7.10.2014 года. то данные постановления соответствуют требованиям федерального законодательства, они вынесены в пределах имеющихся у старшего судебного пристава полномочий, а именно п.5 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В связи с чем данные постановления признанию недействительными не подлежат.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть обжалованы взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке, установленном главами 23, 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица государственного органа или органа местного самоуправления в случае, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, органов государственной власти, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность и он незаконно привлечен к ответственности.

Суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы заявителя оспариваемыми действиями судебных приставов, в том числе старшего судебного пристава, не нарушены, никаких препятствий к осуществлению заявителем своих прав не создано, так как заявитель не лишена возможности обращения в Анапский городской суд с заявлением о выдаче ей исполнительных листов, оформленных в соответствии со ст. 429 ГПК РФ в отношении каждого должника отдельно (в количестве, соответствующем количеству выселяемых лиц), с целью последующего предъявления указанных исполнительных листов в Анапский городской отдел УФССП по Краснодарскому краю для исполнения содержащихся в них требований о выселении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░,– ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ :