Решение от 06.10.2023 по делу № 2-1427/2023 от 11.07.2023

Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Павловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску исполняющего обязанности прокурора Ярославского района Ярославской области, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Виннер» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Ярославского района Ярославской области обратился в суд с иском, и уточнив требования просит: обязать ООО «Виннер» произвести устройство ограждения территории строительной площадки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», на территории земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: АДРЕС. В иске указал, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой установлено, что застройщиком объектов капитального строительства - многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: АДРЕС, является ООО «ИСК «ЯР ГРУПП - СТРОЙ», которое решением Арбитражного суда Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим является ФИО1. Строительство многоквартирных жилых домов осуществлялось на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (строение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и строение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), в настоящее время строительство не завершено, и не осуществляется. В ходе осмотра строительной площадки установлено, что ограждение территории частично отсутствует, строительная площадка не охраняется; отсутствует, ограждениеАДРЕС, частично отсутствует ограждение со стороны проезда к домам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, частично отсутствует со стороны пешеходной дорожки, проходящей вдоль территории строительства. Указанный строительный объект расположен в непосредственной близости от жилых домов, а также мест массового прохода людей, в связи с чем свободный доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей, на территорию объектов незавершенного строительства может привести к получению ими травм, то есть представляет опасность жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Кроме того, в отношении жилых помещений дома заключены договоры долевого участия в строительстве. В настоящее время на месте строений возведены фундаменты зданий, работы не ведутся, созданы предпосылки для хищения и повреждения объекта незавершенного строительства, что нарушает права участников долевого строительства на данные объекты. Застройщиком не были приняты меры, препятствующие несанкционированному доступу людей внутрь данного объекта, и не обеспечены меры безопасности. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, был передан КУМИ Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, действующим от имени Ярославского муниципального района Ярославской области, застройщику ООО «ИСК «ЯР ГРУ 1111-СТРОЙ» по договору аренды для строительства многоквартирных домов не свыше трех этажей. Определением Арбитражного суда Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА права застройщика на объекты незавершенного строительства - строения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а также право аренды земельного участка, переданы Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенный по адресу: АДРЕС принадлежит ООО «Виннер» на основании договора переуступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; дата государственной регистрации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ООО «Виннер» должен принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей внутрь данного объекта, и обеспечить меры безопасности.

Представитель истца Шалугин М.Д. в судебном заседании требования поддержал, просил установить срок для проведения работ *** месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ООО «Виннер» Унгрюмова М.С. в судебном заседании с иском согласилась. Пояснила, что в настоящий момент действующих правил землепользования и застройки в Ярославском районе нет. Участок частично относится к зоне Ж1, частично к зоне Ж3, но разрешение выдано на строительство многоквартирных домов на *** этажей. Так как нет правил землепользования и застройки, изменить разрешенное использование земельного участка не возможно, поэтому строить пятиэтажные строения нельзя. Глава Кузнечихинского сельского поселения устно пояснял, что правила примут не ранее период обезличен. Сейчас на участке располагаются объекты незавершенного строительства.

Представитель ответчика ООО «ИСК «ЯР ГРУПП-СТРОЙ», конкурсный управляющий ООО «ИСК «ЯР ГРУПП-СТРОЙ», представители третьих лиц Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, ПКК «Фонд развития территорий», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам.

Выслушав явившихся участников, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что по договору аренды земельного участка, предоставленного для строительства многоквартирных жилых домов не выше *** этажей НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, земельный участок общей площадью *** кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, КУМИ Администрации ЯМР ЯО от имени Ярославского муниципального района ЯО передан в аренду ООО «ИСК «ЯР ГРУПП-СТРОЙ» на срок с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «ИСК «ЯР ГРУПП-СТРОЙ» было выдано разрешение на строительство трехэтажного жилого дома с инженерными коммуникациями, строение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Администрацией Кузнечихинского сельского поселения ЯМР выдано ООО «ИСК «ЯР ГРУПП-СТРОЙ» разрешение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на строительство многоквартирного жилого дома с инженерными коммуникациями на земельном участке площадью *** кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС.

По договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, был передан Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области в лице МКУ «Центр земельных ресурсов ЯМР», застройщику ООО «ИСК «ЯР ГРУПП-СТРОЙ» в аренду для строительства жилых домов не свыше трех этажей. Срок действия договора с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Решением Арбитражного суда Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «ИСК «ЯР ГРУПП-СТРОЙ» признано несостоятельным банкротом.

Определением Арбитражного суда ЯО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА объекты незавершенного строительства и право аренды земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, передано ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства.

В выписке из ЕГРН в отношении земельного участка площадью *** кв.м с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС, указано, что право аренды на данный земельный участок сроком с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принадлежит ООО «Виннер».

В соответствии с п. 8 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В силу п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

В соответствии с п. 6.2.9 СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «(Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены.

В соответствии с п. 3.3 п. 3 части 2 СНиП 12-04-2002, утвержденных постановлением Госстроя России от 17.09.2002 № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002» до начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации.

В силу пункта 1 и 7 статьи 2 Федерального закона № 35 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер его предупреждения.

Из изложенного следует, что отсутствие ограждения объекта незавершенного строительства, строительной площадки создает угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц, в том числе проживающих в непосредственной близости от объектов незавершенного капитального строительства многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: АДРЕС.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований иску исполняющего обязанности прокурора Ярославского района Ярославской области как законных и обоснованных, и обязании ООО «Виннер» произвести устройство ограждения территории строительной площадки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001», на территории земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС, в течение *** месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» (░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 12-03-2001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 23.07.2001 № 80 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ 1. ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ 12-03-2001», ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░