Решение по делу № 2-386/2020 от 10.12.2019

УИД 21RS0024-01-2019-005197-25

№ 2-386/2020    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 г.                                г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего
судьи Индриковой М.Ю., при секретаре Ивановой Е.Н.,

с участием истца Мосолкова Д.А., представителя истца Михайлова В.Н., представителя ответчика Чайкиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосолкова Дмитрия Александровича к администрации г.Чебоксары, МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Мосолков Д.А. после уточнений обратился в суд с иском к администрации г.Чебоксары, МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары» о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что он проживает в указанной квартире с 2000 года по настоящее время. 23 сентября 2019 года его жена Карякина Н.В. умерла. Истец указывает, что вселен в указанную квартиру в 2010 году на правах члена семьи нанимателя – Карякиной Н.В. Считает, что после смерти Карякиной Н.В. за ним сохраняется право пользования квартирой, т.к. в ней он проживает по настоящее время, исполняя обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, оплачивая жилищные и коммунальные услуги в полном объеме. Однако в спорной квартире не зарегистрирован. Ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, просит признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру.

Истец Мосолков Д.А., представитель истца Михайлов В.Н. поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в иске и вновь привели их суду.

Представитель ответчика администрации г.Чебоксары Чайкина М.Ю. действующая по доверенности, в иске просила отказать.

Третье лицо Кузьмин Б.В. в судебное заседание не явился, извещен о дне судебного разбирательства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Квартира <адрес>, является муниципальной собственностью.

Квартира <адрес>, на основании ордера № 1672 от 02.04.74 г. была предоставлена Кузьминой Л.П. на состав семьи 4 человека :Кузьмина Л.П.(умерла ДД.ММ.ГГГГ ),Егоров В.Е.(умер ДД.ММ.ГГГГ),Кузьмин Б.В., Егорова (Карякина) Н.В.(умерла ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно выписке из лицевого счета в спорной квартире была зарегистрирована только Карякина Н.В. (умерла ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ между Мосолковым Д.А. и Карякиной Н.В. зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о браке.

Из выписки ЕГРН следует, что Мосолков Д.А. является собственником <адрес>.

Истец указывает, что проживает в квартире с 2000 года и по настоящее время, несет расходы по содержанию жилья и коммунальным услугам, в подтверждение чего им представлены платежные документы на спорную квартиру.

Карякина Н.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложены в пункте 28 Постановления от 02 июля 2009 года N 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии и со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Ст.70 ЖК РФ возникновение права пользования жилым помещением связывает не только с фактом вселения и постоянного проживания в жилом помещении, но также и с выявлением волеизъявления всех участников жилищных правоотношений, которые они перед собой ставили при вселении указанных лиц.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и ч.1 ст.70ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч.5 ст.50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч.2 ст.70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

По смыслу вышеприведенных положений жилищного законодательства Российской Федерации под вселением в жилое помещение в установленном порядке подразумевается письменное уведомление наймодателя о вселении к нанимателю жилого помещения нового члена семьи и включение его в договор социального найма. Такие юридически значимые действия по данному делу нанимателем совершены не были.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Письменное заявление нанимателя или подпись нанимателя в заявлении установленной формы, поданном в соответствии с подпунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, в органы регистрационного учета, в котором выражено согласие о регистрации члена семьи по адресу занимаемого нанимателем на условиях социального найма жилого помещения, следует расценивать как доказательство волеизъявления на признание за таким членом семьи равного с нанимателем права пользования жилой площадью.

Доказательств того, что с заявлением к наймодателю - наниматель спорного жилого помещения Карякина Н.В. с целью получения согласия на вселение истца в качестве совместно проживающего члена семьи при жизни обращались, не представлено. Договор социального найма в установленном порядке при жизни нанимателя Карякиной Н.В. изменен не был.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вселение в спорное жилое помещение и проживание истца в нем произведено с нарушением ст.70 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма прекратил свое действие, самостоятельного права пользования спорным жилым помещением истец не приобрел.

Судом также установлено, что истец в течение всего срока проживания в спорной квартире до настоящего времени сохранял регистрационный учет в <адрес> и в отношении данного жилого помещения прекратившим право на указанное жилое помещение истец не признавался.

Из пояснений истца следует, что квитанции на оплату квартплаты и жилищно-коммунальных услуг финансово-лицевой счет на спорную квартиру был открыт на Карякину Н.В.

Проживание в жилом помещении, оплата коммунальных услуг сами по себе не влекут возникновение права пользования данным помещением на условиях социального найма, тем более что все платежи на квартиру начислялись только на одного человека - нанимателя Карякину Н.В.

Анализ исследованных доказательств свидетельствует о том, что, истец не приобрел право на спорную жилую площадь, поскольку письменное согласия на его вселение в квартиру в качестве члена семьи и регистрацию, наниматели жилого помещения не оформили в установленном порядке, по вопросу его вселения и внесения изменений в договор социального найма к наймодателю не обращались.

Показания свидетелей ФИО9,ФИО10,ФИО11, ФИО12 о том, что Мосолков Д.А. проживал совместно с Карякиной Н.В., он вел с ней общее хозяйство, не имеют правового значения при рассмотрении данного дела, поскольку письменного согласия на вселение истца в квартиру в качестве члена семьи и регистрацию, наниматель жилого помещения не давал, по вопросу его вселения и внесения изменений в договор социального найма к наймодателю не обращались, т.е. требования ст.70 ЖК РФ не были соблюдены.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что истец являлся временным жильцом в спорной квартире, сохраняя право на жилое помещение по месту своей постоянной регистрации.

В соответствии со ст.80 Жилищного кодекса РФ временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи (ч. 4). В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в ч.4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного исковые требования Мосолкова Д.А. о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ суд

Р е ш и л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Мосолкова Дмитрия Александровича к администрации г.Чебоксары, МБУ «Управление жилищным фондом г.Чебоксары о признании право пользования жилым помещением <адрес> на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской республики путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2020 года

Судья М.Ю.Индрикова