Решение по делу № 2а-3663/2020 от 31.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6ноября 2020года город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ГрибковойТ.В.,

при секретаре СтепанюкД.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы
по городу Ногинск Московской области к Попковой Ю. С.
о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по городу Ногинск Московской области Управления Федеральной налоговой службы
по Московской области (далее – ИФНС России по городу Ногинск Московской области) обратилась в суд с указанным административным иском (л.д.4-6),
в котором просила взыскать с ПопковойЮ.С. штраф за непредставление
в установленный срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя (далее – ИП) и применяла систему налогообложения в виде единого налога
на вмененный доход. ПопковаЮ.С. ДД.ММ.ГГГГ представила в налоговый орган налоговую декларацию за 3квартал ДД.ММ.ГГГГ, тогда как срок ее представления истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, административный ответчик привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа <данные изъяты>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАСРФ).

Руководствуясь правилами статей150 и 152, части2 статьи289 КАСРФ, – суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи84 КАСРФ, –
суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью1 статьи286 КАСРФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность платить налоги закреплена в статье57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Таким образом, налог является необходимым условием существования государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт1 пункта1 статьи23 Налогового кодекса Российской Федерации; далее – НКРФ), и дополнительно разделен
на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт1 статьи45НКРФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом1 статьи48 НКРФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые
не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с пунктом2 статьи48 НКРФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Согласно пункту3 статьи48 НКРФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится
в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании статьи346²⁸ НКРФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно.

Организации или индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на уплату единого налога, подают в налоговые органы в течение пяти дней со дня начала применения системы налогообложения, установленной настоящей главой, заявление о постановке на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога.

Снятие с учета налогоплательщика единого налога при прекращении им предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, переходе на иной режим налогообложения, в том числе по основаниям, установленным подпунктами1 и 2 пункта2.2 статьи346²⁶ настоящего Кодекса, осуществляется на основании заявления, представленного в налоговый орган в течение пяти дней со дня прекращения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, или со дня перехода на иной режим налогообложения, или с последнего дня месяца налогового периода, в котором допущены нарушения требований, установленных подпунктами1 и 2 пункта2.2 статьи 346²⁶данного Кодекса. Датой снятия с учета налогоплательщика единого налога в указанных случаях, если иное не установлено настоящим пунктом, считается указанная в заявлении дата прекращения предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, или дата перехода на иной режим налогообложения, или дата начала налогового периода, с которого налогоплательщик обязан перейти на общий режим налогообложения по основаниям, установленным пунктом2.3 статьи346²⁶ настоящего Кодекса, соответственно.

Согласно статьей346²⁹ НКРФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Статьей346³⁰ НКРФ установлено, что налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В силу статьи346³¹ НКРФ ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода, если иное не установлено пунктом2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей346³² НКРФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом2 статьи346²⁸данного Кодекса.

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

По правилам пункта1 статьи119 НКРФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000рублей.

Право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы предусмотрено подпунктом9 пункта1 статьи31 НКРФ – в случаях и порядке, которые установлены НКРФ (на основании подпункта14 пункта1 статьи31 НКРФ – в том числе, в судебном порядке).

Согласно положениям пункта3 статьи48 НКРФ рассмотрение дел
о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Применительно к требованиям части6 статьи289 КАСРФ,
при рассмотрении дела судом установлено, что ПопковаЮ.С., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженка села <адрес>, постоянно зарегистрирована по месту жительства
по адресу: 142440, <адрес> – и состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по городу Ногинск Московской области (№; л.д.7).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПопковаЮ.С.
была зарегистрирована в качестве ИП (л.д.8-9).

ПопковаЮ.С. ДД.ММ.ГГГГ представила налоговую декларацию
за 3квартал ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-16). При этом срок ее представления истекал ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган принял решение № о привлечении административного ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.17-19).

Требованием № налоговый орган сообщил налогоплательщику ПопковойЮ.С. о невыполнении обязанности по своевременной уплате штрафа, числящегося за ней и потребовал уплаты задолженности (л.д.20).

Направление налогового требования налогоплательщику подтверждается соответствующейвыкопировкой из личного кабинета (л.д.21).

Определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГотменен судебный приказ, выданный на основании заявления ИФНС России по городу Ногинск Московской области на взыскание с ПопковойЮ.С. налоговой задолженности (л.д.22).

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по городу Ногинск Московской области обратилась в Ногинский городской суд Московской области с настоящим административным иском к ПопковойЮ.С. о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок налоговой декларации
по единому налогу на вмененный доход.

Сведений о погашении образовавшейся задолженности в размере <данные изъяты> суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом требований и взыскании с налогоплательщика имеющегося у него штрафа за непредставление в установленный срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход в указанном размере, который подлежит взысканию в судебном порядке, в том числе,
с уплатой государственной пошлины за рассмотрение дела в суде –
в соответствии со статьей114 КАСРФ.

Руководствуясь статьями175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ногинск Московской области к Попковой Ю. С.
о взыскании обязательных платежей и санкций.

Взыскать с Попковой Ю. С. в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по городу Ногинск Московской области штраф
за непредставление в установленный срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный <данные изъяты>.

Взыскать с Попковой Ю. С. в доход бюджета Богородского городского округа Московской области государственную пошлину <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 13ноября 2020года.

Судья Т.В.Грибкова