Решение от 06.12.2022 по делу № 2-5622/2022 от 15.09.2022

Дело № 2-5622/2022

50RS0036-01-2022-006762-31

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2022 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,

при секретаре Боссерт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якуниной С. А. к Администрации городского округа <адрес> об установлении разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Якунина С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении вида разрешенного использования земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что решнием Пушкинского городского суда от <дата> по делу № произведен раздел земельного участка по вышеуказанному адресу. В собственность истца был выделен земельный участок площадью 213 кв.м. Участок поставлен на кадастровый учет, сведения о площади, координатах, правообладателе внесены в ЕГРН. Истец обратилась в компетентные органы с заявлением об установлении вида разрешенного использования данного земельного участка. На указанное заявление истца Администрацией городского округа Пушкинский был дан ответ о том, что основания для установления вида разрешенного использования отсутствуют. При обращении истца в Росреестр действия по кадастровому учету в отношении земельного участка приостановлены, в связи с тем, что площадь участка не соответствует предельному минимальному размеру земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального строительства». Все смежные земельные участки образованы из единого земельного участка при домовладении площадью 2531 кв.м и имеют вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Поскольку во внесудебном порядке установить вид разрешенного использования участка истцу не представилось возможным, она обратилась в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства в порядке ст.42 ГПК РФ произведена замена ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на Администрацию городского округа <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточнила требования, просила установить вид разрешенного использования земельного участка – «личное подсобное хозяйство».

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Решением Пушкинского городского суда от <дата> произведен раздел земельного участка площадью 2531 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по варианту № экспертного заключения. В собственность Якуниной С.А. выделен земельный участок площадью 213 кв.м по указанному адресу (л.д.13-20).

Выделенный земельный участок был поставлен истцом на кадастровый учет за №, сведения о площади, координатах, правообладателе внесены в ЕГРН, при этом разрешенное использование не установлено (л.д.9-12).

Согласно сведениям из ЕГРН смежные земельные участки, выделенные по решению суда от <дата>, площадью 45 кв.м, 164 кв.м, 15 кв.м, 229 кв.м поставлены на кадастровый учет с видом разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства».

Сведений о том, что при предоставлении земельного участка при доме был определен вид разрешенного использования, материалы дела не содержат.

Управлением Росреестра по <адрес> <дата> приостановлены действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка истца, поскольку в соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденными постановлением администрации городского округа <адрес> от <дата> №-ПА, земельный участок с КН № включен в границы территориальной зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2), площадь земельного участка с КН № не соответствует предельному минимальному размеру земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», предусмотренного для территориальной зоны Ж-2 (л.д.7).

<дата> Администрацией вынесено решение об отказе в установлении соответствия вида разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков, поскольку установить соответствие отсутствующего вида разрешенного использования не представляется возможным. Разъяснено право обращения в Росреестр с указанным заявлением. Дополнительно сообщено, что площадь земельного участка не соответствует предельным размерам по виду разрешенного использования (от 400 до 3 000 кв.м) (л.д.6).

Якунина С.А. <дата> обратилась в Администрацию городского округа Пушкинский с заявлением об установлении вида разрешенного использования земельного участка, на что получила ответ об отсутствии оснований для этого (л.д.6).

В силу ст.1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требований законодательства.

По правилам пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ в отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно п. 4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, вид или виды разрешенного использования земельного участка, здания, сооружения (за исключением вспомогательных видов разрешенного использования), помещения.

В силу п.п.1 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.32 Закона №218-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка.

Поскольку вид разрешенного использования земельного участка истца не был определен при его предоставлении, отказ администрации в установлении вида разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом, суд считает неправомерным.

Суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Якуниной С.А. об обязании установить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:13:0050304:956 по адресу: <адрес> - для ведения личного подсобного хозяйства, поскольку вид разрешенного использования не был определен при предоставлении земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ №, ░░░░░░░░ 213 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – «░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░)».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 11.01.2023.

░░░░░: