Решение по делу № 2а-722/2020 от 23.11.2020

Дело № 2а-722/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     с. Грахово Удмуртской Республики                                                    21 декабря 2020 года

     Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре Елкиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Граховского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике Кузьминовой Е.С.,

                                                                        установил:

       Общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК « ОТП Финанс», истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Граховского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике Кузьминовой Е.С. Свои требования административный истец мотивирует следующими обстоятельствами.

    15.04.2020г. в Граховский ФИО8 предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Граховского района Удмуртской Республики, о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору № с должника ВТН, 01.08.1951г., имеющей адрес регистрации: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Благодатное, <адрес>.

14.05.2020г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Кузьминовой Е.С.

Истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя Кузьминовой Е.С. заключается в том, что судебный пристав-исполнитель, имеющий право на обращение взыскания на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, в отношении должника ВТН, достигшей пенсионного возраста, постановление об обращении взыскания на пенсию должника не вынес. Денежные средства по исполнительному производству на счета ООО МФК «ОТП Финанс» не поступали, требования исполнительного документа не исполняются, в том числе и иными мерами принудительного исполнения.

В судебное заседание представитель истца не явился, в иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

         Представитель административного ответчика начальник отдела службы судебных приставов Граховского района Васильев А.Г. в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском не согласен, просил в его удовлетворении отказать.

         Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился.

         Заинтересованное лицо ВТН в судебное заседание не явилась.

        В соответствии с ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, оснований для признания явки заинтересованного лица обязательной суд не находит.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Часть 1 статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ), а также пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусматривают, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть обжалованы в порядке подчиненности, оспорены в суде в порядке главы 22 КАС РФ сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), а также иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

По смыслу ст.227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении таких требований при одновременном наличии двух условий: противоречии оспариваемого решения (действий, бездействий) закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

    Согласно ч. 1 ст. 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

        В соответствии со ст. 4 Закона №229-ФЗ, ст. 12,13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее - Закон № 118-ФЗ) исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 3 ст. 68 Закона № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения решения суда является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Перечень исполнительных действий, приведенный в Законе №229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

На основании ст. 36 Закона №229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

     По судебному приказу мирового судьи судебного участка Граховского района Удмуртской Республики от 21.02.2020г. № в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» с ВТН взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 642,45 руб. и расходы по госпошлине в размере 514,64 руб.

    Заявление о возбуждении исполнительного производства от 15.04.2020г. от взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» поступило в Граховский РОСП 12.05.2020г.

    14.05.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Балаухиной Д.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

     Согласно акту судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Кузьминовой Е.С. от 04.06.2020г. о совершении исполнительных действий было проверено место жительства должника ВТН, 01.08.1951г., по адресу её регистрации:     Удмуртская Республика, Граховский р-н, д. Благодатное, <адрес>. Из акта следует, что по указанному адресу проживает МЕС, которая сообщила, что должник ВТН только зарегистрирована по данному адресу, фактически никогда не жила, предположительно проживает в г.Можга Удмуртской Республики.

    Аналогичные обстоятельства усматриваются из повторного акта судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Васильева А.Г. от 09.09.2020г. о совершении исполнительных действий по месту регистрации должника Волбенковой Т.Н.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Кузьминовой Е.С. от 08.07.2020г. в отношении ВТН установлено ограничение на выезд из Российской Федерации на 6 месяцев до 08.01.2021г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Кузьминовой Е.С. от 29.10.2020г. в отношении ВТН принято решение об обращении взыскания на пенсию должника. Данное постановление направлено в УПФР по Удмуртской Республике.

Уведомлением УПФР по Удмуртской Республике от 06.11.2020г. данное постановление возвращено в Граховский РОСП без исполнения в силу того, что сведения о фигуранте(так в документе) отсутствуют.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Кузьминовой Е.С. от 29.10.2020г. в отношении ВТН направлено поручение судебному приставу-исполнителю Можгинского РОСП для установления фактического места жительства должника.

Из акта судебного пристава-исполнителя Можгинского РОСП от 19.11.2020г. о совершении исполнительных действий следует, что было проверено место жительства должника ВТН, 01.08.1951г., по адресу: <адрес>,м-р Наговицынский,<адрес>. Из акта и уведомления об исполнении поручения от 19.11.2020г.следует, что по указанному адресу должник ВТН не проживает.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств(поручений) СПИ от 27.11.2020г. судебным приставом-исполнителем Кузьминовой Е.С. в производство судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Виноградова О.В. передано исполнительное производство №-ИП в отношении ВТН

    Согласно акту судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Виноградова О.В. от 07.12.2020г. о совершении исполнительных действий было проверено место регистрации должника ВТН, 01.08.1951г., по адресу: Удмуртская Республика, Граховский р-н, д. Благодатное, <адрес>. Из акта следует, что по указанному адресу проживает МЕС, которая сообщила, что должник ВТН только зарегистрирована по данному адресу, фактически никогда не жила, её местожительства ей неизвестно.

      Аналогичная информация содержится в письменных объяснениях МЕС от 18.12.2020г., данных судебному приставу-исполнителю Граховского РОСП Виноградову О.В.

     Из справки МП МО МВД РФ «Кизнерский» по Удмуртской Республике от 09.12.2020г. ВТН, 01.08.1951года рождения, имеет с 21.12.2017г. регистрацию по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Благодатное, <адрес>.

      Согласно справки от 09.12.2020г. Администрация муниципального образования «Порымозаречное» Граховского района не располагает сведениями о проживании ФИО16 по месту её регистрации.

     Постановлением судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Виноградова О.В. от 10.12.2020г. в отношении ВТН принято решение об обращении взыскания на пенсию должника. Данное постановление направлено в УПФР по Челябинской области по адресу: <адрес>.

Приведенные правовые нормы и установленные в судебном заседании обстоятельства приводят суд к выводу, что исковые требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Из перечисленных доказательств, представленных административным ответчиком на основании материалов исполнительного производства №-ИП, следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Граховского РОСП неоднократно, в том числе непосредственно Кузьминовой Е.С. и начальником отдела Васильевым А.Г., проводилась проверка имущественного положения должника ВТН по месту её регистрации, о чем составлялись соответствующие акты совершения исполнительных действий. В исполнительном производстве имеются соответствующие запросы в органы УФМС по проверке регистрации должника, ЗАГСа - на предмет информации о смерти должника и иных актах гражданского состояния, в банки – по наличию денежных счетов.

       27.11.2020г. исполнительное производство №-ИП в отношении ВТН согласно акту приема-передачи исполнительных производств(поручений) СПИ судебным приставом-исполнителем Кузьминовой Е.С. передано в производство судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Виноградова О.В.

          Постановлением судебного пристава-исполнителя Граховского РОСП Виноградова О.В. от 10.12.2020г. в отношении ВТН принято решение об обращении взыскания на пенсию должника. Данное постановление направлено в УПФР по Челябинской области по адресу: <адрес>, по месту выплаты пенсии.

        Из изложенного следует, что судебным приставом-исполнителем Граховского РОСП Кузьминовой Е.С. по исполнительному производству №-ИП в отношении ВТН был принят комплекс мер по отысканию имущества должника в целях исполнения исполнительного документа, который был в последующем направлен в Пенсионный фонд Челябинской области по месту выплаты пенсии должника.

      Таким образом, требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Граховского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике Кузьминовой Е.С. удовлетворению не подлежит.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

    В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Граховского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике Кузьминовой Е.С. - отказать.

м районным судом Ви

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд Удмуртской Республики.

     Мотивированное решение составлено 25.12.2020г.

          Судья                                                                              Е.В. Ильина