Решение по делу № 5-71/2020 от 05.11.2020

№ 5-71/2020

УИД 21RS0014-01-2020-000536-04

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2020 года                                                                                             п. Урмары

Судья Урмарского районного суда Чувашской Республики Павлов В.И.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - С., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении С., (адрес изъят) ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд

установил:

В 17 часов 10 минут (дата) С. находился в общественном месте, т.е. в здании автовокзала (адрес изъят), по адресу: (адрес изъят) нарушении п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от (дата) № на объекте оказания услуг без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. маски.

В отношении С. зам. начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Урмарский» Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ № от (дата). При этом в протоколе имеются объяснения С. о том, что он маску забыл на работе, признав факт нахождения без маски в здании автовокзала в (адрес изъят).

В соответствие с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. N 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики", принятого в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, на граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки возложена обязанность: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ; соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах.

Факт совершения С. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованными при рассмотрении дела:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, № от (дата), составленным в отношении С. (л.д. 1);

- письменными объяснением Е. от (дата), согласно которому (дата) около 17 часов 10 минут в ходе рейда межведомственной рабочей группы по профилактике распространения коронавирусной инфекции в административном здании Урмарского автовокзала был замечен молодой человек, который в общественном месте по оказанию услуг находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. маски (л.д. 2);

- фотоматериалами (л.д. 3, 4);

- справкой ИБД - Регион на С. (л.д. 5)

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о С., как о лице его совершившем, изложены в нем полно и правильно.

Оснований не доверять собранным доказательствам у суда не имеется.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд считает установленным, что при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах С. совершил инкриминированные ему действия и квалифицирует эти его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАПРФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания С. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, личность виновного, который привлекается к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом принципов справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить С. наказание в виде предупреждения согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики через Урмарский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                            В.И. Павлов