Решение по делу № 2-7162/2013 от 09.12.2013

№ 2-1448/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2012 года       город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Габдулхаковой Э.Р.,

с участием истца Курамшиной Р.К., представителя ответчика Шабаевой А.Х. /доверенность от 11 января 2012 года № 05-01/,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Курамшина Р.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию, указав в обоснование иска, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы № от 10 января 2012 года в назначении пенсии ей отказано, при этом в специальный стаж не включены периоды: с 11 марта 1985 года по 04 апреля 1985 года, с 02 декабря 1985 года по 28 декабря 1985 года, с 12 ноября 1992 года по 12 ноября 1992 года, 16 ноября 1992 года, 19 ноября 1992 года, 23 ноября 1992 года, 26 ноября 1992 года, 30 ноября 1992 года, с 03 декабря 1992 года по 04 декабря 1992 года, с 20 октября 1999 года по 26 октября 1999 года, с 17 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 04 февраля 2004 года по 10 февраля 2004 года, с 02 марта 2004 года по 12 марта 2004 года, с 17 февраля 2009 года по 20 февраля 2009 года, с 18 марта 2009 года по 27 марта 2009 года - нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Истец просила признать незаконным решение об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения к ответчику.

В судебном заседании истец Курамшина Р.К. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Шабаева А.Х. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, при этом пояснила, что спорные периоды не включены в специальный стаж, ввиду того, что Правилами исчисления стажа работы, дающего право на досрочную пенсию, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено включение в специальный стаж только периодов очередных и дополнительных отпусков.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, вступившего в действие с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы № от 10 января 2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Этим же решением продолжительность специального трудового стажа истца установлена 29 лет 8 месяцев 11 дней.

В специальный трудовой стаж истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 11 марта 1985 года по 04 апреля 1985 года, с 02 декабря 1985 года по 28 декабря 1985 года, с 12 ноября 1992 года по 12 ноября 1992 года, 16 ноября 1992 года, 19 ноября 1992 года, 23 ноября 1992 года, 26 ноября 1992 года, 30 ноября 1992 года, с 03 декабря 1992 года по 04 декабря 1992 года, с 20 октября 1999 года по 26 октября 1999 года, с 17 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 04 февраля 2004 года по 10 февраля 2004 года, с 02 марта 2004 года по 12 марта 2004 года, с 17 февраля 2009 года по 20 февраля 2009 года, с 18 марта 2009 года по 27 марта 2009 года. Всего календарно указанные периоды составляют 3 месяца 22 дня.

Указанные периоды ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Статьей 112 КЗоТ РФ также было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно пункта 5 Правил исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Поскольку до издания Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 ограничений по включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов повышения квалификации и учебных отпусков не содержалось, трудовым законодательством было предусмотрено сохранение места работы за работником, то периоды повышения квалификации и учебных отпусков до вступления в действие Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 подлежат включению в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации после издания указанного постановления также подлежат включению в специальный стаж, так как в эти периоды истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, сохранялось рабочее место, а кроме того, для медицинских работников периодическое повышение квалификации является обязательным.

Из выше сказанного следует, что подлежат включению в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 11 марта 1985 года по 04 апреля 1985 года, с 02 декабря 1985 года по 28 декабря 1985 года, с 12 ноября 1992 года по 12 ноября 1992 года, 16 ноября 1992 года, 19 ноября 1992 года, 23 ноября 1992 года, 26 ноября 1992 года, 30 ноября 1992 года, с 03 декабря 1992 года по 04 декабря 1992 года, с 20 октября 1999 года по 26 октября 1999 года, с 17 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 04 февраля 2004 года по 10 февраля 2004 года, с 02 марта 2004 года по 12 марта 2004 года, с 17 февраля 2009 года по 20 февраля 2009 года, с 18 марта 2009 года по 27 марта 2009 года.

Всего специальный стаж истца с учетом спорных периодов составляет более 30 лет на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости - 28 декабря 2011 года, поэтому истец имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с 28 декабря 2011 года, а потому решение об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании решения незаконным и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости досрочно подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» № от 10 января 2012 года об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости ФИО6.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж ФИО6 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 11 марта 1985 года по 04 апреля 1985 года, с 02 декабря 1985 года по 28 декабря 1985 года, с 12 ноября 1992 года по 12 ноября 1992 года, 16 ноября 1992 года, 19 ноября 1992 года, 23 ноября 1992 года, 26 ноября 1992 года, 30 ноября 1992 года, с 03 декабря 1992 года по 04 декабря 1992 года, с 20 октября 1999 года по 26 октября 1999 года, с 17 ноября 1999 года по 30 ноября 1999 года, с 04 февраля 2004 года по 10 февраля 2004 года, с 02 марта 2004 года по 12 марта 2004 года, с 17 февраля 2009 года по 20 февраля 2009 года, с 18 марта 2009 года по 27 марта 2009 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить ФИО6 досрочно трудовую пенсию по старости с 28 декабря 2011 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме- 27 февраля 2012 года через Октябрьский районный суд города Уфы.

Судья                                         А.В. Идрисова

подпись