Решение по делу № 2-9222/2022 от 08.09.2022

УИД 72RS0014-01-2022-011097-58

дело № 2-9222/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                             24 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Седовой О.Г.,

при секретаре Сагитове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» к Золотухиной ФИО7 о возмещении ущерба, понуждении обеспечить доступ к газоиспользующему оборудованию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Север», в лице представителя, обратилось в суд с иском (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ), к ФИО1 о возмещении ущерба, понуждении обеспечить доступ к газоиспользующему оборудованию, мотивируя свои требования тем, что 14.04.2021 по адресу: <адрес>, обнаружен факт несанкционированного подключения к газораспределительной сети, что подтверждается актом. При осмотре внутридомового газопотребляющего оборудования установлено, что оборудование (котел «Proterm 50 KLOM», счетчик ВК- G6) смонтировано, подключено к распределительной сети, находится в рабочем состоянии и осуществляется самовольное потребление природного газа. Пломба на приборе отсутствовала. Зафиксированы показания – 96 169 куб.м. Согласно выписки из ЕГРН от 18.08.2022 собственником дома по адресу: <адрес>, является Золотухина ФИО8 В соответствии с п. 5 раздела II Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора». Однако, на момент проведенного осмотра узла технологического присоединения по адресу ответчика на 14.04.2021 ни договор поставки природного газа, ни договор на техническое обслуживание ВДГО с ответчиком не заключались. Фактическое подключение потребителя в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капительного строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1314, уполномоченными представителями общества по вышеуказанному адресу не производилось. Согласно акту приемки завершенного строительством объектом газоиспользующее оборудование в котельной по адресу: <адрес>, смонтировано ответчиком в декабре 2011 года. Таким образом, ответчик на протяжении длительного времени незаконно безвозмездно пользовался природным газом без соответствующей платы за него для личных нужд. Действиями ответчика причинен ущерб поставщику газа – ООО «Газпром межрегионгаз Север». Выявленное несанкционированное подключение ликвидировать в установленном законом порядке не представляется возможным, ввиду того, что Золотухина ФИО9. препятствует отключению, добровольно не предоставляет доступ к газовому оборудованию. 21.01.2022 с целью досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлена претензия № ГМС-И/521/22, ответ на которую не последовал. Просит суд взыскать с Золотухиной ФИО10. денежные средства в размере 513 436,68 руб., обязать ответчика обеспечить доступ сотрудникам истца к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа в течение 1 месяца с момента выдачи исполнительного листа, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 13 791,00 руб.

Представитель истца Селезнева Е.Н., действующая на основании доверенности от 17.12.2021, в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала. После перерыва представитель истца в судебное заседание не явился, представила заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Щетинин Д.В., действующий на основании доверенности от 28.09.2022, в судебном заседании исковые требования истца не признал. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец вводит суд в заблуждение по поводу обнаружения факта несанкционированного подключения ответчика к газораспределительной сети именно 14.04.2021. Начиная с 2001 года данный дом был подключён к газораспределительным сетям, о чём имеются технические паспорта за 2001 и 2007 годы, а также договор на обслуживание газовых приборов, начиная с 2002 года. Данная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится у ответчика в собственности с 02.02.2011. Начиная с 2011 года между истцом и ответчиком велись переговоры по заключению договора. Ответчиком в 2011 года на заявление истца были выданы и согласованы технические условия. Считает, что истцом предоставлен неверный расчёт задолженности, так как истец пытается взыскать с ответчика потреблённый объём более чем за 10 лет по тарифам 2022 года. Каждый год было увеличение данных тарифов, поэтому истец должен предоставить расчёт тарифов, исходя из среднего потребления за каждый год по тарифам, установленным за предыдущие годы. Распоряжением департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области от 29.06.2022 № 027/01-22 «О розничной цене на газ, реализуемый населению Тюменской области» установлена розничная цена на газ, реализуемый населению Тюменской области, в размере 5 661,54 руб./1 000 м3. Кроме того, истец не учитывает частичную оплату, произведённую ответчиком: 15.04.2021 в размере 8 000 рублей; 14.05.2021 в размере 3 124 рубля;15.06.2021 в размере 705 рублей; 14.07.2021 в размере 663 рубля; 17.08.2021 в размере 566 рублей; 14.09.2021 в размере 934 рубля; 19.10.2021 в размере 3 550 рублей; 19.11.2021 в размере 4 530 рублей; 17.12.2021.в размере 5 450 рублей; 19.01.2022 в размере 7 200 рублей; 18.02.2022 в размере 5 800 рублей; 18.03.2022 в размере 5 140 рублей; 19.04.2022 в размере 3 951 рублей; 19.05.2022 в размере 2 473 рубля; 17.06.2022 в размере 731 рубль; 19.07.2022 в размере 436 рублей; 19.08.2022 в размере 595 рублей; 17.09.2022 в размере 634 рубля; 19.10.2022 в размере 3 601 рубль. Общая денежная сумма, выплаченная истцу за период с 15.04.2021 по 19.10.2022 составляет 58 083 руб. Также считает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований; применить срок исковой давности к заявленным исковым требованиям и отказать в данных требованиях.

Свидетель Зайцев ФИО11., допрошенный в судебном заседании пояснил, что ответчик по делу его соседка, проживает в соседнем доме. В <адрес> он переехал в 2001, газ, вода, электроэнергия на тот моменту уже были подключены, кроме того, с 2001 также все было проведено и к дому <адрес>.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав имеющиеся доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение – одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом … правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок подключения к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013 (далее – Правила 1314).

Согласно пункту 2 Правил 1314 «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения» – это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

«Исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 настоящих Правил, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Согласно пункту 3 Правил 1314 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения … или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения…;

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении…;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении)...

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абзаца 5 статьи 32 указанного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Статьи 30, 153 Жилищного кодекса РФ устанавливают обязанность собственника и членов семьи собственника жилого помещения своевременно и в полном объеме производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, установлена обязанность абонента оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 48 вышеуказанных Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Из материалов дела следует, что Золотухина ФИО12. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из акта проверки от 14.04.2021 следует, что в ходе проверки газоиспользующего оборудования и прибора учета газа по адресу: <адрес>, выявлено, что к действующему стальному п/эт газопроводу Р=0,003 Мпа, обнаружено несанкционированное подключение. Пломба на приборе газа отсутствовала, а также зафиксированы показания в размере 96 169 куб./м.

От подписи в Акте Золотухина ФИО13 отказалась.

Как следует из справки ООО «Газпром межрегионгаз Север» от 26.04.2021 по состоянию на 14.04.2021 по адресу: <адрес>, договоры на поставку природного газа с ООО «Газпром межрегионгаз Север» и техническое обслуживание ВДГО с ООО «Газпром межрегионгаз Север» не заключены.

Из Акта расчета ущерба вследствие несанкционированного подключения от 15.04.2021 в результате несанкционированного подключения к сети газораспределения/газопотребления, находящейся в собственности ООО «Газпром межрегионгаз Север», выявленного по адресу: <адрес>, нанесен ущерб на общую сумму 459 120,87 руб.

Вопреки доводам ответчика о том, что истец вводит суд в заблуждение по поводу обнаружения факта несанкционированного подключения ответчика к газораспределительной сети именно 14.04.2021, не имеется, допустимых доказательств, объективно свидетельствующих о подложности представленных истцом документов.

21.01.2022 с целью досудебного урегулирования спора ООО «Газпром межрегионгаз Север» в адрес ответчика направлена претензия № ГМС-И/521/22, которая оставлена без ответа.

До настоящего времени ответчиком ущерб, причиненный истцу, не возмещен.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из анализа имеющихся в деле доказательств судом установлен факт причинения ответчиком истцу материального ущерба в результате самовольного подключения к газопроводу и незаконного использования газа в личных целях.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Между тем, ответчиком в материалы дела представлены платежные документы об оплате газа на счет ООО «Газпром межрегионгаз Север» за период с 15.04.2021 по 19.10.2022 на общую сумму 58 083 руб., что подтверждается чеками-ордерами: от 15.04.2021 на сумму 8 000 рублей; от 14.05.2021 на сумму 3 124 рубля; от 15.06.2021 на сумму 705 рублей; от 14.07.2021 на сумму 663 рубля; от 17.08.2021 на сумму 566 рублей; от 14.09.2021 на сумму 934 рубля; от 19.10.2021 на сумму 3 550 рублей; от 19.11.2021 на сумму 4 530 рублей; от 17.12.2021 на сумму 5 450 рублей; от 19.01.2022 на сумму 7 200 рублей; от 18.02.2022 на сумму 5 800 рублей; от 18.03.2022 на сумму 5 140 рублей; от 19.04.2022 на сумму 3 951 рублей; от 19.05.2022 на сумму 2 473 рубля; от 17.06.2022 на сумму 731 рубль; от 19.07.2022 на сумму 436 рублей; от 19.08.2022 на сумму 595 рублей; от 17.09.2022 на сумму 634 рубля; от 19.10.2022 на сумму 3 601 рубль.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, рассчитанный в соответствии с пунктом 62 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, суд признает неверным.

Понятие несанкционированного подключения дано в п. 3.12 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 18.12.2015 N 975.

Несанкционированным подключением является подключение к сети газораспределения и (или) газопотребления технологических и/или технических устройств, трубопроводов, гибких подводок, газоиспользующего оборудования, не соответствующего условиям договора поставки газа и (или) проектной документации.

Этими же Методическими рекомендациями в разделах 7.2, 7.3 установлен порядок расчет объема отобранного газа в случае несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа и расчет объема газа, отобранного через несанкционированное подключение в случае, если рабочие характеристики газоиспользующего оборудования, технологических и технических устройств установлены, который сопряжен с мощностью несанкционированно подключенного газоиспользующего оборудования с учетом его круглосуточной работы.

Распоряжением Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области № 535/01-21 от 27.06.2020 установлена дифференцированная по направлениям использования розничная цена на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, согласно приложению.

Приложением к распоряжению Департамента тарифной и ценовой политики <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлена розничная цена в рублях за 1000 м? в сумме 5 338,99 руб.

Таким образом, суд, проведя свой расчет за несанкционированное потребление ответчиком природного газа, приходит к выводу, что убытки ООО «Газпром межрегионгаз Север» составляют 61 966,45 руб. ((5,2*24*31*3) = 11 606,40 куб.м х 5 338,99 руб. /1000), где 5,2 – максимальный расход газа, согласно характеристикам котла ответчика, 24 – количество часов в сутках, 31 – количество дней в месяце, 3 – количество месяцев (с 14.01.2021 по 14.03.2021).

Принимая во внимание изложенное, учитывая частичную оплату ответчиком в размере 58 083 руб., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований истца на сумму (61 966,45 руб. – 58 083 руб.) = 3 883,45 руб.

Также суд считает, что имеются основания для понуждения ответчика Золотухину ФИО14. обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Север» к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд присуждает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» – удовлетворить частично.

Взыскать с Золотухиной ФИО15 (паспорт серии № №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Север» (ИНН №) ущерб в размере 3 883,45 руб., расходы по уплате государственной пошлине в размере 6 400 руб.

Обязать Золотухину ФИО16 (паспорт серии № №) обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Север» (ИНН №) к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2022 года.

Председательствующий судья /подпись/ О. Г. Седова