Решение по делу № 2-29/2019 от 27.09.2018

         Дело №2-29/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года                                                                                                               г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи О.М. Горчаковой

При секретаре                     Т.М. Лукьяновой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Солдатенкову Ю. Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № трудовому коллективу сельскохозяйственного производственного кооператива «Новая жизнь» (401 гражданину) в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения». Истцом установлено, что из 401 участника долевой собственности не распорядились своими долями 196 дольщиков, в том числе С1, С2, С3, С4, Т, размер доли которых в общей долевой собственности выделенного земельного участка с кадастровым номером № составил № кв.м (№ кв.м у каждого). Указанные лица с момента приобретения прав на земельную долю в течение трех и более лет не распоряжались своей долей, в связи с чем в соответствии со ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ их земельные доли являются невостребованными. По имеющимся сведениям данные граждане умерли. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области опубликовала в газете «Смоленская газета» № 22 (900) сообщение о признании земельных долей, расположенных в границах СПК «Новая жизнь» Руднянского района Смоленской области, невостребованными, с указанием их собственников. Список был размещен также на информационных щитах на территории сельского поселения. Возражений от лиц, считающих, что принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от их наследников не поступило. Список невостребованных земельных долей был предоставлен истцом на утверждение общему собранию участников долевой собственности. В назначенное время (ДД.ММ.ГГГГ ) общее собрание участников долевой собственности не состоялось, ввиду отсутствия кворума. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрация Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области №22-2 утвержден список невостребованных земельных долей по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Просит суд признать право собственности муниципального образования Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области на пять земельных долей площадью № кв.м, принадлежащих на праве собственности С1, С2, С3, С4, Т, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории муниципального образования Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области, в связи с их невостребованностью собственниками.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, выделенную ранее Т прекращено в связи с отказом истца от иска.

    В судебном заседании представитель истца И в остальной части исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что С1, С2, С3, С4 не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, также, как и их наследники, в связи с чем земельные доли указанных собственников вошли в список невостребованных земельных долей. Земельные доли не используются. После публикации списка в администрацию по вопросу исключения из списка невостребованных земельных долей никто не обращался.

    Ответчик Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений относительно исковых требований не имеет.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика Солдатенков Ю.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, сведения о причинах неявки не предоставил, об отложении слушания дела не просил.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица СПК «Новая жизнь» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил, как и сведений о передаче земельных долей в уставной (складочный) капитал СПК.

С учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

В силу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании принимают решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, С1, С2, С3, С4, являются собственниками земельных долей в земельном массиве из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СПК «Новая Жизнь» Руднянского района Смоленской области. Размер доли каждого - № кв.м, что подтверждается следующими доказательствами.

Постановлением Главы Администрации Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации колхоза «22 съезда КПСС» утверждена избранная собранием трудового коллектива колхоза коллективно-долевая форма собственности на землю. СПК «Новая Жизнь» предоставлено в собственность 3555 га земель сельхозугодий в соответствии со среднехозяйственной нормой сельхозугодий № га (из них пашни №) и списочным составом лиц, включенных в земельную долю (л.д.4).

В перечень лиц для наделения земельным паем включены трудоспособные колхозники, пенсионеры, работники социальной сферы, в том числе С1, С2, С3, С4 (л.д.63-70).

Названным лицам ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства №, №, №, № (соответственно) о праве собственности на землю, площадью № га каждому, предназначенную для сельскохозяйственного использования (л.д.72-75).

Из кадастровой выписки о земельном участке усматривается, что в списке правообладателей на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельскохозяйственной продукции, расположенный на территории СПК «Новая Жизнь» Руднянского района Смоленской области, значатся С1, С2, С3, С4 Размер доли каждого правообладателя составляет № кв.м (л.д.6-10).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Смоленская газета» № 22(900) были опубликованы списки невостребованных земельных долей с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации СПК «Новая жизнь», в указанном списке значатся С1, С2, С3, С4 Лицам в указанном списке было предложено представить свои письменные возражения. Данный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Чистиковского сельского поселения и на официальном сайте в сети «Интернет» (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Смоленская газета» № 62 (940) Администрацией поселения опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании Администрации общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Одновременно разъяснено право заявить свои возражения об этом на общем собрании участников долевой собственности (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах СПК «Новая жизнь» Руднянского района Смоленской области не состоялось, ввиду отсутствия кворума, т.к. ни один участник долевой собственности на собрание не явился (л.д.13).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок СПК «Новая жизнь» признаны невостребованными, в указанном списке значатся С1, С2, С3, С4 (л.д.14-18).

С1 умер ДД.ММ.ГГГГ , С2 умерла ДД.ММ.ГГГГ , С3 умерла ДД.ММ.ГГГГ , С4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24,26,27,58).

Как следует из информации, предоставленной нотариусами Руднянского нотариального округа Смоленской области, Смоленского городского нотариального округа наследственные дела к имуществу С1, С2, С4 не заводились (л.д.39,86).

Из материалов наследственного дела № к имуществу С3 усматривается, что после смерти С3 наследником, принявшим наследство, являлся сын С5 (л.д.40-50).

С5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.129).

Из материалов наследственного дела № к имуществу С5 усматривается, что после смерти С5 наследником, принявшим наследство, является сын Солдатенков Ю.Н. (л.д.128-)

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах СПК «Новая жизнь» Руднянского района Смоленской области, за С1, С2, С3, С4 отсутствуют (л.д.5, 59-62).

С учетом изложенного, судом бесспорно установлено, что с момента приобретения прав на земельную долю в течение трех и более лет подряд С1, С2, С3, С4 не заявляли о своих правах на указанные земельные доли, не воспользовались и не распорядились своими долями ни одним из определенных законом способов, не зарегистрировали право собственности на них в установленном законом порядке.

С1, С2, С4 умерли и при этом наследники, принявшие наследство после их смерти по закону либо по завещанию, судом не установлены. После смерти С3 наследником, принявшим наследство, является сын С5, который не заявлял о своих правах на спорную земельную долю. После смерти С5 наследником, принявшим наследство, является сын Солдатенков Ю.Н., который также не заявил о своих правах на спорную земельную долю.

Возражений относительно включения долей данных правообладателей в список невостребованных не поступало, истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным прекратить право собственности С1, С2, С3, С4 на указанные невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности на них за Чистиковским сельским поселением по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности С1, С2, С3, С4, на четыре земельных доли, площадью № кв.м каждая, общей площадью № кв.м, в земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Смоленская область, Руднянский район, тер. СПК «Новая жизнь».

Признать за Чистиковским сельским поселением Руднянского района Смоленской области право муниципальной собственности на четыре земельных доли, площадью № кв.м каждая, общей площадью № кв.м, выделенные ранее С1, С2, С3, С4 в земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Смоленская область, Руднянский район, тер. СПК «Новая жизнь».

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Руднянский районный суд Смоленской    области в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                            О.М.Горчакова