Решение по делу № 2-52/2023 (2-738/2022;) от 09.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       18 января 2023 года                                                                          с.Новолакское

Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Гамзатова Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Мутаевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению отдела МВД России по Новолакскому району о признании движимой вещи бесхозной с последующей передачей немаркированной алкогольной продукции Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо - Кавказскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Новолакскому району Республики Дагестан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании спиртосодержащей продукции:               - 9 стеклянных бутылок с этикеткой коньяк «Лезгинка» общим объемом 4.5 литров, обнаруженную и изъятую у Батырова Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года на ФКПП «Герзельский мост», в ходе досмотровых мероприятий автомобиля марки «№», за государственными номерными знаками – № регион, изъятого и находящегося на хранении в отделе МВД России по Новолакскому району Республики Дагестан бесхозной, движимой вещью, с последующей передачей немаркированной алкогольной продукции Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо - Кавказскому Федеральному округу для дальнейшего уничтожения, мотивируя тем, что проверкой, проведенной по обращению отдела МВД России по Новолакскому району установлено, что в отделе МВД России по Новолакскому району находится спиртосодержащая продукция:

- 9 стеклянных бутылок с этикеткой коньяк «Лезгинка» общим объемом 4.5 литров, обнаруженную и изъятую у Батырова Р.Б.. Судьба указанной спиртосодержащей продукции не определена, решение в рамках материала проверки о судьбе данной спиртосодержащей продукции не принято. С целью истребования указанной спиртосодержащей продукции в отдел МВД России по Новолакскому району никто не обращался.

Из заключения эксперта от 03.04.2018 года №26/4 следует, что исследованная жидкость представляет собой спиртосодержащую жидкость не соответствующий требованиям ГОСТ Р 51618-2009, ГОСТ Р 31732-2014, «Коньяки Российские. Технические условия» по органолептическим и по физико-химическим показателям». Поскольку оборот алкогольной продукции с нарушением установленных законом требований причиняет действительный ущерб интересам Российской Федерации, а алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте, то спиртосодержащая продукция – 9 стеклянных бутылок с этикеткой коньяк «Лезгинка» общим объемом 4.5 литров, обнаруженную и изъятую у Батырова Р.Б., не может находится в собственности физического лица и подлежит обращению в доход государства либо уничтожению. В соответствии со ст.35 Конституции РФ и ст.226 ГК РФ признание алкогольной продукции бесхозяйной движимой вещью возможно только в судебном порядке. Таким образом, до признания судом спиртосодержащей продукции бесхозяйной, решение о передаче ее в собственность государства либо об уничтожении, отдел МВД России по Новолакскому району принять не может, поскольку полномочиями по решению указанных вопросов не обладает.

Представитель заявителя юрисконсульт отдела МВД России по Новолакскому району Алилов Б.Р., поддерживая доводы заявления, просил удовлетворить его. Просил дело рассмотреть без его участия, не возражал на рассмотрение дела в отсутствие заинтересованных лиц.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица- прокуратуры Новолакского района РД не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.

Также, представитель заинтересованного лица- Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия, заявление ОМВД России по Новолакскому району просят удовлетворить.

С учетом мнения заявителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц, согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, так как при указанных обстоятельствах, их не явка не препятствует рассмотрению заявления.

Изучив доводы представителя ОМВД России по Новолакскому району, мнение заинтересованного лица - Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицами.

Согласно ч.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из взаимосвязанных положений ст.ст. 225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленным им с отказом от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого липа они признаны судом бесхозными.

        В силу ст.ст.212, 214 ГК РФ, Российская Федерация является субъектом нрава собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

       Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд по месту нахождения этой вещи (ч.1 ст.290 ГПК РФ).

        Из акта инвентаризации изъятых вещей, проведенной комиссией отдела МВД России по Новолакскому району по состоянию на 09.12.2022 года, усматривается, что в период времени с 27.03.2018 года по настоящее время, продукция в виде 4.5 литров спиртосодержащей продукции, изъятая у Батырова Р.Б. находится на хранении в отделе МВД России по Новолакскому району.

В ходе проводимой проверки, опрошенный по данному факту Батыров Р.Б., пояснил, что указанную спиртосодержащую продукцию приобрел на обочине автодороги на территории г.Избербаш Республики Дагестан, для личного потребления. После чего поехал через ФКПП «Герзельский мост», где его остановили сотрудники полиции и при проверке сотрудники полиции обнаружили данную спиртосодержащую продукцию и изъяли.

25 апреля 2018 года в отношении Батырова Р.Б., отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием в его действиях состава преступлений, предусмотренных ч.5 ст.171.1 УК РФ и ч.1 ст.175 УК РФ.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 г. N 32 « О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем» при квалификации содеянного по статье 174 или статье 175 УК РФ суду необходимо установить, что виновное лицо заведомо знало о преступном происхождении имущества, с которым совершало финансовые операции и другие сделки, а также действия по приобретению или сбыту. В то же время для квалификации преступления по ст.175 УК необходимо установить заведомое знание субъектом того, что он приобретает или сбывает имущество, добытое путем совершения преступления. О том, что имущество добыто путем совершения преступления, могут свидетельствовать различные обстоятельства, характер и количество имущества, предложенная приобретателю его стоимость, обстановка, в которой приобреталось имущество, и т.п.

В силу п.2 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте I настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая, продукция в случае, если их оборот осуществляются без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 5.3.5(1) Постановления Правительства 1ФЗ от 24.02.2009р №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет полномочия организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

На основании вышеизложенного следует, что отдел МВД России по Новолакскому району не является уполномоченным органом по осуществлению хранения и распоряжению изъятой алкогольной продукции.

Исходя из смысла ст.225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права.

В силу ст.236 ГК РФ отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

До настоящего времени с целью истребования указанной продукции по месту хранения никто не обращался, бездействие лиц по истребованию изъятого этилового спирта свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено, не востребовано, в связи с чем, спиртосодержащая продукция объемом 15 литров без этикеток имеет признаки бесхозяйного имущества.

          На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что у собственника нет намерения сохранить право на спиртосодержащую продукцию - 9 стеклянных бутылок с этикеткой коньяк «Лезгинка» общим объемом 4.5 литров, следовательно, он приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

В силу ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах, заявление начальника отдела МВД России по Новолакскому району о признании спиртосодержащей продукции - 9 стеклянных бутылок с этикеткой коньяк «Лезгинка» общим объемом 4.5 литров, обнаруженную и изъятую у Батырова Р.Б. и находящегося на хранении в отделе МВД России по Новолакскому району, бесхозяйной движимой вещью, с последующей передачей изъятой спиртосодержащей продукции Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо - Кавказскому федеральному округу для дальнейшего уничтожения, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194 - 198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать спиртосодержащую продукцию - 9 стеклянных бутылок по 0,5 литров с этикеткой коньяк «Лезгинка», общим объемом 4.5 литров, обнаруженную и изъятую у Батырова Р.Б. и находящуюся на хранении в отделе МВД России по Новолакскому району, бесхозяйной движимой вещью, с обращением его в собственность Российской Федерации и передачей для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное Управление Росалкогольрегулирования по Северо - Кавказскому федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья                                                               Г.Б. Гамзатов

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.