Решение по делу № 2а-418/2022 (2а-3940/2021;) от 17.08.2021

Дело № 2а-418/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2022 года                              г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.Л.

при секретаре          Юрьевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Смоленску к Горбачевой О.В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

установил:

ИФНС России по г.Смоленску с учетом уточненных требований обратилась в суд с административным иском к Горбачевой О.В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 416 руб. 85 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 277 руб. 92 коп., указав, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и в силу действующего законодательства обязана была уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, однако данная обязанность, как и требование налогового органа об уплате названных взносов и пени ответчиком своевременно исполнена не была.

Представитель ИФНС России по г.Смоленску Гончарова Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Исходя из положений п.п.1, 6, 9 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Согласно п/п.2 п.1 ст.419, п.1 ст.423 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, являются плательщиками страховых взносов. Расчетным периодом признается календарный год.

По правилам п.1 ст.430, п.2 ст.432 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) плательщики, указанные в п/п.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рубля за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. Суммы страховых взносов за расчетный период, исчисленные с суммы дохода плательщика, не превышающей 300 000 рублей, уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии со ст.ст.357-358, 360, 362, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к числу которых относятся, в частности, автомобили. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По правилам п.п.1, 3, 5, 6 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Горбачева О.В. являлась индивидуальным предпринимателем и, соответственно, была обязана оплачивать страховые взносы в соответствующий бюджет.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Горбачевой О.В. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 11 505 руб. и на обязательное медицинское страхование в сумме 2 256 руб. 75 коп., которые не были своевременно перечислены административным ответчиком в бюджет, в связи с чем последнему направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 416 руб. 85 коп. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 277 руб. 92 коп.

До настоящего времени соответствующие суммы (пени не несвоевременную уплату страховых взносов) административным ответчиком в полном объеме в бюджет не уплачены.

Частью 2 ст.286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

По правилам п.п.1-3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст.48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Таким образом, в случае, если судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст.123.4 КАС РФ), сам факт вынесения такого судебного приказа свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с названным заявлением, предусмотренного п.2 ст.48 НК РФ (аналогичная правовая позиция изложена в кассационных определениях Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №8 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменен выданный этим же мировым судьей по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Горбачевой О.В. упомянутой выше недоимки, тогда как с административным иском ИФНС России по г.Смоленску обратилась в Ленинский районный суд г.Смоленска ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Правильность осуществленного ИФНС России по г.Смоленску расчета подлежащих взысканию сумм налогов и пени административным ответчиком при рассмотрении дела не оспорена.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом соблюден порядок взыскания названной недоимки, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.290, 175-180 КАС РФ,

решил:

Взыскать с Горбачевой О.В., в пользу ИФНС России по г.Смоленску с зачислением в соответствующий бюджет пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 416 руб. 85 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 277 руб. 92 коп.

Взыскать с Горбачевой О.В., госпошлину в доход бюджета муниципального образования город Смоленск в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Л.Фролова

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи С.Л. Фролова

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

К.Ю. Юрьева

(Инициалы, фамилия)

01.02.2022

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2022 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-005362-63

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-418/2022