Решение по делу № 5-71/2023 от 19.06.2023

№ 5-71/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2023 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Харькина Л.В., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Баловой В. В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

... инспектором ИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по ... Ахметовой Г.Х. составлен протокол об административном правонарушении ... в отношении Баловой В.В.

Начальником ОГИБДД МВД России по ... Таиповым Р.С. материалы дела об административном правонарушении в отношении Баловой В.В. по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ переданы на рассмотрение в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Изучив представленный материал, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, по смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории – судьями районных судов.

Положения части 1 статьи 28.7 КоАП РФ содержат перечень правонарушений, по которым допускается проведение административного расследования.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... №... "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При этом абзацем 7 пункта 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Из материалов дела следует, что ... инспектором ИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по ... Ахметовой Г.Х. составлен протокол об административном правонарушении ... об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Баловой В.В.

Административное правонарушение имело место ..., сообщение об административном правонарушении поступило в отдел полиции в тот же день.

... вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

... составлена схема места административного правонарушения, составлен протокол осмотра места ДТП, отобрано объяснение от лица, привлекаемого к административной ответственности Баловой В.В., от Фахретдиновой Ф.М. (матери потерпевшего ребенка Фахретдинова Б.М.)

... вынесено постановление о назначении судебной – медицинской экспертизы.

... Государственным бюджетным учреждением здравоохранения бюро судебной – медицинской экспертизы составлено заключение эксперта №....

Таким образом, как следует из представленных материалов дела, ... установлена личность Баловой В.В. в последующем составлена схема места административного правонарушения, составлен протокол осмотра места ДТП, отобраны объяснения от лица, привлекаемого к административной ответственности Юрочкина Д.А., от законного представителя потерпевшего Фахретдинова Б.М. – Фахретдиновой Ф.М.

Процессуальные действия по собиранию доказательств, установлению всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксированию не потребовали значительных временных затрат, то есть фактически административное расследование по данному делу не проводилось, весь материал по делу об административном правонарушении собран в ходе доследственной проверки.

Проведение экспертизы по делу об административном правонарушении не свидетельствует о проведении административного расследования по настоящему делу.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, из материалов административного дела не усматривается.

При таких обстоятельствах, само по себе наличие в деле определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не свидетельствует о его фактическом исполнении.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования еще не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Поскольку административное расследование в отношении правонарушителя Баловой В.В. фактически не проводилось, административное дело не относится к подведомственности Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Балловой В. В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 по г.Белорецк Республики Башкортостан по адресу: ....

Судья: Харькина Л.В.