Решение по делу № 2а-457/2019 от 27.03.2019

Дело № 2А-457/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 05 апреля 2019 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> – ФИО4, действующей на основании доверенности,

административного ответчика – Шурыгина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району об установлении административного надзора в отношении Шурыгина И.В.,

установил:

ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шурыгиной И.В.

Как следует из административного искового заявления: ДД.ММ.ГГГГ Шурыгина И.В. освободилась из ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР, поставлена ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступления - осуждена ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы в отношении Шурыгиной И.В. в течение года было вынесено два постановления по делам об административных правонарушениях. На основании изложенного просят суд: установить административный надзор в отношении Шурыгиной И.В. сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ей ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району – Цыпляева Л.Г. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала и просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Шурыгина И.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Прокурор Врублевская Г.А. – в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, так как ст. 157 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) декриминализована и Шурыгина И.В. считается не судимой.

Суд, выслушав стороны, исследовав материала дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району об установлении административного надзора в отношении Шурыгиной И.В. на основании следующего.

На основании ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом Шурыгина И.В. осуждена приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, при рецидиве преступления, к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Шурыгина И.В. освободилась из ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР в связи с отбытием наказания, назначенного приговором суда.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 323-ФЗ "О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ) стала уголовно наказуемой только при ее совершении неоднократно, то есть лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, в то время как Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" одновременно введена административная ответственность за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Таким образом, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, предусмотренное предыдущей редакцией ст. 157 УК РФ, декриминализировано.

Декриминализация - это отмена уголовной ответственности за те или иные деяния, ранее признававшиеся преступными, обусловленная отпадением в современных социально-экономических и политических условиях общественной опасности декриминализируемых деяний.

В соответствии со ст. 10 УК РФ Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Согласно п.1 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор для указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Шурыгина И.В. не судима по приговору мирового судьи судебного участка № 193 Приморско-Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с декриминализацией преступного деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ввиду издания Федерального закона от 03.07.2016 N 323-ФЗ, вступившего в законную силу 15.07.2016г., в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении Шурыгиной И.В.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

В удовлетворении административного искового заявление отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району об установлении административного надзора в отношении Шурыгина И.В., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев