Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-841/2021 от 18.01.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                             №16-841/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово                                                                                       04 марта 2021г.

         Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Томска от 24 июля 2020 г. и решение Томского областного суда от 28 августа 2020 г., вынесенные в отношении Васильевой Татьяны Геннадьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отдела государственного земельного надзора главного государственного инспектора г. Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 11 марта 2020 г. № 40, оставленным без изменения решением Октябрьского районного суда г. Томска от 24 июля 2020 г. и решением Томского областного суда от 28 августа 2020 г., Васильева Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Васильевой Т.Г. – Махров В.В. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1, пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу положений статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Основанием для привлечения Васильевой Т.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ послужили выводы должностного лица и судебных инстанций об использовании ею земельного участка, принадлежащего на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, вид разрешенного использования: для эксплуатации самовольно возведенного индивидуального жилого дома, не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, а именно: используется для размещения и эксплуатации гостевого дома «Villa-v-tomske».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ

Вывод должностного лица и судебных инстанций о наличии в деянии Васильевой Т.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Действия Васильевой Т.Г. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и земельного законодательства.

Приведенные в жалобе доводы являлись предметом проверки должностного лица и судебных инстанций и были обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующих актах.

Такие доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом и судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалоб на постановление, решение по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения Васильевой Т.Г. к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

          На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление начальника отдела государственного земельного надзора главного государственного инспектора г. Томска и Томского района Томской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 11 марта 2020 г. № 40, решение Октябрьского районного суда г. Томска от 24 июля 2020 г. и решение Томского областного суда от 28 августа 2020 г., вынесенные в отношении Васильевой Татьяны Геннадьевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Васильевой Т.Г. – Махрова В.В. - без удовлетворения.

Судья                                                                                        И.В.Конкина