Решение по делу № 33-414/2019 от 21.12.2018

Судья Мельников А.Н.

Дело № 33 – 14970 (33-414/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего судьи Пьянкова Д.А.,

судей Фомина В.И., Петуховой Е.В.,

при секретаре Араслановой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 09.01.2019 года дело по частной жалобе ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю на определение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 03.12.2018 года об оставлении искового заявления ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю без движения.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Фомина В.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Фисуну И.А. о возмещении ущерба.

Определением судьи от 03.12.2018 года исковое заявление ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю было оставлено без движения в связи с неуплатой государственной пошлины.

В частной жалобе ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю просит отменить определение судьи от 03.12.2018 года как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

Оставляя исковое заявление ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю без движения за подачу искового заявления, судья руководствовался пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и исходил из того, что подача настоящего иска не обусловлена осуществлением функций государственного органа, защитой государственных и общественных интересов.

С такими выводами судьи судебная коллегия согласиться не может.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно пунктам 4, 13 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 года № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России) входит в систему федеральных органов исполнительной власти и осуществляет публичные функции по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержанию подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапированию, конвоированию, а также контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Эти государственные полномочия в силу пункта 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года № 1314, ФСИН России осуществляет как непосредственно, так и через учреждения, исполняющие наказания.

Принимая во внимание приведенные нормы законодательства, учитывая цели и задачи ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, входящего в структуру ФСИН России, как федерального органа исполнительной власти, наделенного государственными функциями по исполнению наказания, на исправительные учреждения, в том числе, исправительные колонии в полной мере распространяется установленная пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ льгота по уплате государственной пошлины.

Вопреки указанию судьи, буквальный текст пп. 19 п. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ для освобождения от уплаты государственной пошлины требует от истца или ответчика, обращающегося в суд, подтверждение только его статуса государственного органа или органа местного самоуправления. Оснований для ограничительного толкования указанной нормы и установления для применения льготы дополнительных признаков (в том числе цели обращения в суд) не имеется.

Учитывая изложенное, у судьи первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для оставления искового заявления ФКУ ИК-** ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю без движения по мотиву неуплаты государственной пошлины.

При таком положении, определении судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 03.12.2018 года отменить, материал направить в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: