Решение по делу № 3-90/2015 от 13.02.2015

Дело № 3-90/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Архангельск                                 21 апреля 2015 г.

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Пономарева Р.С.,

при секретаре Драчевой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 21 апреля 2015 года дело по заявлению открытого акционерного общества «Архангельскгражданреконструкция» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

открытое акционерное общество «Архангельскгражданреконструкция» (далее – ОАО «Архгражданреконструкция», Общество) обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявления указано, что в соответствии с договором аренды земельного участка № от 28 февраля 2007 года во владении и пользовании Общества находится земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 9529 кв.м., расположенный в территориальном округе Майская горка <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства комплекса многоэтажных жилых домов со встроено-пристроенными помещениями общественного назначения (далее – спорный земельный участок). По сведениям кадастрового учета кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 34 170 517 рублей 55 копеек и не соответствует его рыночной стоимости 8 319 000 рублей. Установление кадастровой стоимости земельного участка в размере выше его рыночной стоимости нарушает право Общества на уплату экономически обоснованных арендных платежей.

С учетом уточненных требований ОАО «Архгражданреконструкция» просило установить кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости 23 748 000 рублей на основании отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости № 087-15 от 15 марта 2015 года.

Представитель заявителя ОАО «Архгражданреконструкция» ФИО3 в судебном заседании уточненное заявление поддержала.

Представитель заинтересованного лица мэрии города Архангельска ФИО4 в судебном заседании не возражал против установления кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости 23 748 000 рублей.

Представители заинтересованных лиц: правительства Архангельской области, филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по АО НАО), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра по АО и НАО), министерства имущественных отношений Архангельской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

В представленном министерством имущественных отношений Архангельской области отзыве указано на согласие с заявленными требованиями и на рассмотрение дела в отсутствие представителя министерства.

Представитель правительства Архангельской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя ОАО «Архгражданреконструкция» и представителя мэрии города Архангельска, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что на основании соглашения об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 21 февраля 2012 года (т. 1 л.д. 29-31 об.) (первоначально договор аренды заключен между арендодателем мэрией города Архангельска и арендатором обществом с ограниченной ответственностью «Живая планета», т. 1 л.д. 20-25 об.) и соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 28 февраля 2007 года №мг, заключенного 10 сентября 2013 года между арендодателем министерством имущественных отношений Архангельской области и арендатором Обществом (т. 1 л.д. 26-27), арендатору предоставляются за плату во временное владение и пользование земельные участки, в том числе спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 9529 кв.м., расположенный в территориальном округе Майская горка <адрес>.

Годовой расчет арендных платежей по договору осуществляется исходя из процентного отношения от кадастровой стоимости земельного участка.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 08 августа 2013 года. Кадастровая стоимость земельного участка определена филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по АО и НАО в соответствии с пунктом 2.1.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 12 августа 2006 года № 222, путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населенного пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельного участка.

Исходя из утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2012 года № 595-пп удельного показателя кадастровой стоимости для первого вида разрешенного использования в кадастровом квартале 29:22:060403 в размере 3585,95 руб./кв.м., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 29:22:060403:3304 определена органом кадастрового учета в размере 34 170 517 рублей 55 копеек.

Указанная кадастровая стоимость внесена в реестр объектов недвижимости 08 августа 2013 года на основании акта об утверждении кадастровой стоимости от 08 августа 2013 года № 03-20/21138, поскольку при проведении государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области в 2012 году спорный земельный участок отсутствовал в сведениях государственного кадастра недвижимости на дату формирования перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке – 05 июня 2012 года.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с положениями статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

При этом исходя анализа положений указанной статьи следует, что датой установления рыночной стоимости объекта недвижимости в таких случаях является дата внесения сведений о нем в государственный в государственный кадастр недвижимости, несмотря на то, что для целей определения их кадастровой стоимости применяются средние показатели кадастровой стоимости, установленные при проведении государственной кадастровой оценки земель.

Согласно отчету об оценке № 087-15, составленному 15 марта 2015 года обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 08 августа 2013 года составляет 23 748 000 рублей.

Данный отчет выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности специалистом, имеющим соответствующее образование и стаж работы в области оценочной деятельности.

Заинтересованные лица не оспорили отчет о рыночной стоимости земельного участка, не представили доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости земельного участка, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности представленного заявителем отчета у суда не имеется.

Таким образом, требования заявителя об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

В соответствии с абзацем 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном названным федеральным законом порядке.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление открытого акционерного общества «Архангельскгражданреконструкция» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью 9529 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости 23 748 000 рублей.

Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости установленной судом рыночной стоимости земельного участка в размере 23 748 000 рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 9529 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Архангельский областной суд.

Председательствующий Р.С. Пономарев