Решение по делу № 2а-389/2018 от 20.12.2017

    2а-389/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2018 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе судьи Панченко Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Мамедову М. Усуб оглы о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, суд

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту – МИ ФНС №) обратилась в суд с иском к Мамедову М.У. оглы о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что Мамедов М.У. оглы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в период осуществления предпринимательской деятельности, в соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ, являлся плательщиком страховых взносов. На основании п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. В установленный законом срок задолженность по пени по страховым взносам Мамедовым М.У. оглы не уплачена и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится задолженность по пени по страховым взносам на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 3 076,19 руб., по пени по страховым взносам на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 903,87 руб. В адрес Мамедова М.У. оглы направлены требования об оплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности не погашена (л.д. 2-3).

    Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

    Определением от ДД.ММ.ГГГГ, направленным Мамедову М.У. оглы. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), административному ответчику разъяснены его процессуальные права и обязанности (л.д. 1), каких-либо заявлений и возражений относительно исковых требований и рассмотрения дела в упрощенном порядке от ответчика не поступило, извещение возвращено Почтой России по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о рассмотрении дела судом по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу.

В соответствии с п. 2 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, суд считает, что указанное административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются, в том числе иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

На основании п.1 п.5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел; если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мамедов М.У. оглы был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 10).

    В данном случае истцом к административному исковому заявлению приложены адресованные Мамедову М.У. оглы требования №S01170017964 от ДД.ММ.ГГГГ, №S01170017972 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5), при этом сведения о направлении требований по месту регистрации ответчика и подтверждающие это документы отсутствуют.

    Истцу в определении от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении административного дела, в запросе было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить доказательства в обоснование своих требований, однако указанное нарушение положений ст.ст. 125,126, 287 КАС РФ МИ ФНС № по <адрес> на день рассмотрения дела не устранено.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения ввиду несоблюдения административным истцом досудебного порядка урегулирования спора, поскольку административный истец, как налоговый орган, перед обращением с административным иском в суд не исполнил предусмотренную законом обязанность направления требования об уплате налога на имущество и пени по месту регистрации административного ответчика, доказательств обратному не представил, а производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 КАС РФ, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок.

Руководствуясь ст.ст. 196, 197, 198-199 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Мамедову М. Усуб оглы о взыскании задолженности по пени по страховым взносам оставить без рассмотрения.

    После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

     На определение суда может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд в 15-дневный срок через Ачинский городской суд.

Судья                                                 Н.В. Панченко