Решение по делу № 33а-1415/2021 от 20.01.2021

Дело № 33а-1415/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург                     04 февраля 2021 года

Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Муратова С.В.,    

рассмотрев единолично административное дело № по частной жалобе Образцовой Натальи Михайловны на определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 07 декабря 2020 года о возвращении административного искового заявления

установил:

Административный истец, Образцова Наталья Михайловна, обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области о признании незаконным отказа и обязании согласовать техническое подключение к электрическим сетям.

Определением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 07 декабря 2020 года административное исковое заявление Образцовой Н.М. возвращено на основании п.2 ч.1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с тем, что дело неподсудно данному суду.

В частной жалобе административный истец полагает определение суда незаконным и подлежащим отмене.

В силу ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции о возмещении судебных расходов осуществляется судьей единолично, без проведения судебного заседания.

Проверив дело, доводы частной жалобы судья судебной коллегии приходит к следующему.

Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции ошибочно полагал, что данный спор не подсуден Выборгскому городскому суду Ленинградской области, в связи с тем, что административный ответчик расположен по адресу: <адрес> также административному истцу разъяснено право обращения в суд по месту его жительства.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделённой отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подаётся в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействий) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая, что административным истцом оспаривается отказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области в согласовании технического подключения к электрическим сетям принадлежащего административному истцу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, административное исковое заявление обоснованно было подано в Выборгский городской суд Ленинградской области.

Кроме того, ранее Образцова Н.М. обращалась с административным исковым заявлением в Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга, который определением суда от 30 октября 2020 года был возвращен с указанием на необходимость обращения в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия административного ответчика. Спор о подсудности между судами является не допустимым.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение постановлено судом с нарушением норм процессуального права, а потому подлежит отмене с направлением материалов дела в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определил:

определение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 07 декабря 2020 года отменить.

Административный материал направить в Выборгский городской суд Ленинградской области для рассмотрения со стадии принятия административного иска к производству суда.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Судья С.В. Муратова

(судья С.Н. Киселева)