Решение по делу № 2-207/2018 от 22.12.2017

Дело 2-207/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                          31 января 2018 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего                                                         Горковенко М.Ю.,

при секретаре                                                                              Либрехт М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махмудова Дилшода Икромовича к администрации Новокузнецкого муниципального района, отделу архитектуры и градостроительства Новокузнецкого муниципального района, администрации Сосновского сельского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Махмудов Д.И. обратился в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района, отделу архитектуры и градостроительства Новокузнецкого муниципального района, администрации Сосновского сельского поселения о признании права собственности на двухэтажный шлакобетонный жилой дом, состоящий из гаража, коридора, гостиной с кухней на первом этаже, и жилой комнаты на втором этаже, общей площадью 185,9 кв.м., в том числе жилой площадью 125,7 кв.м (инвентарный №) с надворными постройками (бани, ограждение), расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1100 кв.м., расположенный по адресу: Новокузнецкий район, <адрес>. В 2013 г. истец завершил строительство двухэтажного шлакобетонного объекта недвижимости, общей площадью 185,9 кв.м, в том числе жилой 125,7 кв.м. Одновременно с этим построена отдельно стоящая деревянная баня площадью 6,7 кв. м. Филиалом № 13 БТИ Новокузнецкого района истцу был выдан технический паспорт на жилой дом, из которого следует, что площадь дома составляет 185, 9 кв.м., а также указаны надворные постройки и их характеристики. Обратившись в отдел архитектуры и градостроительства истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного жилого дома, поскольку его строительство осуществлялось без разрешения на строительство. Во внесудебном порядке оформить право собственности не представляется возможным, так как возведенный жилой дом обладает признаками самовольной постройки.

Истец Махмудов Д.И. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик администрация Сосновского сельского поселения в лице представителя ФИО4, действующего на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований в части признания права собственности на дом, в остальной части исковых требований просил отказать, поскольку надворные постройки не являются объектами капитального строительства.

Ответчик Администрация Новокузнецкого муниципального района в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлена надлежащим образом, ходатайств не заявила, представителя не направила.

Ответчик Отдел архитектуры и градостроительства Новокузнецкого муниципального района в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, ходатайств не заявил, представителя не направил.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенным для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом установлено: Махмудов Д.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, площадью 1100 кв.м., на основании договора купли-продажи от 12.08.2010 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.08.2010 г.

Как следует из искового заявления, а также пояснений истца в 2013 г. истец на принадлежащем ему земельном участке завершил строительство жилого дома, однако разрешение на строительство не получал ввиду своей неосведомленности.

Из технического паспорта на здание (тип объекта), жилой дом (наименование), жилое (назначение) следует, что по состоянию на 09.03.2017 г. жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, имеет общую площадь 185,9 кв.м., в том числе жилую площадь 125,7 кв.м., число этажей 2, год постройки - 2013 г.

Из заключения специалиста № от 26.01.2018 г. выполненного <данные изъяты> следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес> по состоянию на дату осмотра 26.01.2018 г.:

- не создает угрозу жизни и здоровья проживающим людям;

- не создает угрозу жизни и здоровья окружающим людям;

- не нарушает требования безопасности при его сохранении и дальнейшем использовании по назначению;

- не затрагивает интересы третьих лиц;

- соответствует противопожарным нормам и не противоречит требованиям пожарной безопасности в части: СНиП 21-01-97*: п.6.16, п.6.17;

- соответствует градостроительным нормам и правилам в части: СП 42.13330.2011: п.5.1., п.7.1.;

- удовлетворяет санитарно-эпидемиологическим требованиям, в части: СанПиН 2.1.2.2645- 10: п.2.1., п.2.2., п.2.6., п.4.1., п.4.2., п.5.4.

- Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. федерального закона от 13.07.2015г. №258 ФЗ) Самовольная постройка:

    - в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    - постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

    - постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 в ред. ФЗ от 13.07.2015 № 258-ФЗ)

- позволяет сохранить в целом здание жилого дома, по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, и дальнейшем после завершения работ по его отделке использовать здание по назначению.

Здание жилого дома, расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, может эксплуатироваться и не создает угрозу жизни и здоровья окружающим людям при сохранении его в существующем виде, и не затрагивает интересы третьих лиц, в процессе дальнейшей его эксплуатации, после завершения работ по его отделке имеется возможность использования его для проживания. Строительные конструкции здания находятся в хорошем техническом состоянии.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, индивидуального жилого дома, расположенного на территории Новокузнецкого района Махмудову Д.И. было отказано, поскольку жилой дом был возведен на земельном участке без соответствующих разрешений и технической документации на него, что подтверждается уведомлением № от 07.11.2017 г.

    На основании изложенного, учитывая заключения специалиста № от 26.01.2018 г. выполненное <данные изъяты>, согласно которого при строительстве жилого дома требования ч. 3 ст. 222 ГК РФ соблюдены, суд полагает возможным требования истца о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 ГК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Под строениями и сооружениями вспомогательного характера следует понимать любые постройки, за исключением основного здания (например, жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер, например сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т.д.

Согласно техническому паспорту на здание, жилой дом, расположенный по адресу: Новокузнецкий район, <адрес>, строение (баня) является нежилыми, по отношению к основному зданию - жилому дому считается вспомогательным.

    Надворная постройка (баня) не относится к капитальному сооружению, то есть не является имуществом, обладающим признаками самовольной постройки, не требуют соответствующего разрешения на возведение, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании права собственности на надворную постройку.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                         РЕШИЛ:

    Признать за Махмудовым Дилшодом Икромовичем право собственности на здание (тип объекта), жилой дом (наименование объекта), жилое (назначение), общей площадью 185,9 кв.м., в том числе жилой 125,7 кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>

    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2018 г.

Председательствующий:                                                  Горковенко М.Ю.