Решение по делу № 2а-504/2021 от 08.02.2021

Дело № 2а-504/2021

11RS0004-01-2021-000372-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печора 11 марта 2021 года административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, ОСП по г.Печоре, старшему судебному приставу ОСП по г.Печоре, судебному приставу ОСП по г.Печоре Якубинской Л.С. о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании бездействия незаконным. В обоснование иска указал, что 25.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Печоре УФССП России по Республике Коми Якубинской Л.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству ****, возбужденному на основании исполнительного документа №... в отношении должника ФИО2. Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «АФК» 27.01.2021. С указанными действиями административный истец не согласен, поскольку нарушены его законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода. Судебный пристав-исполнитель Якубинская Л.С. не осуществила полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ****, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №... от **.**.**. В связи с данными обстоятельствами административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре УФССП России по РК Якубинской Л.С., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ****; обязать начальника ОСП по г.Печоре УФССП России по РК запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства **** для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №... от **.**.**.

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Печоре Якубинской Л.С., заинтересованного лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Представитель административных ответчиков ОСП по городу Печоре УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми Сапунова А.В. требования истца не признала в полном объеме.

Суд, выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление

В судебном заседании было установлено:

На основании судебного приказа мирового судьи Речного судебного участка г. Печоры №... от **.**.** с ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме **** руб. и возврат госпошлины в размере **** руб.

02.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Печоре УФССП по Республике Коми Якубинской Л.С. на основании исполнительного документа №... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ****

В рамках указанного исполнительного производства, с учетом задолженности, подлежащей взысканию, в целях отыскания имущества и наличия у должника доходов судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, банки, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Печоре.

17.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Печоре вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.

В результате обработки полученных данных место работы должника не установлено, имущества, которое подлежит государственной регистрации и доходов не выявлено.

23.12.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Печоре Якубинской Л.С. совершен выход по месту регистрации должника по месту жительства по адресу: **********. В ходе совершения исполнительских действий установлено, что ФИО2 зарегистрирована и фактически проживает по указанному адресу. ФИО2 пояснила, что в поселке работу найти трудно, на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, еле хватает денежных средств матери на коммунальные услуги и оплату детского сада. Как трудоустроится, сообщит судебным приставам и погасит долг. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что имущества, подлежащего описи и аресту нет.

25.12.2020 судебным приставом- исполнителем ОСП по г.Печоре Якубинской Л.С. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства **** и о возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ.

В соответствии с п.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В процессе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершаются исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исходя из положений ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в компетенции судебного пристава-исполнителя.

После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения. Если должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Однако, при этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно принимает решение о том, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения должны быть совершены.

Также, суд отмечает тот факт, что в материалах дела содержатся сведения о направлении запросов в организации, банки, ПФР, осуществлен выход по месту жительства должника, соответственно судебным приставом-исполнителем произведены действия, направленные на исполнение судебного акта.

    Согласно п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю вместе с исполнительным документом была направлена ООО «Агентство Финансового Контроля» 14.01.2021, получено адресатом (взыскателем) 21.01.2021.

Таким образом, учитывая, что выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в компетенции судебного пристава-исполнителя, принимая во внимание, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, суд приходит к выводу, что права и законные интересы взыскателя нарушены не были, соответственно, требования ООО «Агентство Финансового Контроля» удовлетворению не подлежат.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Требования ООО «Агентство Финансового Контроля» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, ОСП по г.Печоре, старшему судебному приставу ОСП по г.Печоре, судебному приставу ОСП по г.Печоре Якубинской Л.С. о признании незаконными бездействия, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ****, возложении обязанности запросить исполнительный документ у взыскателя и отменить постановление об окончании исполнительного производства **** для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий судья: О.Г. Порохина